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中共深圳市發展和改革委員會黨組關于巡察整改進展情況的通報

來源:廉潔深圳網 日期:2023-04-11
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  根據市委統一部署,2021年10月25日至2022年1月25日,市委第一巡察組對中共深圳市發展和改革委員會黨組(簡稱委黨組)開展了常規巡察。2022年6月27日,市委巡察組向委黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

  一、巡察整改工作開展情況

  (一)把準方向,切實提高巡察整改的政治自覺

  委黨組深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻認識到抓好巡察整改是忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現,是更加深入貫徹新時代黨的建設總要求、縱深推進全面從嚴治黨的具體體現,是更好助推“雙區”建設、“雙改”示范的具體體現。必須以對黨忠誠、對群眾負責的態度,不搞變通、不打折扣、不討價還價,堅決整改、全面整改、徹底整改,用動真碰硬、真改實改的扎實成效,展現對黨絕對忠誠的政治品格,切實推動發展改革各項工作更上新臺階。

  (二)找準定位,切實履行巡察整改主體責任

  堅持以上率下、帶頭整改,委黨組切實發揮“領頭雁”的帶動作用,巡察反饋會議結束后,委黨組書記第一時間主持召開黨組會議,成立委黨組常規巡察整改工作領導小組,切實履行第一責任人責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦,確保整改工作扎實有序推進。2022年8月16日,委黨組書記主持召開巡察整改專題民主生活會。推動巡察整改提質增效。

  (三)奮勇當先,全力推進巡察整改的各項措施

  堅持將“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的16字方針貫穿巡察整改全過程,以巡察整改的高成效,促進機關黨的政治建設取得新提升、建章立制取得新進展、重點工作打開新局面、干部隊伍管理取得新成效、黨風廉政建設展現新氣象。巡察整改以來,針對黨費收繳、黨員管理、出國(境)證照管理等方面問題,對相關人員進行處理。加強建章立制,制定出臺多項涉及專項資金監管、能源安全保障及委內規范化管理的制度。

  (四)強化督導,持續提升巡察整改的工作質效

  堅持把巡察指出的每個問題全部作為必答題,以知錯就改的決心、知恥后勇的擔當,逐條逐項、不折不扣抓好整改,下真功夫、啃硬骨頭確保所有問題整改到位。巡察整改以來,委黨組書記多次主持召開專題會議研究,做到重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查。組建督查工作小組,采取現場走訪、查閱資料等方式開展重點抽查、實地督查,全面、準確掌握巡察反饋意見整改落實情況和存在的問題,有針對性提出意見建議,指導推動各責任處室抓好整改落實。

  二、巡察反饋意見整改落實情況

  (一)針對“牽頭推進上級決策部署不夠有力”問題

  強化統籌,加快推進營商環境各項工作。一是開展分析研判。組織31家單位召開營商環境工作推進會,研究分析深圳營商環境建設突出問題,提出整改措施。查找辦理國評排名靠后指標存在的問題,提出優化提升建議。二是加強督查督辦。建立信息報送制度、進度通報制度和全過程督查考核制度,對首批200項改革任務的落實情況進行常態化的跟蹤督辦和協調推進,對進度滯后單位加強跟蹤督促。三是強化績效考核。優化2022年度“優化營商環境改革”指標評分規則,將整改完成情況和首批改革事項清單推進落實情況納入考核,提升考核質效。

  (二)針對“行政處罰力度弱、法治建設有短板”問題

  一是持續提升執法強度。結合“雙隨機、一公開”要求,匯總編制委《2022年度行政檢查及處罰事項清單、要點和計劃》,深入開展執法檢查。積極落實油氣長輸管道安全管理職責,對多家企業進行檢查,組織全市各級管道保護部門,巡查油氣長輸管道周邊第三方工地。二是加強執法隊伍建設。按規定推動委內行政執法人員統一換證工作,確保執法人員具備執法資格;統籌全委執法力量,推動具有執法職責處室工作人員申領執法證;組織全委行政執法人員開展專題培訓,提高依法行政水平。三是健全完善行政執法制度。整理匯編電力、油氣長輸管道、糧食儲備等領域行政檢查、處罰工作手冊,規范行政執法行為;制定電力、油氣長輸管道行政執法裁量權適用標準和糧食領域行政執法免處罰清單,夯實執法制度基礎。

