根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年10月25日至2022年1月7日，市委第六巡察組對市應急管理局黨委進行了巡察。2022年6月20日，市委第六巡察組向市應急管理局黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位、強化責任擔當，認真組織落實巡察整改工作

　　（一）提高思想認識。市委第六巡察組反饋意見后，市應急管理局黨委迅速召開專題會議，認真學習領(lǐng)會反饋意見，逐條逐項研究整改措施。局黨委深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，一致認為市委開展的這次巡察工作，是對局黨委的一次“政治體檢”，也是對應急管理局各項工作的一次“全面檢閱”，巡察反饋意見客觀中肯，體現(xiàn)了“全”“準”和“深”，對于指出的問題、提出的整改要求和意見建議，誠懇接受、照單全收，扎實整改、堅決落實。局黨委以巡察整改為契機，堅持“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、務求實效”的原則，著力增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，進一步提高政治站位，突出政治整改，聚焦突出問題，堅持務實重行，采取切實可行措施，著力深化巡察成果，確保整改落實、落地、落細。

　　（二）強化領(lǐng)導責任。局黨委認真落實巡察整改的主體責任，成立由局黨委書記、局長任組長，其他局黨委成員任副組長，局機關(guān)處（室）、應急管理監(jiān)測預警指揮中心主要負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，加強日常協(xié)調(diào)和督辦，為整改工作提供堅強有力的組織保障。黨委書記自覺履行第一責任人的責任，親力親為、督導整改。黨委其他班子成員堅持“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內(nèi)的整改落實。2022年8月19日，局黨委召開巡視巡察整改專題民主生活會，局黨委班子成員依次進行對照檢查發(fā)言，逐一接受其他班子成員的批評。會后，局黨委班子認真研究梳理，及時制定整改清單、明確措施、責任人及整改時限，一項一項抓好整改。

　　（三）細化整改措施。對巡察反饋的問題和意見，市應急管理局黨委要求全體黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺把自己擺進去，堅持問題導向、堅持全面自查、堅持舉一反三、堅持著眼長遠，推動整改向縱深挺進。經(jīng)過認真梳理，圍繞巡察反饋的3大類14個問題，細化分解提出了30項具體整改措施，每項整改措施細化為若干工作，逐條明確了整改措施、責任領(lǐng)導、責任部門和整改期限，形成整改臺賬，確保整改事事有落實。其中，黨委書記帶頭領(lǐng)辦、主動認領(lǐng)“執(zhí)行省政府和市委市政府的工作部署不夠有力”問題，其他班子成員結(jié)合分管工作，分別認領(lǐng)相關(guān)問題。各責任人按照整改任務分工，制定具體整改措施，實行整改銷號管理，強化責任鏈條，層層傳導壓力，確保整改落實。

　　（四）強化跟蹤問效。局黨委先后6次召開黨委會部署和推進整改工作，黨委書記專題聽取整改工作匯報，黨委班子成員結(jié)合分管工作和單位實際，對落實整改工作提出具體要求，通過堅持階段性和長期性相結(jié)合，具體整改和制度建設(shè)相結(jié)合，個性問題立整立改，共性問題建章立制，推動整改落實。局黨委巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室先后9次召開專題會議，研究督辦各項整改任務的落實，明確完成時間節(jié)點和工作要求，解決一件銷號一件。全局形成了上下聯(lián)動、合力推進，標本兼治、全面整改的工作格局。

　　二、堅持問題導向、真抓實改，對標對表落實巡察整改任務

　　截至目前，巡察反饋的14個問題已經(jīng)全部整改銷號，30項具體措施全部按期完成，累計完善制度23項，問責追責1人。具體整改情況如下：

　　（一）關(guān)于貫徹落實黨中央和上級決策部署不到位的問題

　　1.進一步加強粵港澳大灣區(qū)應急管理聯(lián)動。一是建立與珠海、中山等周邊城市溝通聯(lián)系機制，并在聯(lián)合指揮平臺建立粵港澳大灣區(qū)應急聯(lián)動端口。二是簽訂深圳、珠海、中山三方《應急聯(lián)動合作協(xié)議》，開展與珠海、中山應急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互動工作。三是組織開展了“應急使命·2022”綜合演練，市應急委88家成員單位參與或觀摩演練，香港、澳門、珠海、河源、惠州、汕尾、東莞、中山等兄弟城市應急部門以不同形式參與演練。這是我市歷史上首次舉辦涉及港澳和省內(nèi)周邊城市的大規(guī)模綜合演練。

