

“我們決定追加5000萬元投資,在連南擴大生產(chǎn)線!”日前,廣東某生物科技有限公司負(fù)責(zé)人在與招商部門交流時,為廣東營商環(huán)境投下一張沉甸甸的“信任票”。而就在半年前,這家企業(yè)還因一筆說不清道不明的“民事協(xié)調(diào)費”陷入焦慮。
企業(yè)態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后,是清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委針對企業(yè)發(fā)展堵點“清障拔刺”的又一次精準(zhǔn)出擊。近年來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決扛起政治責(zé)任,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)督、辦案、整改、治理一體發(fā)力,清除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”,推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,讓市場環(huán)境更公平、創(chuàng)業(yè)生態(tài)更清朗,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
壓實政治責(zé)任,規(guī)范涉企執(zhí)法
走進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),隨著多家高新企業(yè)相繼進(jìn)駐,項目建設(shè)如火如荼。此前,開發(fā)區(qū)一些企業(yè)反映有關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查、政策兌現(xiàn)、要素保障等方面存在慢作為、亂作為問題。開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委得知后,啟動“紀(jì)企直聯(lián)”機制,聯(lián)合相關(guān)職能部門深入19家重點企業(yè)走訪調(diào)研,面對面了解情況,發(fā)放“廉潔聯(lián)系卡”600余張,推動有效解決企業(yè)問題訴求72項。
營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的重要競爭力和軟實力。近年來,廣東省委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東系列重要講話、重要指示精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,加強營商環(huán)境建設(shè)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在連續(xù)多年開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域問題專項治理的基礎(chǔ)上,今年又找準(zhǔn)“小切口”,結(jié)合開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,開展涉企執(zhí)法專項整治。
“有時候檢查主體多,內(nèi)容也多”“檢查頻次不少,標(biāo)準(zhǔn)也不太統(tǒng)一”……面對這些曾困擾企業(yè)、群眾的問題,省紀(jì)委監(jiān)委把亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封、違規(guī)異地趨利性執(zhí)法、違法設(shè)置市場準(zhǔn)入及退出條件、不文明執(zhí)法和執(zhí)法不作為七大問題作為監(jiān)督重點,推動嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,助力企業(yè)輕裝前行。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用日常監(jiān)督、聯(lián)合督查、提出建議等方式,督促各級黨委(黨組)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、職能部門履行好監(jiān)管責(zé)任。
今年6月30日,汕頭市委、市政府召開營商環(huán)境建設(shè)大會,市縣鎮(zhèn)各級“一把手”參加,要求將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,針對存在的問題短板,校準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督尺度、提高行政審批速度、展現(xiàn)為企服務(wù)溫度。江門市蓬江區(qū)委針對企業(yè)反映較多的受檢查頻次過高等問題,制定優(yōu)化營商環(huán)境“九項措施”,推出涉企檢查“白名單”“綜合查一次”等舉措,企業(yè)反映受檢頻次下降50%。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)最敏感。在深圳市福田區(qū),某酒店負(fù)責(zé)人對涉企檢查的轉(zhuǎn)變感觸深刻?!霸瓉聿磺宄裁磿r候會有哪些執(zhí)法部門上門檢查,現(xiàn)在上門先掃碼,檢查多項合一,不到1個小時就完成了以往半年的檢查事項”。深圳市紀(jì)委監(jiān)委針對企業(yè)反映強烈的行政檢查多頭重復(fù)、“類案不同罰”等問題開展專項監(jiān)督,推動市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)“隨信綜合查”監(jiān)管模式,做到“進(jìn)一次門、查多項事”,今年上半年全市入企檢查次數(shù)同比下降54%。
有力清障護(hù)航,服務(wù)發(fā)展大局
