中共廣東省委十三屆五次全會召開

深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

錨定走在前列目標進一步全面深化改革

奮力推進中國式現代化的廣東實踐展現新氣象干出新作為

黃坤明代表省委常委會作報告

　　9月13日，中國共產黨廣東省第十三屆委員會第五次全體會議在廣州召開。南方+記者 王輝 李細華 攝

　　9月13日，中國共產黨廣東省第十三屆委員會第五次全體會議在廣州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，總結省委十三屆四次全會以來工作，總結新時代我省全面深化改革工作，研究部署進一步全面深化改革，奮力推動廣東在推進中國式現代化建設中走在前列。省委常委會主持會議。省委書記黃坤明代表省委常委會作報告。

　　會議審議通過了《中共廣東省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現代化建設中走在前列的意見》《中國共產黨廣東省第十三屆委員會第五次全體會議決議》。

　　會議充分肯定省委十三屆四次全會以來全省上下認真貫徹落實習近平總書記、黨中央決策部署，推動中國式現代化的廣東實踐邁出新步伐。指出黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，全會通過的《決定》既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，具有重大政治意義和深遠歷史影響。我們要深刻認識黨的二十屆三中全會的劃時代意義，切實增強進一步全面深化改革、推進中國式現代化的自覺性堅定性。要深刻認識這是新征程開局起步的關鍵階段作出的重大改革部署，必將有力推動中國式現代化闊步前行、不斷完善發展，自覺以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，努力在進一步全面深化改革中走在前列，讓中國式現代化在改革開放前沿綻放出奪目光彩。要深刻認識這是高質量發展爬坡過坎的關鍵階段作出的重大改革部署，必將有力促進生產力的解放和發展、更好推動解決我國社會主要矛盾，自覺堅持發展出題目、改革做文章，進一步激發社會生產力發展活力，為廣東現代化建設打下堅實的物質技術基礎。要深刻認識這是百年變局加速演進的關鍵階段作出的重大改革部署，必將有力支撐我國更好應對風險挑戰、贏得戰略主動，始終保持歷史自信和戰略定力，在進一步全面深化改革中育新機、開新局，在識變、應變、求變中推動廣東現代化建設行穩致遠。要深刻認識這是百年大黨踏上新的趕考之路的關鍵階段作出的重大改革部署，必將有力加強黨的全面領導和黨的建設、更好以自我革命引領社會革命，自覺以永遠在路上的清醒和堅定推進黨的自我革命，為進一步全面深化改革、引領社會革命提供堅強保證，把廣東現代化建設不斷推向前進。

　　會議指出，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，當前各項事業發展的大好局面，得益于改革開放；新征程上開創廣東工作新局面，根本的還要靠改革開放。站在新的歷史起點上，我們要認真學習貫徹習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示精神，深入領會蘊含其中的厚望重托，始終堅持黨的全面領導，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終堅持敢闖敢試、敢為人先，始終堅持發展第一要務，始終堅持以人民為中心，始終堅持以開放促改革、促發展。要深刻把握廣東在全國改革發展大局中的責任使命，錨定走在前列目標進一步全面深化改革、推進中國式現代化的廣東實踐，努力展現新氣象、干出新作為。要更好發揮窗口作用，在進一步全面深化改革中展示中國式現代化的光明前景，聚焦中國式現代化的中國特色深化改革，把粵港澳大灣區建設作為深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實，深入推進高水平對外開放，在“引進來”“走出去”中實現改革互鑒、發展互鑒、文明互鑒，更好向世界展示中國式現代化的勃勃生機。要更好發揮先行示范作用，在進一步全面深化改革中創造更多新鮮經驗，堅持解放思想、開拓創新，強化改革探索、塑造改革品牌，大力弘揚改革開放精神，充分激發干部群眾的改革熱忱，始終保持“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，奮力書寫更多“春天的故事”。要更好發揮排頭兵作用，在進一步全面深化改革中攻堅克難、開創新局，以“殺出一條血路”的氣魄、只爭朝夕的干勁、雷厲風行的作風，努力在落實中央改革部署上行動在前，在解決突出問題上勇于突破，在推動制度完善上有大作為，緊緊依靠改革打開發展新天地。要更好發揮挑大梁作用，在進一步全面深化改革中抓主抓重、奮發有為，牢牢把握經濟體制改革這個重點，牽引帶動其他領域改革，充分激發經濟發展活力和內生動力，推動各類要素活力競相迸發、創造社會財富的源泉充分涌流。

