

群眾期盼處,就是正風肅紀反腐的發(fā)力點。
二十屆中央紀委四次全會提出,要持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,著力推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。廣東省紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實中央紀委四次全會精神和省委部署要求,把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為踐行“兩個維護”、堅持人民至上的重要舉措抓緊抓實,聚焦群眾反映強烈的突出問題開展專項監(jiān)督,打掉“攔路虎”,清除“絆腳石”,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
同題共答齊抓共管
強化責任落實形成工作合力
民生無小事,枝葉總關情。在黨中央堅強領導下,廣東各級黨委把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓。全省各級紀檢監(jiān)察機關緊盯群眾最關切的現(xiàn)實需要、最反感的作風問題、最痛恨的腐敗現(xiàn)象靶向發(fā)力,以超常規(guī)舉措懲治“蠅貪蟻腐”,有效解決群眾急難愁盼問題。
2024年東莞市收到群眾針對教育、醫(yī)藥、集體“三資”領域的檢舉控告均同比下降10%以上,這是該市“兩個責任”有效貫通,各級黨委政府全面行動、一貫到底的結果。該市市委召開6次市委常委會會議專題學習、研究部署集中整治工作。市紀委監(jiān)委分次約談提醒32個鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記,向全市35個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))印發(fā)工作提醒函,確保全市工作步調(diào)一致、同向發(fā)力。
打好集中整治攻堅戰(zhàn),縣級是“主戰(zhàn)場”,區(qū)縣黨委是主力軍。汕頭市紀委監(jiān)委向縣級以下聚焦聚力,全力推動黨委扛主責。向區(qū)縣黨委“一把手”發(fā)提醒短信,與縣級紀委書記面對面談……在實地調(diào)研中,市紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)濠江區(qū)三河中學新校舍建成超1年卻因資金問題未能投用,協(xié)調(diào)區(qū)委向上級爭取資金220萬元,召集施工單位、街道、職能部門座談解決實際困難,推動重啟新教學樓后期配套建設,惠及學生2000余人。
黨委扛牢主體責任,紀委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門同向發(fā)力、各條線協(xié)同推進整治工作,讓群眾切身感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。
走進清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)田心村,昔日的廢棄陶瓷礦區(qū)如今草木蔓發(fā)、春山可望,曾經(jīng)的裸露山體重展綠顏、綠樹成蔭,當?shù)厝罕娭毖钥諝夂退炊甲兏蓛簟⒆兒昧恕?/p>
此前,礦區(qū)“滿目瘡痍”,“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。清遠市委成立專項整治領導小組,多次召開常委會會議和書記專題會議研究部署。市紀委監(jiān)委成立工作專班,自然資源部門負責圖斑比對,公安機關調(diào)取礦區(qū)開采軌跡,檢察機關介入公益訴訟線索,紀委監(jiān)委全程跟蹤問責,共核查全市歷史遺留礦山圖斑2021個,驗收修復面積1042.3公頃。
項目化整治突出問題
推動辦成一批群眾滿意的好事實事
“被拖欠的租金終于追回來了,村集體的腰包更鼓了。”近期,江門市蓬江區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅查處棠下鎮(zhèn)某村黨支部書記、村委會主任茹某違規(guī)出租村集體留用地等問題后,督促村委會全額追回被拖欠的租金300多萬元,村民拍手稱快。
實事辦得越多,群眾的獲得感就越明顯。廣東省各級紀檢監(jiān)察機關認真落實中央紀委國家監(jiān)委部署要求,結合省情實際,以項目化方式糾治民生領域突出問題,先后開展中小學校園餐、農(nóng)村集體三資管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務等5個全國性專項整治,以及涉企執(zhí)法、違規(guī)出讓開發(fā)土地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金監(jiān)管等6項全省性專項整治,將“問題清單”變成群眾可感可及的“幸福清單”,不少群眾自發(fā)送來錦旗、感謝信。
守好群眾“錢袋子”。潮州市潮安區(qū)金石鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)存在農(nóng)村集體經(jīng)濟合同口頭協(xié)議多、拖欠租金多等問題后,緊盯關鍵人、關鍵事,推動相關部門建立推進落實機制,幫助18個村收回被拖欠集體資金1274.86萬元。各村將收回的資金用于慰問困難群眾、修補水泥路面、為村民購買醫(yī)保等,做到還利于民、服務于民。一名村民豎起大拇指說:“為村民辦了實實在在的好事,讓我們的生活更有保障了。”