  (三)針對“依法行政不規范,權力邊界不清晰”問題

  一是規范厘清權責邊界。根據國家、省、市關于行政許可工作安排部署,承接《深圳市人民政府關于公布深圳市行政許可事項清單(2022年版)》中涉及我委的行政許可事項。將“電力行業管理相關工作事項”納入我委權責清單,做好后續執行和公開工作。二是提升投資審批人員業務能力。結合“發改講堂”專題解讀《深圳經濟特區政府投資項目管理條例》,進一步提升全委政府投資項目的管理水平和審批效率;組織開展生物醫藥、醫療器械、大健康、新能源等領域專題學習會議,推動提升相關業務領域工作人員的專業素養。三是提升行政審批效能。制定印發委《市政府投資項目審批前期溝通工作指引》,進一步規范政府投資項目審批前期溝通工作程序,提高溝通質效。

  (四)針對“核心職能履行不到位,行政管治能力不強”問題

  1.關于“固定資產投資考核不合理”問題表現。一是優化完善現有考核指標。優化2022年度“固定資產投資狀況”指標評分規則,增加固定資產投資貢獻率得分。二是探索新的考核方式。將固定資產投資新增入庫項目和系統項目信息有效維護情況等納入“固定資產投資狀況”指標考核,更加準確全面體現各區投資工作開展情況和投資運行結果。

  2.關于“重點區域開放建設績效考核沒有發揮作用”問題表現。一是強化績效考核剛性約束。嚴格按“重點區域開發建設”指標評分規則開展2021年考核評分,較好實現了差異化考核要求。二是提升指標設置的合理性。優化2022年度“重點區域開發建設”指標評分規則,新增固投計劃申報、補助資金使用、亮點工作表揚加分等指標項,提高了考核指標的合理性、引導性。三是發揮好考核“指揮棒”作用。以市重點區域建設指揮部名義制定印發《關于推動重點區域高質量發展的通知》,明確年度投資任務,壓實各區各部門重點區域開發建設責任。

  3.關于“預算執行逐年下降”問題表現。一是科學編制年度預算。對個別績效考核不理想的預算項目,壓縮2022年預算申報額度。二是強化項目過程管理。開展上級轉移支付資金扶持項目清理,要求項目單位按時申報項目建設情況,及時掌握項目建設進度。對各處室管理的項目資金預算執行進行考核和排名,倒逼提升預算執行效率。三是強化預算執行。將預算執行情況納入委內平時考核、五星評選,每季度對項目資金執行情況進行公示,2022年各季度預算執行均達到時序進度。

  (五)針對“為民服務意識不強”問題

  一是積極回應群眾關切。耐心細致做好新能源小汽車第四批暫停發放補貼申請人申領服務,加強政策宣傳解讀,優化補貼審核流程,提升補貼發放效率。對于第四批暫停發放補貼的車輛,在充分保障車輛所有人合法權益的基礎上,依法依規全部處置完畢。二是強化政策風險預判能力。切實做好重大行政決策社會風險評估,對于項目落地、軌道規劃、新能源小汽車補貼等涉及群眾切身利益的重大政策規劃,廣泛征集社會建議,預防、減少和消除社會風險;在制定出臺價格政策前,履行價格調查、成本監審或者成本調查、聽取社會意見等程序,保證政策公平合理、貼合實際、統一延續,提升政策群眾滿意度。三是切實提升為民服務意識。聯合市紀檢監察部門建立督導小組,赴多家企業進行督導檢查,切實幫企業解決資金難題,為企業發展保駕護航。同時,推動黨史學習教育“我為群眾辦實事”常態化長效化,結合“助企行”“一對一”掛點聯系等組織各黨支部定期走訪企業,傾聽企業訴求,建立為民辦實事清單,全面推進落實。