　　2.進一步加快推動健全市應急預案體系。一是修訂完善《深圳市突發(fā)事件總體應急預案（送審稿）》，向市政府報送《關(guān)于提請以市政府黨組名義報市委審議〈深圳市突發(fā)事件總體應急預案（送審稿）〉的請示》。二是印發(fā)《深圳市突發(fā)事件應急委員會辦公室關(guān)于開展應急預案修訂工作的通知》，督促57個市級專項應急預案牽頭部門開展應急預案修訂工作。市級專項應急預案已修訂38個，修訂中15個，將剔除4個。

　　3.進一步加強和統(tǒng)籌實施核心職能工作

　　（1）推動消除“三小場所”監(jiān)管盲區(qū)。一是以市安委會、市消安委會名義聯(lián)合印發(fā)實施《深圳市2022年度消防安全“掃雷”行動工作方案》，將“三小場所”“三合一”場所消防安全隱患納入整治重點，并推動消防救援部門梳理建立全市3510家“三合一”場所基礎(chǔ)臺賬，做到“底數(shù)清、情況明”。二是將“三小場所”納入全市安全生產(chǎn)大檢查第一輪綜合督導檢查重點檢查項目，對全市“三合一”場所違規(guī)住人、餐飲場所使用燃氣安全等情況深入開展隱患排查治理。三是推動市相關(guān)主管部門制定《“三小場所”汽車維修服務類安全生產(chǎn)作業(yè)安全巡查要點》《涉及危化品的“三小場所”安全檢查基本指引》《“三小場所”管道燃氣和瓶裝燃氣安全生產(chǎn)標準指引》等標準規(guī)范，督促行業(yè)主管部門、屬地政府強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建完善“三小場所”安全監(jiān)管責任體系。四是推動市消防救援支隊聯(lián)合市網(wǎng)格辦制定印發(fā)《網(wǎng)格員消防巡查指引手冊》，并組織開展網(wǎng)格員消防巡查業(yè)務培訓，將“三合一”場所火災防范九項措施等納入培訓重點內(nèi)容，不斷提升網(wǎng)格員消防業(yè)務素質(zhì)。五是推動市消安委辦研發(fā)使用“三合一”消防安全管理系統(tǒng)，組織各區(qū)、各街道利用信息化手段建立“三合一”場所基礎(chǔ)臺賬，重點對轄區(qū)“三合一”場所和具備住人風險或住人條件的“三小場所”常態(tài)化、網(wǎng)格化開展防火巡查檢查，嚴防“小火亡人”事故發(fā)生。

　　（2）壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。一是全方位復盤調(diào)查近年來我市發(fā)生的燃氣管線“第三方”破壞安全事故，查明事故經(jīng)過和原因，進一步查清管線企業(yè)安全防護措施落實情況及各相關(guān)單位責任落實情況，提出針對性的防范建議措施。二是由市安委辦成立燃氣專班，落實“四個一”機制。會同市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局等部門制定《深圳市全方位構(gòu)建“城市生命線”安全防護體系工作方案》《深圳市全面加強城鎮(zhèn)燃氣管道和油氣長輸管道保護工作實施方案》，督促行業(yè)監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任并壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，從人防、技防、制度防等多維度織牢織密燃氣管道安全“防護網(wǎng)”。