看緊鄉(xiāng)村振興資金。肇慶市高要區(qū)紀委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興工程項目審批、資金管理、工程質(zhì)量等關鍵環(huán)節(jié),嚴厲查處黨員干部落實政策搞變通、工作敷衍塞責及貪污侵占、吃拿卡要等不正之風和腐敗問題,共發(fā)現(xiàn)各類問題25個,推動職能部門移交問題線索24條,已立案28件,處理處分10人,確保鄉(xiāng)村振興資金用到實處,助力推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
破解群眾“看病貴”。針對看病多頭檢查、重復檢驗等群眾反映的熱點問題,珠海市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康局紀檢監(jiān)察組督促職能部門研究解決方案,推動實現(xiàn)全市所有二級以上公立醫(yī)療機構接入省檢查檢驗結果互認平臺。截至今年5月,全市影像檢查、醫(yī)學檢驗項目互認276項,累計為患者節(jié)省費用360多萬元,減輕群眾看病負擔。
整治涉企“三亂兩多”。韶關市紀委監(jiān)委圍繞政策落實、涉企服務、行政審批等關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)深化專項整治,及時發(fā)現(xiàn)并糾治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派、拖欠企業(yè)賬款、妨礙公平競爭等問題229個、處分135人,重點查處曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)原黨委書記吳某中、新豐縣回龍鎮(zhèn)原黨委書記胡某峰等人,堅決清除損害群眾合法權益、阻礙營商環(huán)境優(yōu)化的“絆腳石”。
助圓群眾“安居夢”。因歷史遺留問題導致的不動產(chǎn)“登記難”,是小區(qū)業(yè)主們普遍關心關注的急難愁盼問題。茂名化州市紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),城區(qū)某小區(qū)因項目建設停工不驗收、欠繳稅費等問題,十幾年來一直無法辦理不動產(chǎn)權證書,業(yè)主反映強烈。市紀委監(jiān)委通過領導包項、每日調(diào)度、“室組”跟進監(jiān)督等方式,督促自然資源、住建等職能部門合力解決。市自然資源局牽頭組建成立工作專班,對小區(qū)原有不動產(chǎn)登記資料全面進行梳理預審、查漏補缺,開辟綠色通道進行首次登記,困擾559戶業(yè)主十多年的不動產(chǎn)“登記難”問題終于解決。
化解群眾“停車難”。針對群眾反映強烈的停車資源供需矛盾突出問題,深圳市龍崗區(qū)紀委監(jiān)委推動坂田街道在全市首推“錯峰共享優(yōu)惠停車”模式,并將其列入重點督辦民生實事臺賬跟進監(jiān)督,動員34個企業(yè)園區(qū)降低錯峰停車價格,每日閑時可向周邊居民提供最多7424個停車位,形成“居民車主受益、企業(yè)園區(qū)增收、停車平臺增量、政府治理有序”的良好局面。
……
維護群眾根本利益,是整治工作的出發(fā)點和落腳點。目前,省紀委監(jiān)委正繼續(xù)協(xié)同有關部門,自上而下抓好39 件全國、全省性具體實事,推動全省各鎮(zhèn)街開展“一鎮(zhèn)街一實事”。全省上下正以一個個專項行動,推動一件件民生實事辦成,讓群眾從生產(chǎn)生活的各個方面全方位感受到整治成果。
深化以案促改促治
推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民
“我感受最深的就是檢查變少了,治療時間變短了,每筆費用都花得明明白白,通過醫(yī)保報銷后自費少了很多!”近日,惠州市紀委監(jiān)委駐衛(wèi)健局紀檢組在走訪羅陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心時,正在住院的李大叔說道。
病有所醫(yī)、醫(yī)有所保,醫(yī)保基金使用安全關乎群眾切身利益。惠州市紀委監(jiān)委聯(lián)合市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局開展醫(yī)保基金管理專項整治,嚴肅查處欺詐騙保、監(jiān)管失職失責及背后的責任、作風和腐敗問題,同時針對監(jiān)督辦案發(fā)現(xiàn)的共性問題,督促市醫(yī)保局舉一反三強化監(jiān)管,修訂定點醫(yī)藥機構服務協(xié)議,落實落細智能監(jiān)管和藥品追溯碼制度,守好老百姓的“看病錢”“救命錢”。
查辦案件不是目的,推動治理才是根本。在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題過程中,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來,深化以案促改促治,推動健全體制機制,力求辦理一案、治理一域。
醫(yī)藥領域腐敗和作風問題破壞行業(yè)風氣,加重患者就醫(yī)負擔。省紀委監(jiān)委指導各級紀檢監(jiān)察機關配合有關部門嚴懲靠醫(yī)吃醫(yī)、套取醫(yī)保資金等腐敗問題,直接查處省衛(wèi)生健康委原黨組書記、主任段宇飛利用醫(yī)療設備采購項目受賄等案件。推動多部門聯(lián)合打擊欺詐騙取醫(yī)保基金問題,不斷強化醫(yī)保基金監(jiān)管,推動醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認共享,全省287家醫(yī)療機構接入省互認平臺,2024年1月至2025年3月,檢查檢驗結果累計互認100萬余次,為就醫(yī)群眾節(jié)約費用2億多元。