  (六)針對“投資監管不力,政府投資超概算”問題

  一是緊盯政府投資超概算項目整改。將我委履行概算調整審批程序的項目納入政府投資項目重點跟蹤監督項目清單,報送審計部門就以上調概項目開展專項審計監督,項目建成后將其納入市政府投資后評價項目名單,開展項目后評價工作。二是推動立法強化投資控制。推動《深圳經濟特區政府投資項目管理條例》修訂出臺,對概算調整進行嚴格規定,鞏固和提升深圳政府投資項目建設實施效率和質量,從嚴從緊開展概算調整審核。三是嚴格執行行業標準避免投資變更。嚴格執行《深圳市政府投資項目前期工作技術文件編制指南(試行)》,對房建、市政、信息化、設備購置、公鐵港航等五大類政府投資項目各階段技術文件編制提出不同深度要求。四是運用信息化手段提升投資控制精準性。會同相關部門,在深入調研BIM/CIM和大數據分析等基礎上,推動“前期+審批+調度”三平臺的智慧投資系統開發前期工作。

  (七)針對“外包課題管理不到位”問題

  一是優化管理機制。制定印發委《關于進一步加強課題管理的通知》《重大項目預研管理辦法》,對課題管理、檔案信息、成果轉化和重大項目預研工作進行規范,組織相關處室召開專題會議,認真開展對照自查,明確立項、實施、驗收、經費支出等環節指定專人跟蹤負責。二是壓實管理責任。集體決策審議預研項目,嚴格執行政府采購相關規定和《重大項目預研管理辦法》,加快開展預研工作,防止出現逾期的情況;按期組織開展課題結題評審工作。對課題項目實施全過程績效管理,提高財政資金使用效益,嚴格按研究進度分期支付課題經費,杜絕不嚴格執行合同、先開題后簽合同、不如期完成課題等現象。三是強化閉環管理。嚴格執行《課題系統操作手冊》《錄入操作指引》,在課題管理系統完善立項、實施、驗收、成果應用等信息。加強對預研項目的統籌督辦力度,印發委《關于加快推進重大項目預研工作的督查通知》,提出時限要求、強化過程管理、促進質量提升。四是促進成果轉化。梳理編印《2020-2021年課題研究成果選編》;組織各處、中心對2020年度已結題課題應用情況進行梳理形成成果應用臺賬;對2021年度已結題課題應用情況進行專項成果應用評估,課題成果均轉化為相應領域重要規劃、行動計劃等工作建議,為我市相關重要領域工作科學高效開展提供有力支撐。

  (八)針對“議事規則執行不規范”問題

  一是持續強化黨組決策落實的督辦力度。系統梳理委黨組會議、委主任辦公會議定事項,通過OA系統督查模塊建立臺賬。將委黨組會議決策事項納入委內平時考核指標體系,對落實不到位、報送不及時、內容不過關的事項,在考核中對責任處室及責任人予以扣分。二是推動委黨組議定事項落地見效。制定出臺《平時考核方案及指標體系》《五星黨支部、五星黨員評選規則及積分評星評分標準》,實施“一重點兩融合三評價四掛鉤”評選機制,激發黨員干部干事創業的內生動力,助推發展改革工作更上新臺階。三是堅決落實委黨組會議決策部署。定期組織梳理委黨組會議、委主任辦公會議定事項落實情況和政治要件貫徹落實情況臺賬,對照完成時限緊抓快辦,確保件件有著落、事事有回音。四是健全完善委黨組工作制度。制定出臺《委黨組工作規則》《黨組討論和決定的重大問題清單》,進一步細化黨組工作職責,系統規范科學民主決策要求,規范議事決策執行,確保黨組有效發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。五是嚴格執行委內會議制度。建立委黨組會議、委主任辦公會議《上會議題臺賬》《議定事項落實情況臺賬》,指定專人負責對會前、會中、會后議題審核把關、跟蹤督辦,確保“三重一大”事項均由委黨組會議審議,并嚴格執行到位。六是規范預算編制。按照預決算審批相關要求,我委2021年部門決算、2022年部門預算和2023年部門預算均經集體決策審議通過后報送市財政部門,同時,強化預算支出進度統籌,做好履職類項目采購、上級轉移支付資金扶持項目管理,主動跟進項目進展、動態調度支出進度、即時撥付項目資金。七是加強下屬單位黨組織管理。制定印發《關于進一步加強直屬事業單位黨的建設的意見》,加強下屬單位黨組織對重大問題、重要事項的政治把關。