　　（3）加強應急物資儲備和管理。一是優(yōu)化完善應急物資調(diào)撥機制，于7月初分別向鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)調(diào)撥救災物資，騰出儲備庫容。二是落實《深圳市救災物資儲備規(guī)劃實施計劃（2021-2025）》，督促相關(guān)單位完成2022年910萬市級救災物資采購及入庫工作。三是組織對市級救災物資儲備庫、龍崗區(qū)級救災庫和吉華街道級三防物資庫開展檢查巡查，進一步壓實各方應急物資保障責任。四是印發(fā)實施《深圳市應急物資調(diào)撥機制》，規(guī)范應急物資需求申請、動用指令下達、物資運輸和接收流程，有效指導各單位開展應急物資調(diào)撥工作。五是在聯(lián)合指揮平臺優(yōu)化更新應急資源保障模塊數(shù)據(jù)，推動全市應急物資信息共享。

　　（4）進一步加強森林火災防控工作力度。一是深入學習領(lǐng)會中辦關(guān)于森林防滅火工作相關(guān)文件部署精神，起草傳達提綱及我市貫徹落實意見，報市委專題請示由市委常委會進行學習部署，同時起草《關(guān)于加強新形勢下森林防滅火工作的實施方案》，對我市森林防滅火工作的思想認識、體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施、力量建設(shè)、科技支撐等方面進行整體部署，為我市森林防滅火工作建設(shè)發(fā)展指明方向。二是建立森林火災復盤機制，組織召開全市森林防火指揮部會議，對2021年以來發(fā)生的森林火災進行復盤，查漏補缺，總結(jié)經(jīng)驗。三是加強森林火災隱患排查，依托“廣東省森林火災隱患采集系統(tǒng)”排查采集各類風險隱患點2933處，形成全市森林火災風險隱患“一張圖”。四是加強森林防火力量建設(shè)，組織開展全市“森林消防業(yè)務技能比武”，指導督促各區(qū)各有關(guān)單位開展森林消防專業(yè)培訓39期，培訓1700余人次。五是開展全市森林火災應急演練。組織開展全市森林火災應急處置桌面推演，全市共230余人參演。

　　4.全面消除內(nèi)部刊物意識形態(tài)風險。一是加強對《深圳安全》雜志等各類文字材料及局微信公眾號、微博、抖音及門戶網(wǎng)站等平臺宣傳內(nèi)容的意識形態(tài)風險審核工作，建立由融媒體工作人員、法律顧問等對外宣傳平臺內(nèi)容審核小組，并嚴格執(zhí)行“三審三校”工作機制。二是制定《融媒體工作小組職責和分工》，進一步明確審核責任，確保宣傳內(nèi)容審核工作各環(huán)節(jié)責任明確到人，實現(xiàn)全鏈條、全過程審核，嚴把內(nèi)容輸出質(zhì)量關(guān)。三是制定《深圳市應急管理局2022年意識形態(tài)工作任務分解表》，明確局主要負責人、分管局領(lǐng)導、相關(guān)處室工作任務和責任，持續(xù)落實意識形態(tài)工作責任制。

　　（二）關(guān)于擔當作為不足，存在形式主義官僚主義現(xiàn)象，部分領(lǐng)域存在廉政風險的問題

　　5.加大對基層應急部門業(yè)務指導和執(zhí)法監(jiān)督

　　（1）推動全市危化品樣品儲存保管點建設(shè)。一是大力實施《市應急管理局關(guān)于加強扣押危險化學品安全管理的通知》，明確要求各區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實際，依托具備危險化學品儲存條件的企業(yè)，設(shè)立扣押危險化學品儲存?zhèn)}庫；本轄區(qū)沒有條件的建議在鄰近轄區(qū)、外地市設(shè)立扣押危險化學品儲存?zhèn)}庫。目前，各區(qū)應急管理部門均已依托市內(nèi)外具備危險化學品儲存條件的企業(yè)，建立危化品儲存保管點。二是制定印發(fā)《市應急管理局關(guān)于進一步規(guī)范涉危化品案件抽樣鑒定及涉案危化品安全處置相關(guān)工作的通知》，進一步規(guī)范涉危險化學品案件的扣押危險化學品的儲存保管工作。