校園食品安全關系學生身體健康,備受社會各界關注。陽江市紀委監(jiān)委針對在辦案中發(fā)現(xiàn)的學校食堂經(jīng)營不夠規(guī)范、學生餐費缺乏監(jiān)管等問題,督促推動市教育局制發(fā)學校學生食堂陪餐制度、學校食品食材供應商準入和退出機制指導意見等規(guī)章制度,推動全市中小學校百分百食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、百分百食堂落實食材溯源工作制度、百分百食堂落實家長陪餐制度等“六個百分百”舉措,學校食品安全和質(zhì)量明顯提升,學生、家長普遍感到放心、安心。佛山市嚴肅查處“校園餐”領域腐敗和作風問題63起,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、行業(yè)建議40份,推動健全完善制度344項,護航學生健康成長。
涉企“三亂兩多”問題,不僅侵害企業(yè)和群眾利益,還嚴重損害廣東營商環(huán)境金字招牌。江門市紀檢監(jiān)察機關在嚴查涉企執(zhí)法腐敗過程中,及時收集企業(yè)發(fā)展難題,推動涉企執(zhí)法監(jiān)管從“被動應對”變“主動預防”。廣州市花都區(qū)紀委監(jiān)委針對基層行政執(zhí)法領域風腐問題,推動區(qū)司法局制定行政執(zhí)法輔助人員工作規(guī)范等13項制度,推動花都區(qū)作為全省涉企行政檢查“亮碼入企”試點,干部作風明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)紛紛點贊。
今年“五一”假期期間,陽江市海陵島景區(qū)游客如織,5處公共沙灘入口顯眼處,都豎立了“免費開放沙灘”的公示牌。
針對此前游客反映強烈的景區(qū)亂收費問題,海陵區(qū)紀檢監(jiān)察工委多次約談相關職能部門,制發(fā)監(jiān)察建議書2份,點對點逐個突破。經(jīng)整改后,今年“五一”假期,海陵島濱海旅游業(yè)再次火爆出圈,各景區(qū)投訴率明顯降低,其中5月2日接待游客數(shù)創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)旅游收入3.4億元,同比增長103.7%。漫步在干凈整潔的海濱棧道,不少商戶感慨:“風氣正了,游客多了,我們的生意也跟著紅火起來!”
從亂收費的“痛點”到惠民利企的“亮點”,海陵島的蝶變,正是廣東“深查實改”一體推進、改革紅利惠及群眾的生動縮影。省紀委監(jiān)委有關負責人表示,將繼續(xù)按照黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和省委部署,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,大力懲治“蠅貪蟻腐”,系統(tǒng)化整治民生領域突出問題,努力讓人民群眾切身感受到更多整治成效,為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐提供堅強保障!
■我為群眾辦實事
韶關市始興縣紀委監(jiān)委針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院布局分散、服務能力弱等問題,推動縣民政局加快養(yǎng)老服務從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變,通過整合公辦養(yǎng)老福利機構,床位綜合利用率由13%提升至55%,推動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置資源,改(擴)建農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心11間,有效解決755名獨居、空巢和高齡農(nóng)村老人養(yǎng)老服務難題。
梅州市大埔縣紀委監(jiān)委聚焦群眾反映強烈的縣城天然氣價格過高問題開展走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)職能部門對然氣公司的成本監(jiān)審和價格調(diào)控不到位,督促其重新調(diào)取天然氣成本材料。今年3月,縣發(fā)展改革局下發(fā)下調(diào)天然氣銷售價格通知,2.74萬戶群眾用上“平價氣”。
云浮市郁南縣紀委監(jiān)委聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的部分學校操場仍使用沙土、煤渣鋪設的老舊跑道問題,對全縣學校進行全覆蓋摸底,與職能部門聯(lián)動推進完成36所學校運動場升級改造,讓4萬名學生告別“煤渣跑道”。操場改造后,學生們運動意愿顯著增強,國家體質(zhì)健康測試優(yōu)良率同比提高。
潮州市饒平縣浮濱鎮(zhèn)紀委在產(chǎn)茶大戶荊山村走訪時了解到,部分通往茶園的機耕路因沒有硬底化,影響茶葉運輸及通行安全。為保證春茶生產(chǎn),鎮(zhèn)紀委迅速推動鎮(zhèn)、村合力在春茶采摘前完成機耕路硬底化建設2.5公里,覆蓋茶園面積約200畝,受益村民600多人。
河源市東源縣紀委監(jiān)委針對群眾反映的物業(yè)服務費收取標準超過政府最高指導價問題,督促縣發(fā)改局等職能部門限期整改,為20個小區(qū)業(yè)主退回物業(yè)費351萬元,惠及群眾6.3萬人,縣城物業(yè)費平均下降23%。