編者按
為推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效,即日起,廣東省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部、深圳市紀(jì)委監(jiān)委、福田區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合南方日?qǐng)?bào)、南方+推出《中央八項(xiàng)規(guī)定精神“畫(huà)”重點(diǎn)》專(zhuān)欄,引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的核心要義和實(shí)踐要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。敬請(qǐng)關(guān)注。
“層層落實(shí)”不是“層層開(kāi)會(huì)”




福紀(jì)宣 郜曈 繪
最近,上級(jí)單位印發(fā)了全年工作計(jì)劃,某局李局長(zhǎng)正帶著班子在學(xué)習(xí)研究本單位年度工作。有人建議,改個(gè)落款直接轉(zhuǎn)發(fā),動(dòng)員會(huì)議開(kāi)到社區(qū),過(guò)一兩周下去檢查,落不落實(shí)無(wú)所謂,發(fā)文開(kāi)會(huì)檢查表態(tài)最重要,這樣才能顯示“態(tài)度”和“效率”。其他同事則堅(jiān)持,應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際研究部署年度工作,減少無(wú)謂的會(huì)議和檢查。
正常必要的開(kāi)會(huì)發(fā)文、檢查考核,是推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手,有其存在的合理性、必要性,但這些方式是手段不是目的。文山會(huì)海、督檢考過(guò)多過(guò)濫,表面上看是工作方法或能力不足的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是落實(shí)決策部署不認(rèn)真、不用心,對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不上心,政績(jī)觀出現(xiàn)錯(cuò)位的問(wèn)題,既耗費(fèi)基層干部大量時(shí)間精力,更影響黨群干群關(guān)系、危害黨和人民的事業(yè),自然為黨紀(jì)國(guó)法所不容。
2012年12月4日,中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,指出“要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)”“要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)”。《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》作出進(jìn)一步細(xì)化。《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》也對(duì)“切實(shí)精簡(jiǎn)文件”“嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議”“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”等作出具體規(guī)定。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定:有下列行為之一,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分:(一)熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面;(二)單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng);(三)脫離實(shí)際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行;(四)違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海;(五)在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān);(六)工作中其他形式主義、官僚主義行為。
《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第三十九條第三項(xiàng)規(guī)定:工作中有形式主義、官僚主義行為,造成不良后果或者影響的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除。
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。作為單位“一把手”,李局長(zhǎng)尤其應(yīng)該明白這個(gè)道理。如果只是做表面功夫,搞“痕跡主義”“材料主義”,不僅損害黨和國(guó)家的事業(yè),他自己也會(huì)因違反黨紀(jì)法規(guī)受到處理處分。
案例警鑒
某鄉(xiāng)黨委書(shū)記田某,明知上級(jí)三番五次要求精簡(jiǎn)會(huì)議,仍隨意擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,多次安排召開(kāi)全鄉(xiāng)黨員干部會(huì)議,動(dòng)輒要求各村(社區(qū))和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)、陪會(huì)。田某每次開(kāi)會(huì)時(shí)間長(zhǎng),講話(huà)長(zhǎng)篇累牘,空話(huà)、大話(huà)、套話(huà)連篇,卻不解決實(shí)際問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),田某一年內(nèi)召開(kāi)會(huì)議多達(dá)208次,基層干部群眾反映強(qiáng)烈,造成嚴(yán)重不良影響,田某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
清風(fēng)紀(jì)語(yǔ)
黨的十八大一閉幕,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就制定中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,以身作則、以上率下,踏石留印、抓鐵有痕,以徙木立信之舉實(shí)現(xiàn)時(shí)代風(fēng)氣之變。中央八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)盤(pán)皆活,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。但形式主義的積弊非一日之寒,不時(shí)有新變種、新苗頭冒出來(lái)。這背后是功利主義、實(shí)用主義作祟,政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部落實(shí)“重實(shí)踐”要求,匡正干的導(dǎo)向,增強(qiáng)干的動(dòng)力,樹(shù)立真抓實(shí)干的正氣,持續(xù)深化整治形式主義,為基層減負(fù),讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來(lái)服務(wù)群眾。黨員干部要把心思放在解決實(shí)際問(wèn)題上,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以自己的“辛苦指數(shù)”提升老百姓的“滿(mǎn)意指數(shù)”。
南方日?qǐng)?bào)記者 尚黎陽(yáng)
通訊員 粵紀(jì)宣 深紀(jì)宣