　　（2）進一步規(guī)范抽樣抽檢制度。一是建立機制，及時高效處理信訪件；二是進一步規(guī)范涉危化品案件抽樣鑒定及涉案危化品安全處置專題工作會議，通報調(diào)查處理情況，督促各區(qū)吸取教訓，高度重視此類涉危化品安全信訪投訴案件辦理。三是針對抽樣鑒定流程不規(guī)范的問題，出臺了《深圳市應急管理系統(tǒng)危險化學品抽樣取證及鑒定流程指引》，推動抽樣鑒定流程規(guī)范化，舉一反三，組織相關(guān)排查。

　　（3）進一步規(guī)范執(zhí)法檢查工作。一是責令深圳市某工業(yè)氣體有限公司規(guī)范經(jīng)營范圍、注銷無儲存經(jīng)營氨水的危險化學品經(jīng)營資質(zhì)，進行工藝改造，從根本上杜絕其制造氨水的能力。二是組織排查全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、帶儲存經(jīng)營企業(yè)是否存在違規(guī)生產(chǎn)、銷售其許可范圍外的產(chǎn)品，同時要求各區(qū)應急管理部門將無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營納入日常執(zhí)法重點檢查、巡查清單范圍。三是針對執(zhí)法水平不足的問題，組織開展應急管理系統(tǒng)執(zhí)法培訓，強化法治理念，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平和執(zhí)法監(jiān)管效能。全市共計408人參訓。四是研究制定《深圳市應急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級行政執(zhí)法實施辦法》，建立健全行政執(zhí)法制度，指導各級應急管理部門有效整合執(zhí)法資源，構(gòu)建權(quán)責一致、權(quán)威高效、協(xié)作順暢的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機制。

　　（4）進一步加強危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷監(jiān)管工作。一是將問題涉及的6個儲罐轉(zhuǎn)運至專業(yè)拆解廠進行無害化處理，同時將有關(guān)情況向全市應急管理部門通報，督促各區(qū)深刻吸取教訓，舉一反三，杜絕類似情況發(fā)生。二是印發(fā)《市應急管理局關(guān)于加強停用危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施處置工作的通知》，建立健全注銷危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理機制，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、帶儲存經(jīng)營企業(yè)以及加油站的安全監(jiān)管工作延伸至涉危險化學品設(shè)備設(shè)施處置完畢。

　　6.進一步加強安全生產(chǎn)信訪舉報案件處置管理。一是全面梳理生產(chǎn)企業(yè)案件舉報調(diào)查處理情況，排查五輪調(diào)查處理存在的問題和解決措施。二是召開規(guī)范涉危化品案件抽樣鑒定及涉案危化品安全處置專題工作會議，通報相關(guān)企業(yè)調(diào)查處理情況，督促各區(qū)吸取教訓，加強涉危化品安全信訪投訴案件辦理。三是建立信訪件辦理情況通報機制，定期梳理信訪件辦理情況，在局黨委會上進行通報；印發(fā)實施《深圳市應急管理局信訪工作指引（2022年版）》，進一步規(guī)范信訪件受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程，確保“閉環(huán)管理”。

　　7.加強自行采購項目監(jiān)管

　　（1）進一步健全完善局內(nèi)部控制體系。一是制定《深圳市應急管理局政府采購管理辦法》，建立采購小組評審機制，并按制度規(guī)定組織召開采購小組會議開展自行采購評審工作。二是組織開展《深圳市應急管理局政府采購管理辦法》專題培訓，各處室中心41人參加。三是印發(fā)《市應急管理局關(guān)于加強自行采購項目內(nèi)控管理工作的通知》，進一步加強自行采購項目的管理。

　　（2）消除虛假投標及串標風險。一是修訂完善《深圳市應急管理局政府采購管理辦法》，并印發(fā)《市應急管理局關(guān)于加強自行采購項目內(nèi)控管理工作的通知》，嚴格審查供應商資質(zhì)及關(guān)聯(lián)關(guān)系，嚴格采購評審工作，防止發(fā)生虛假投標及串標情況。二是在編制年度部門預算時合并同類項目，減少自行采購項目數(shù)量，從預算編制源頭控制自行采購項目的數(shù)量，防止發(fā)生虛假投標及串標情況。三是針對公司報價方案存在的問題進行全局通報，明確責任處室在一年內(nèi)不得再與相關(guān)問題供應商簽署采購服務合同，并對相關(guān)責任人進行處理。