  (九)針對“機關黨建工作不扎實”問題

  一是推動黨建閉環管理。制定印發委黨組《堅決落實全面從嚴治黨主體責任清單》《2022年重點工作計劃》,形成任務書、路線圖、時間表、責任制;用好“三級五崗”黨建督導機制,首創“一重點兩融合三評價四掛鉤”激勵機制,構建“1+1+督導+激勵”機關黨建全新格局。二是黨建統領發展改革事業更上新臺階。制定印發委《模范機關創建行動方案》《五星評選規則》,推動“三爭”評選與平時考核同考同則,一評多用;制定印發委《關于進一步規范落實“三會一課”制度的通知》,發布“三會一課”規范模板和工作指引,嚴肅黨內政治生活,推動各黨支部“標準+質量+示范”建設取得新突破。三是多措并舉加強黨員干部廉政教育。組織全委新提拔晉升黨員干部開展集體廉政談話,結合紀律教育月開展廉政講座,教育引導黨員干部上緊思想發條,繃緊紀律之弦。四是強化責任追究。對涉及責任人員及黨支部依規依紀進行處理,汲取經驗教訓,切實引以為戒。組織直屬中心開展黨費和黨組織關系專項檢查,摸清在冊黨員情況,并結合“三級五崗”黨建督導進行復核。高質量開展年度黨支部書記述職,多個黨支部采用PPT展示形式,亮點紛呈、特色突出、效果顯著。結合黨支部換屆選舉,對新任黨支部書記進行專題培訓,筑牢思想根基,更好發揮引領示范作用。五是強化制度執行。嚴格執行委《黨費收繳、使用管理辦法》,切實加強對黨費工作的檢查、監督和管理,推動全委黨員黨組織關系和黨費繳交系統線上操作,全程可跟蹤、可監控、留痕留跡。六是強化制度建設和業務培訓。制定印發委《關于進一步加強直屬事業單位黨的建設的意見》,邀請上級業務主管部門來委授課,切實提升機關黨建工作的水平。

  (十)針對“干部人事有關規定執行不到位”問題

  一是完善干部隊伍建設規劃,制定出臺委《干部隊伍建設規劃(2022-2024年)》,全面系統規劃干部隊伍建設,干部培養使用更加規范有序。圍繞服務中心工作、防范廉政風險和干部成長需要,穩步開展干部交流、培養工作。二是多渠道引才拓寬干部來源。通過公開招考、選調、機構改革人員轉隸等方式持續推動引進干部。加強緊缺專業人才儲備,切實加強干部基層歷練。會同市委組織部開展“百名干部破百題”、下沉基層攻堅克難、參加社區治理等方式加強干部基層歷練。三是嚴格按規定程序選拔任用干部。制定印發委《處級領導干部選拔任用和公務員職級晉升及全程紀實工作規定》,嚴格執行提前研判、精準動議以及選人用人各環節程序,切實提升了選人用人工作精細化規范化水平。四是加強干部選配分析研判的精準性。督促組織人事部門進一步深化對干部的日常了解,堅持知事識人、序事辨材,全方位、多角度、近距離了解干部,不斷提升做好“參謀助手”的能力。五是按照“建章立制、規范程序、避免重犯”的思路開展整改工作,嚴格執行干部工作政策和程序,妥善留存保管黨組會議議題材料、考察材料原件的同時,掃描電子版本備份歸檔,確保無材料缺失。六是加強選人用人全程監督,規范黨組會議記錄等各項工作,完整準確地記錄選拔任用和晉升工作的全過程,直觀反映工作中各環節的責任落實和運行情況,使每個環節可追溯、可倒查。