　　會議強調，要聚焦重點領域關鍵環節，全力推動進一步全面深化改革任務落地落實。要圍繞推動高質量發展，持續深化經濟體制改革，堅持和落實“兩個毫不動搖”，處理好政府和市場的關系，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，建立因地制宜發展新質生產力的體制機制，健全經濟治理體系，完善推動高質量發展激勵約束機制，不斷塑造發展新動能新優勢。要圍繞推進高水平科技自立自強，構建支持全面創新體制機制，突出教育的先導性功能、科技的戰略性地位和人才的根本性作用，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈，以改革驅動創新、以創新引領發展，加快形成面向未來的創新型經濟結構和發展模式。要圍繞促進城鄉區域協調發展，健全實施“百千萬工程”體制機制，以優化完善“百千萬工程”集成式改革為牽引，突出“強縣”健全動力機制，著力提升縣域規劃建設管理水平，強化縣域產業發展政策支持，深入推進強縣擴權和擴權強縣改革、鎮街管理體制改革；突出“富民”強化制度保障，積極引入現代化生產經營方式，深化土地制度改革，充分挖掘農業農村的多種功能和多元價值，助力農民增收致富；突出“融合”促進區域協調，立足功能定位和優勢互補，加強粵東粵西粵北地區同珠三角地區的聯動發展、融合發展，加快推進珠江口東西兩岸深度一體化發展；突出“向海”拓展發展空間，完善海洋空間開發利用和治理保護機制，優化港產城整體布局，更好實現向海圖興、向海圖強。要圍繞塑造開放型經濟新優勢，完善高水平對外開放體制機制，強化粵港澳大灣區規則銜接、機制對接，深化“五外聯動”全方位改革，優化對內開放布局，推動增加經濟縱深，在高水平開放中贏得優勢、贏得主動、贏得未來。要圍繞踐行以人民為中心的發展思想，深化民主和民生領域改革，以打造省域樣板為牽引健全全過程人民民主制度體系，聚焦“兩個文明”相協調相促進深化文化體制機制改革，圍繞涵蓋“全人群全生命周期”健全保障和改善民生制度體系，以綠美廣東生態建設引領生態文明體制改革，不斷滿足人民對美好生活新期待，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。要圍繞打造高水平法治廣東平安廣東，扎實推進國家安全體系和能力現代化，不斷完善法治廣東建設體制機制，健全維護國家安全工作體系，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，全面提升社會治理效能，努力把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。

　　會議強調，要加強黨的全面領導和黨的建設，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，為進一步全面深化改革提供堅強保證。要堅持黨對進一步全面深化改革的全面領導，自覺遵循中央頂層設計、結合實際謀劃推進本地區本部門改革，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到改革各方面全過程。要完善黨的建設制度機制，充分調動各級黨組織和廣大黨員干部抓改革、促發展的積極性主動性創造性。要深入推進正風肅紀反腐，努力營造風清氣正的政治生態和良好改革發展環境。要健全完善改革推進落實機制，引導干部群眾樹立改革沒有局外人旁觀者、爭當參與者貢獻者的觀念，凝聚推進改革的強大動力，以釘釘子精神把改革任務落細落實落到位。

　　會議審議通過了省紀委關于朱宏、何廣延嚴重違紀違法問題的審查報告，對省委常委會給予朱宏、何廣延開除黨籍處分的決定予以追認。

　　省委委員、候補委員出席會議。部分正省級老同志，不是省委委員、候補委員的省有關領導同志及地級市黨政主要負責同志，省委橫琴工委、省橫琴辦主要負責同志，省人大常委會、省政府、省政協秘書長，省紀委常委、省監委委員，省委、省政府副秘書長，省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關單位黨員主要負責同志，各縣（市、區）黨政主要負責同志，深圳市前海合作區黨工委書記、管理局局長和深圳市大鵬新區、深汕特別合作區黨工委書記、管委會主任，東莞、中山市中心鎮黨委書記，省第十三次黨代會部分基層代表，企業經營者、科研院所負責人、科技人才代表、“三農”方面專家學者、省內重要文化機構負責人等涉及重要改革的有關方面代表列席會議。