　　（3）核實整改項目管理問題。針對項目管理問題，加強與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，嚴格項目管理，嚴把費用支出。組織開展《深圳市應急管理局政府采購管理辦法》《深圳市應急管理科技信息化項目管理辦法》專題培訓，提高各級依法依規(guī)管理項目能力，并嚴格審核2023年部門預算項目。

　　8.積極整改購買服務問題

　　（1）完善服務外包管理。一是嚴格按照財政部《關(guān)于做好2022年政府購買服務改革重點工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)中央本級政府購買服務指導線目錄的通知》規(guī)定的采購目錄執(zhí)行，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，不違規(guī)將本職工作外包。二是修訂完善《深圳市應急管理局政府采購管理辦法》，并印發(fā)《市應急管理局關(guān)于加強自行采購項目內(nèi)控管理工作的通知》，進一步規(guī)范外包服務和編外人員使用和管理。三是在法律顧問服務項目中，明確法律顧問人員不參與直接行使行政管理職權(quán)。制定印發(fā)《深圳市應急管理局法律顧問管理辦法》，明確合同條款、工作范圍等內(nèi)容，確保法律顧問服務在制度化、規(guī)范化軌道內(nèi)運行。

　　（2）積極整改使用編外人員問題。一是全面清查服務合同，完善補充備案手續(xù)，清退無備案手續(xù)的人員。二是按照《深圳市應急管理局編外人員管理辦法》對編外人員嚴格審批備案，組織各處室安排專人對編外人員定期梳理，對服務合同進行清查，對到期人員及時清退，并向機關(guān)黨委（人事處）報備，并定期對編外人員服務合同等有關(guān)情況進行抽查。

　　9.積極整改財政保障資金項目管理問題。一是專題召開財政保障資金項目建設(shè)推進會，成立財政保障資金驗收、結(jié)算工作專班。二是嚴格落實財政保障資金項目推進周例會制度，及時解決財保資金推進過程中存在的問題，提高項目推進效率。三是制定財政保障資金項目驗收及結(jié)算工作指引，規(guī)范結(jié)算和驗收流程，提升資金利用率和使用效益。財政保障資金立項25個項目，截止目前，已完成23個項目終驗，終驗率92%，相較巡察時進度提升幅度超70%。四是針對項目前期投入造成資金損失的問題，在研究確定資金使用方向的流程中，增加分管局領(lǐng)導審核環(huán)節(jié)，堅持經(jīng)科技信息化工作領(lǐng)導小組集體審議同意后，下發(fā)委托函。五是為進一步加強財保經(jīng)費管理，嚴格按照對項目計劃、立項、實施、驗收等進行全過程監(jiān)管和全流程管控，并委托第三方對財政保障資金項目開展全流程內(nèi)審。

　　（三）關(guān)于黨的基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)不夠有力的問題

　　10.進一步加強黨委主體責任落實

　　（1）加大黨建等工作研究部署推進力度。一是制定印發(fā)《市應急管理局機關(guān)黨建和黨風廉政建設(shè)三級三崗責任清單》，從局黨委、機關(guān)黨委、黨支部三個層面全面梳理明確上級關(guān)于黨建和黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)等領(lǐng)域工作要求。二是先后兩次召開局黨委會議專題研究意識形態(tài)工作和聽取機關(guān)黨委關(guān)于黨建和黨風廉政建設(shè)、“三爭”行動、意識形態(tài)、政治安全、統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況匯報，進一步分析研判形勢，部署推進下步工作。三是機關(guān)黨委會議專題研究黨建和黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)相關(guān)工作，持續(xù)強化落實相關(guān)工作。