“湛江市人大常委會原黨組書記、副主任鄧振新為他人在企業(yè)經(jīng)營、項目審批等方面謀利,并非法收受巨額財物……”“韶關(guān)市應(yīng)急管理局原黨委書記、局長伍文利用職務(wù)便利為相關(guān)企業(yè)和人員在工程承攬、項目審批、資金撥付等方面謀取利益,干擾和破壞正常市場秩序……”全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對損害營商環(huán)境行為“零容忍”,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就是最好的營商環(huán)境?;葜菔屑o(jì)委監(jiān)委深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項治理,嚴(yán)厲打擊吃拿卡要、收受賄賂、攤派費用等侵害企業(yè)利益的違紀(jì)違法行為,其中博羅縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了水利、交通運輸、住建等重點領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件8宗,深挖政商勾連、利益輸送等問題,切實為企業(yè)發(fā)展清障護(hù)航。
針對企業(yè)反映強烈的“小鬼難纏”問題,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)果斷出擊、嚴(yán)肅查處。清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委排查涉企執(zhí)法領(lǐng)域問題線索時發(fā)現(xiàn),英德市沙口鎮(zhèn)林業(yè)站站長謝某頻繁“吃拿卡要”,把管理服務(wù)對象當(dāng)成“長期飯票”,英德市紀(jì)委監(jiān)委堅決拔除這顆阻礙發(fā)展的“釘子”,對謝某開除黨籍、公職,移送檢察機關(guān)依法審查起訴。肇慶市高要區(qū)代建項目管理中心原副主任黃某某,向多個企業(yè)老板亂伸手,收受錢款多達(dá)500余次,企業(yè)敢怒不敢言,其被查處后企業(yè)紛紛拍手稱快。
深化以案促改,放大治理效能
案件查處并非終點,推動系統(tǒng)治理、源頭治理才是關(guān)鍵。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把“查、改、治”貫穿優(yōu)化營商環(huán)境全過程,統(tǒng)籌查辦案件“前后半篇文章”,為企業(yè)發(fā)展既清“藍(lán)藻”又除“淤泥”,不讓查辦案件代價白付。
云浮市紀(jì)委監(jiān)委在查辦案件中發(fā)現(xiàn),某名領(lǐng)導(dǎo)干部在離開崗位后,仍利用影響力從園區(qū)企業(yè)獲利。針對該問題,市紀(jì)委監(jiān)委同步謀劃以案促改促治,推動制定園區(qū)權(quán)力責(zé)任清單,明確準(zhǔn)入評審、項目審批等職責(zé)權(quán)限,防范園區(qū)管理人員與企業(yè)高管利益勾連。
佛山市紀(jì)委監(jiān)委針對工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗亂象,與相關(guān)部門組建改革小組進(jìn)行攻堅,政數(shù)、發(fā)改等五部門聯(lián)合出臺《佛山市深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革實施意見(試行)》及“8+1”配套制度。改革后,項目平均參投企業(yè)增加42%,推廣電子保函方式繳納保證金為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金30億元,投訴舉報下降32%,當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)市場更加公平規(guī)范。
隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,公平公正、主動服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。在韶關(guān),該市紀(jì)委監(jiān)委針對部分企業(yè)反映投資項目審批手續(xù)復(fù)雜、耗時較長等問題,督促市投資促進(jìn)局建立重點項目幫辦代辦服務(wù)機制,為321個項目提供950多次服務(wù)。在中山市東鳳鎮(zhèn),400多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門和村居負(fù)責(zé)人建立微信群,及時解決企業(yè)反映的急難愁盼問題,企業(yè)口口相傳,引來不少優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)入駐。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。關(guān)鍵之年,廣東營商環(huán)境“軟實力”持續(xù)彰顯:第138屆廣交會萬商云集,廣東市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的效應(yīng)更加凸顯;全省登記在冊經(jīng)營主體超2000萬戶,總量位居全國第一……
“黨的二十屆四中全會擘畫了我國未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,做實日常監(jiān)督,統(tǒng)籌查辦案件,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐提供堅強保障。”廣東省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志說。
■我為群眾辦實事
●河源市龍川縣紀(jì)委監(jiān)委深化整治“校園餐”突出問題,嚴(yán)格規(guī)范凍品凍肉使用,推動全縣“校園餐”新鮮食材使用率提高至95%以上。
●中山市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門解決醫(yī)院停車難、停車貴問題,惠及就醫(yī)群眾40多萬人,患者及家屬表示:“解決停車煩心事,看病的心情都輕松了不少。”
●茂名市電白區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門整治物業(yè)公司違規(guī)挪用裝修押金等突出問題,已退還41個小區(qū)1181戶裝修押金326萬元。
●云浮市紀(jì)委監(jiān)委推動有關(guān)部門及時發(fā)放高齡老人津貼,建立優(yōu)化老年助餐服務(wù)點17個,累計開展助餐4.3萬人。