  (十一)針對“干部日常監督管理存在薄弱環節”問題

  一是對涉及同志依規依紀進行處理,并在全委開展通報警示教育。加強個人有關事項報告管理。印發實施《關于進一步加強我委領導干部個人有關事項報告工作的通知》,進一步提高全委領導干部的思想認識,同時采用多種方式推動實現報告對象培訓全覆蓋,指定專人為報告對象特別是首次報告人員提供填報指引服務。二是健全完善出國(境)管理相關制度。修訂出臺委內《出國(境)管理規定》,規范干部出國(境)證照保管借用等程序。加強出國(境)證照管理。定期開展因私出國(境)證照檢查工作,對未按要求執行因私出國(境)管理規定的干部,在平時考核中予以扣分,并按有關規定嚴肅處理。優化OA系統證件管理登記模塊,完善證件借出審批流程,做到證件登記、用證審批、領取證照、臺賬記錄環環相扣。增加系統提醒功能,根據證件借出申請時間,系統及時通知歸還證件。三是增加干部人事檔案管理工作力量,壓實日常管理責任,集中開展處科級干部人事檔案專項審核認定工作。常態化開展專項審核工作。按照中央組織部《干部人事檔案材料收集歸檔規定》等文件要求,在專項審核的基礎上對缺失材料的人事檔案進行補充完善,嚴格執行任前審核制度,做到“凡提必審”“凡進必審”“凡轉必審”。從嚴加強檔案日常管理。聚焦檔案管理薄弱環節,完善檔案收集、審核、利用、轉遞、保管等工作,確保干部人事檔案材料完備、內容真實、信息準確。

  (十二)針對“對巡察‘回頭看’發現問題整改不到位”問題

  1.關于“仍然存在黨組履行討論和決定‘三重一大’問題職責不夠到位”問題表現。一是嚴格執行委內會議制度。制定印發《委黨組工作規則》,優化《委黨組會討論決定重大問題清單》,將決策事項擴展細化至8個方面30項。精細化高質量做好委內會務統籌,嚴格對上會議題把關。二是強化會議程序監管。指定專人負責對會前、會中、會后議題審核跟進,會前實行項目報審臺賬化,建立《上會議題臺賬》,確保項目主辦處室專人全程跟進議題會簽進展。三是嚴格資金支出管理。指導督促業務處室在申請撥付專項資金時附會議紀要。對大額資金支付和預算安排提前做好與財政部門的充分溝通和銜接。

  2.關于“仍然存在發展黨員工作不規范情形”問題表現。對涉及責任人員及黨支部依規依紀進行處理。利用“智慧黨建系統”對全委黨員的檔案材料進行了清查核對,及時查漏補缺。對涉及黨支部黨員重新啟動政審工作。對發展黨員工作進行專題培訓,切實提升黨員管理工作的水平。