　　（2）加強對黨委會議記錄紀要審核把關(guān)。自2022年起，安排專人負責黨委會、局長辦公會紙質(zhì)版會議記錄工作，并經(jīng)班子成員簽字存檔。截至目前，均已完成紙質(zhì)版會議記錄并呈局領(lǐng)導簽字，會議紀要、會議記錄均按要求完成審核和歸檔工作。

　　（3）加強以案促改、警示教育責任落實。一是按照上級要求，召開市應急管理局黨委班子深刻汲取周某某、王某某案教訓以案促改專題民主生活會。二是針對周某某、王某某案件，局黨委召開黨委（擴大）會議專題傳達，全局各黨支部也組織召開了支部大會傳達上級有關(guān)處理意見，開展以案促改、警示教育活動，切實做到警鐘長鳴，舉一反三，嚴查本單位發(fā)生的相關(guān)違紀事件，堅決及時整改。三是向有關(guān)單位發(fā)函核查全局在編、退休干部是否存在違規(guī)兼職情況，并持續(xù)加強對退休人員的教育和管理，對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的退休人員嚴格按相關(guān)規(guī)定處理。四是建立發(fā)生違紀案件以案促改、警示教育機制，將以案促改納入《深圳市應急管理局關(guān)于加強機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的措施》。五是印發(fā)《中共深圳市應急管理局委員會關(guān)于深圳市應急管理局開展2022年紀律教育學習月活動的通知》，并將以案促改案例納入民主生活會對照檢查。六是黨委書記給全局黨員干部講《堅持“嚴”的主基調(diào)推進黨風廉政建設(shè)為應急管理事業(yè)發(fā)展注入強勁“廉動力”》，對“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或兼職領(lǐng)取報酬等多起案件”進行了專門的深刻反省，對黨員干部進行了警示教育。

　　11.積極整改黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題。一是由局機關(guān)黨委書記對相關(guān)黨支部書記進行專題談話，嚴肅指出其黨支部存在黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題，進一步明確支部書記的主體責任，對存在的具體問題責令其限時改正。二是責成相關(guān)黨支部就黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題召開了專題組織生活會，通報相關(guān)情況，相關(guān)人員作出深刻檢查，分管局領(lǐng)導到會指導督促提要求。三是加強對支部半專職黨務干部的培訓和管理。舉辦黨務干部培訓班，切實提高黨務干部的履職能力，每季度對各黨支部黨務活動記錄進行一次檢查，及時糾正問題。四是健全完善每季度初印發(fā)黨支部“三會一課”工作指引、每季度末對照基層黨建標準進行一次檢查的工作機制，及時糾正基層黨建工作中存在的問題，做到立行立改，并納入到“三爭”評選工作中。

　　12.進一步規(guī)范干部選用工作

　　（1）積極整改公務員管理政策把握不準問題。組織學習《公務員轉(zhuǎn)任規(guī)定》《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定》《黨政領(lǐng)導干部選拔作用工作條例》《公務員職務與職級并行規(guī)定》，認真排查交流轉(zhuǎn)任程序中存在的問題。對公務員選調(diào)過程中做到嚴格執(zhí)行選人用人工作程序，從嚴把握政策，嚴格審查轉(zhuǎn)任條件，確保選調(diào)工作不出問題。

　　（2）積極整改選拔干部程序不嚴謹問題。一是征求紀檢部門、計生部門的廉政意見和計生意見，并將反饋意見歸檔。二是公示并補充完善破格提拔干部的情形及理由。三是組織學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規(guī)定》等制度文件，持續(xù)規(guī)范選人用人工作程序。

　　（3）積極整改干部檔案管理不夠認真問題。一是對全局干部人事檔案進行全面核查，對干部任免審批表中的不準確信息已全部更新。二是開展處級領(lǐng)導干部、非領(lǐng)導干部的人事檔案材料歸檔和信息審核、認定工作。三是組織學習《干部人事檔案工作條例》《廣東省干部人事檔案任前審核辦法》，持續(xù)規(guī)范干部檔案管理。

