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【紀律在身邊第198期】受到不實舉報后,要怎樣澄清正名?

來源:深圳特區報 日期:2020-06-15
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  ■ 深圳特區報記者 方慕冰 通訊員 陳英良 路金晨

  我該怎么辦

  上周,紀律君回答了干部老李關于誣告陷害要承擔什么責任的問題后,老李給紀律君回信致謝,但又提出一個新問題。原來,反映老李問題的舉報已經被認定為誣告,但同事們還是對此議論紛紛。對此,老李很委屈,明明是被誣告,還要被人說長道短,自己是當事人,百口莫辯,于是問紀律君,怎么才能還自己一個清白呢?

  紀律君如是說

  老李遇到的是關于澄清正名的問題。為受到失實檢舉控告的黨員干部澄清正名,消除不良影響,一直是紀檢監察機關處理檢舉控告工作的一項重要內容。黨的十八大后,黨中央和中央紀委更是把這項工作提到新的重要位置來抓,先后出臺一系列規定。

  2016年10月,十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱“準則”)明確規定,對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員,黨組織要及時為其澄清和正名。

  2020年1月,中共中央辦公廳印發的《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》(以下簡稱“工作規則”)第五十條規定,紀檢監察機關核查認定檢舉控告失實、有必要予以澄清的,經本機關主要負責人批準后,可以采取以下方式予以澄清:(一)向被檢舉控告人所在地區、部門、單位黨委(黨組)主要負責人以及本人發函說明或者當面說明;(二)向被檢舉控告人所在地區、部門、單位黨委(黨組)通報情況;(三)在一定范圍內通報。

  2020年4月,中央紀委國家監委印發《關于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》(以下簡稱“意見”),進一步對澄清工作的主要原則、適用情形、主要方式和工作要求做出規定。對老李而言,有四點值得關注:一是在適用情形方面,《意見》規定,失實檢舉控告對當事人工作、生活等造成不良影響的,或者在社會上造成不良影響的,紀檢監察機關應當采取適當方式在一定范圍內予以澄清。紀檢監察機關經核查認定檢舉控告失實的,要認真做好評估工作,對應當澄清的情形及時啟動澄清程序。二是在承辦部門方面,《意見》規定,要堅持分級負責、誰核實誰澄清,由各級紀檢監察機關按照干部管理權限開展澄清工作,處置檢舉控告的承辦部門負責具體實施。三是在澄清方式方面,《意見》規定,有書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式。其中,使用當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式的,應當同時使用書面澄清。四是在工作要求方面,《意見》規定,要積極穩妥開展澄清工作,注意方式方法,工作結束后及時將澄清工作相關材料歸入干部廉政檔案備查;要把思想政治工作貫穿始終,保障相關當事人合法權益,根據需要可以適時通過適當方式開展回訪,了解澄清對象的工作表現、思想認識等情況。

  值得注意的是,深圳市紀委監委在2019年12月就出臺了《深圳市紀檢監察機關查處誣告陷害行為為黨員干部澄清正名工作規定》,明確嚴格按照“三個區分開來”的要求,為受到失實舉報影響的黨員干部澄清正名,鼓勵黨員干部擔當作為,營造風清氣正的政治生態,為“雙區”建設提供堅強保障。

  由此可見,老李不必過于擔心,因為紀檢監察機關已經認定他受到了誣告,而且誣告已經對他的工作生活造成不良影響,所以承辦的紀檢監察機關會通過適當的方式為他澄清正名,消除不良影響。

  相關案例

  2018年,湖南省株洲市天元區政府副區長章某被實名舉報違規征地拆遷侵害群眾利益。后經查證,舉報所涉及的用地項目立項、審批手續和征地程序合法合規,在征地過程中,章某依法依規履行職責,沒有舉報所稱的違紀違法事實。因此,該市紀委監委特召開協調會,與舉報人面對面宣講政策、化解矛盾,并在新聞媒體上公開通報調查結果,為章某及時澄清問題。章某遂放下思想包袱,消除顧慮,大膽擔當作為,為當地發展做出了新的貢獻。

  延伸閱讀

  扶正必須祛邪,激濁方能揚清。打擊誣告陷害和做好澄清正名工作是保護干部干凈干事、勇于擔當的一體兩面。不實舉報可能會混淆視聽,引起周圍干部群眾對被舉報人的誤解,對被舉報人的工作、生活造成不良影響,甚至造成不良的社會影響。在得到澄清前,受到不實舉報的人難免被人指指點點,縱使身正不怕影子斜,也會不自在、堵得慌,甚至不敢干事、怕得罪人。因此,近年來,黨中央和中央紀委高度重視澄清正名工作,既在黨章中重申“嚴格禁止打擊報復和誣告陷害”,又在《準則》中規定澄清正名,還出臺《工作規則》和《意見》專門規定如何查處誣告陷害行為,如何開展澄清正名工作,釋放出為擔當者擔當,為負責者負責的強烈信號。對深圳而言,粵港澳大灣區和先行示范區建設,需要大批敢闖敢試、擔當負責的干部,因此深圳在承擔起先行示范的使命后,第一時間就出臺相關規定,保護干部干事創業的積極性,全市紀檢監察機關僅去年就召開了11場澄清反饋會,為18名干部、3個單位澄清正名,充分彰顯嚴厲查處誣告陷害、保護黨員干部、開展澄清正名工作的決心。相信隨著各項制度、規定的深入落實,風清氣正、干事創業的氛圍會更加濃厚。也希望廣大干部不負黨和人民期待,以更加飽滿的熱情投入工作,在奮力奪取全面建成小康社會最終勝利,建設粵港澳大灣區和深圳先行示范區中再立新功。

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