  (十三)針對“對審計發現問題整改不到位”問題

  一是加快修訂《深圳市食用植物油政府儲備費用包干操作規程》。制定印發委《食用植物油儲備領域專項資金操作規程》,進一步規范食用植物油儲備費用管理。二是加強對糧食儲備企業的考核。推動出臺《深圳市政府儲備糧承儲企業管理考核制度》。2022年,對我市全部承儲企業2021年度的儲備糧管理情況進行綜合考核打分,對年度考核結果進行通報,強化我市政府儲備糧承儲企業管理。三是強化儲備資金管理。制定印發委內《糧食儲備領域專項資金操作規程》和《食用植物油儲備領域專項資金操作規程》,進一步強化糧食儲備專項資金全流程管理,規范食用植物油儲備費用管理,完成對承儲企業2021年度及以前的儲備費用結算審計,與市財政部門對接完成資金撥付。四是堵塞資金扶持項目實施過程中的漏洞。會同深圳銀保監局制定印發《關于建立糧油肉儲備企業信用監管機制的通知》,建立糧油肉儲備企業信用監管機制,要求各銀行機構定期報送承儲企業的貸款情況,并及時反饋企業經營風險情況,強化對儲備企業經營風險的監督管理。五是優化我市糧食儲備品種結構。通過公開招投標引進12家優質企業作為39萬噸大米補充儲備糧承儲企業,并積極組織企業開展儲備糧收儲工作。截至2022年6月30日,39萬噸儲備糧已全部收儲到位,進一步強化糧食安全保障能力。

  三、長期整改事項取得的階段性成效及下一步措施

  (一)針對“履職盡責不夠,存在慢作為、不作為現象”問題

  1.關于“市政府黨組會議要求修訂制度久拖不決”問題表現。一是加強制度頂層設計。牽頭修訂《深圳市市級政府儲備糧管理辦法》,積極配合市司法部門,加快推動管理辦法印發實施。二是完善糧食儲備費用全流程管理。制定出臺委內《糧食儲備領域專項資金操作規程》《食用植物油儲備領域專項資金操作規程》等規范性文件。三是強化對企業的監督考核。牽頭起草并推動印發《深圳市政府儲備糧承儲企業管理考核制度》,切實做好對承儲企業的管理考核。

  2.關于“對接推進油氣長輸管道安全保護職責劃分工作不力”問題表現。一是落實全市油氣長輸管道保護工作職責。制定管道保護行政檢查與行政處罰權責清單并公示,定期對管道企業開展檢查。二是建立油氣長輸管道安全管理評估體系。開展石油天然氣長輸管道安全管理評價體系及對策研究工作,對深圳市油氣長輸管道企業管理水平進行系統評價,提出相應的對策和建議并組織整改。三是完善油氣長輸管道應急管理體系。經市政府同意印發《深圳市油氣長輸管道事故應急預案》,組織開展深圳市石油天然氣長輸管道突發事件桌面演練。四是持續推進轄區落實屬地管道保護責任。組織各區與企業完成全市76處高風險區聯防聯控協議簽署,33個涉管道街道與企業完成聯防聯控協議簽署。排查發現35處管道五米范圍內占壓隱患,全部完成整改。五是政企聯動落實管道巡查檢查要求。2022年,全市各級管道保護部門、街道、社區共出動檢查人員8275人次,巡查油氣長輸管道周邊第三方工地累計319個,未發現違規情況,全市各管道企業出動管道巡查人員累計87298人次,發放安全警示宣傳冊8615份,巡查油氣長輸管道224303公里,發現安全隱患已全部完成整改。

  (二)針對“專項資金監管”問題

  1.關于“專項資金管理機制不完善”問題表現。一是健全完善戰新產業專項資金管理機制。運用廣東省政務服務平臺建立涵蓋發改、科創、工信等部門戰略性新興產業扶持項目的數據庫,實現項目申報、受理、審批及日常全流程管理服務,加強與市紀檢監察部門的數據信息互通,在監督指導下,進一步杜絕重復申報情況。二是通過信息化手段實現項目信息共享。配合完成審批過程信息展示、企業違規失信管理、IP地址警示非法申報主體等功能上線和迭代,實現發改、科創、工信項目基本信息及財政部門對應項目撥付信息的數據沉淀,形成項目全流程監管的統一數據庫,提高了各部門間的項目查重效率,精簡了文件交換的繁復流程。