　　13.進一步加強干部監(jiān)督管理

　　（1）加強干部因私出國（境）管理。要求因私出國（境）手續(xù)不規(guī)范、不完整的干部補交審批材料和提交情況說明，對未補交相關(guān)資料的干部按規(guī)定處理，在后續(xù)工作中嚴格執(zhí)行請示報告制度和個人事項報告制度。

　　（2）加強干部隊伍紀律作風教育。一是按程序調(diào)整對口幫扶干部人選，把好外派干部的“六個關(guān)口”。二是梳理派駐干部案件情況并列入紀律教育學習月活動內(nèi)容，組織全局干部職工開展警示教育。三是針對上級違紀案件通報和局工作實際，制作廉政警示牌，提醒全局每一位黨員、干部，要做到遵紀守法、嚴格自律。四是與全局黨員、干部簽訂《深圳市應急管理局黨員干部八小時以外行為規(guī)范承諾書》，督促全體黨員干部壓實政治責任，通過自覺踐行承諾，做遵紀守法的表率，常態(tài)化加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。五是組織全局半專職黨務干部開展黨建工作培訓，切實打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精、水平高的應急黨員骨干隊伍。

　　（3）加強專職安全員隊伍監(jiān)督管理。一是赴基層一線走訪調(diào)研，了解各區(qū)對落實專職安全員隊伍廉政管理情況，督促各區(qū)加強專職安全員隊伍的廉政管理，對履職情況進行檢查，嚴防違法違紀行為發(fā)生。二是召開全市專職安全員廉政教育和安全監(jiān)管業(yè)務視頻培訓會，通過對專職安全員隊伍進行廉政思想教育、法制教育和典型案例培訓，切實強化專職安全員廉政意識，筑牢隊伍拒腐防變的思想防線。區(qū)局分管領(lǐng)導、科室負責同志和各街道辦負責同志、全體專職安全員共計2164人參加培訓。三是印發(fā)實施《深圳市專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》，從制度層面加強專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員的監(jiān)督管理。

　　14.積極整改巡察整改責任落實不到位問題

　　（1）積極整改上一輪巡察反饋問題整改不徹底的問題。一是對個人事項報告存在漏報情況的干部，給予處理。二是組織所有填報對象簽訂《個人有關(guān)事項報告填報承諾書》，督促填報對象踐行承諾，規(guī)范填報信息。三是切實加強對全局領(lǐng)導干部的學習教育，進一步提高對個人事項填報的思想認識，每次填報個人事項報告之前，開展專題培訓教育，學習領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告相關(guān)規(guī)定，解剖典型案例。四是加大查核力度，嚴格執(zhí)行“凡提必核”制度。

　　（2）積極整改共性問題自查自糾不深入問題。一是梳理未向社會公開的課題項目，并將未公開的課題項目在深圳市應急管理局官網(wǎng)按要求公開。二是持續(xù)加強對課題項目公示公開的審核，按照課題項目經(jīng)費管理辦法等有關(guān)規(guī)定，對課題項目公示公開嚴格把關(guān)。三是定期開展自查自糾工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是常態(tài)化開展審計監(jiān)督工作，檢查課題項目公開的落實情況。

　　三、持之以恒、久久為功，以巡察整改為契機全面加強應急管理工作

　　局黨委清醒認識到，巡察發(fā)現(xiàn)問題是重要警示警醒，以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升才是關(guān)鍵。下一步，局黨委將履行全面從嚴治黨主體責任，注重發(fā)揮機關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面從嚴治黨各項工作落到實處。在前一階段整改工作的基礎(chǔ)上，不斷鞏固和深化巡察整改工作成果，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革，堅持把整改落實的成果運用到實際工作中，切實做到由點到面、由表及里、舉一反三、標本兼治，推動整改成果運用最大化、長效化，以扎扎實實的整改促使應急管理工作進一步提質(zhì)增效，為“雙區(qū)”建設(shè)貢獻應急力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0755-88102051；郵政信箱：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C區(qū)5085室;電子郵箱：yjjgdw@sz.gov.cn。

　　中共深圳市應急管理局委員會

　　2023年4月11日