  2.關于“對違規問題責任追究不到位”問題表現。對項目情況開展核查,對涉及同志依規依紀進行處理,責令責任部門召開專題民主生活會,認真對照檢查。修訂完善專項資金項目相關制度規定,進一步規范專項資金的申報、使用、審批、驗收和績效評價,切實構建起有效的專項資金監管長效機制。

  3.關于“項目驗收不規范”問題表現。一是進一步健全驗收工作管理制度。制定印發委《戰略性新興產業扶持計劃項目驗收服務工作指引》,對驗收專家的工作要求進行了具體規范,并強化對項目驗收服務機構和專家的監督和管理措施。修訂完善《深圳國家高技術產業創新中心專家和專家庫管理辦法》,進一步加強專家的道德和廉潔要求。制定印發委《戰略性新興產業發展與重大科研平臺自主攻關領域扶持計劃項目驗收實施細則》,進一步提高項目驗收精細化管理水平。二是切實履行項目驗收的主體責任。嚴格驗收程序標準,督促指導第三方機構按照《深圳市發展和改革委員會專項資金新興產業扶持計劃項目驗收管理辦法》《項目驗收服務工作指引》《項目驗收專項審計通用規范和標準(試行)》要求開展驗收工作,進一步加強對項目建設內容和目標完成情況、資金使用情況的核實核查,確保驗收結果的真實性、準確性。三是加強對第三方機構和專家的監督。有序推進專家庫擴容,建立項目驗收工作周報月報機制,督促第三方服務機構定期反饋項目驗收工作情況,對存在的問題及時督促整改。通過采取隨機抽查、受理投訴等方式,加強對驗收服務機構和專家的監督管理。及時開展約談提醒,要求第三方機構守好紀律底線,加強對專家的現場監督,不斷提高業務水平和能力。

  4.關于“資金收回不及時”問題表現。窮盡一切手段加大資金追繳力度,總共需退回資金的項目56個。截至2023年1月31日,已完成資金收回項目43個(占全部需退回資金68.4%)。剩余未收回資金項目13個,因項目單位不配合退回資金,均已進入司法程序。

  四、下一步工作措施

  接下來,委黨組將嚴格按照巡察工作的部署要求,主動接受市紀檢監察部門和組織部門的監督指導,進一步提高對巡察整改工作認識,加強對整改工作的領導,壓緊壓實常規巡察整改責任,確保各項巡察整改措施落地見效。

  (一)持續夯實整改責任。進一步提高政治站位,扛起責任,黨組書記和其他班子成員以上率下,全力以赴抓好后續整改。對巡察反饋的每個問題,以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“松不得”的責任感緊抓快辦、堅決整改、對賬銷號、清倉見底。對已完成的整改事項,主動開展“回頭看”,持續鞏固深化工作成效,堅決防止問題反彈回潮;對尚未整改到位的問題,按照既定整改時限和整改措施,緊盯不放、持續推進,確保整改任務全面完成。

  (二)推動全面從嚴治黨。做深做實巡察“后半篇”文章,把講政治、顧大局、重團結作為班子建設的重要目標,認真執行民主集中制,注重發揮黨組統籌引領示范作用,推動各項決策部署更加科學民主。全面履行管黨治黨責任,嚴格落實“一崗雙責”,從嚴從實管隊伍,做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。持之以恒構建長效機制,加強黨員干部監督管理和日常教育。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,堅決整治形式主義和官僚主義,不斷營造風清氣正的良好政治生態。

  (三)建立健全長效機制。放大巡察整改的引導激勵效應,充分用好用足整改成果,把巡察組對我委各項工作的要求,轉化為加強和改進工作的強大動力,把抓整改與貫徹落實黨的二十大精神結合起來,與把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展結合起來,努力在“雙區”建設、“雙改”示范中闖在先、創在首、干在前,推動發展改革工作更上新臺階。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0755-88128096;郵政信箱:深圳市福田區福中三路市民中心C區3077室;電子郵箱:fgwjgdw@fgw.sz.gov.cn。

  中共深圳市發展和改革委員會黨組

  2023年4月11日

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