
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月7日至5月26日,市委第六巡察組對(duì)深圳廣播電影電視集團(tuán)黨組(簡(jiǎn)稱“廣電集團(tuán)黨組”)開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月25日,市委巡察組向廣電集團(tuán)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
廣電集團(tuán)黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義,把巡察整改作為引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
廣電集團(tuán)黨組把做好巡察整改工作作為重大政治任務(wù),和推動(dòng)集團(tuán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任。黨組書記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,主持制定集團(tuán)黨組巡察整改方案,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、更大的工作力度推進(jìn)分管領(lǐng)域存在問題的整改落實(shí)。自反饋巡察整改意見以來,集團(tuán)召開涉及研究巡察整改議題的黨組會(huì)、集團(tuán)工作例會(huì)、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署推進(jìn)會(huì)、專題工作匯報(bào)會(huì)、聯(lián)合問責(zé)組組務(wù)會(huì)等多次專項(xiàng)會(huì)議;各牽頭部門多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,推動(dòng)巡察整改縱深挺進(jìn)。
?。ㄈ┘?xì)化整改措施,壓實(shí)工作責(zé)任
廣電集團(tuán)黨組認(rèn)真研究制定巡察整改方案,形成問題清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬。集團(tuán)各部門、單位負(fù)責(zé)同志下沉研究具體問題,制定具體落實(shí)措施,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)。廣電集團(tuán)黨組堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,既盯緊具體問題,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),又不斷建立健全以制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實(shí)黨中央、省、市決策部署,履行宣傳職責(zé)使命方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
一是嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度。修訂集團(tuán)黨組重大問題議事規(guī)范,集團(tuán)黨組嚴(yán)格按照要求,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。2024年1月以來,廣電集團(tuán)黨組開展第一議題學(xué)習(xí)44次。
二是加快構(gòu)建全媒體傳播格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,深化集團(tuán)改革,組建全媒體新聞中心,做強(qiáng)新聞主責(zé)主業(yè);組建國(guó)際傳播中心,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè);升級(jí)廣播融媒體中心,推動(dòng)組織架構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)流程再造。做強(qiáng)深圳衛(wèi)視,緊緊圍繞“開放、科技、時(shí)尚”的深圳城市特質(zhì),新辦或升級(jí)打造《科創(chuàng)最前沿》《超級(jí)發(fā)布會(huì)》《全球科技眼》《直財(cái)經(jīng)》等一批拳頭節(jié)目,其中《科創(chuàng)最前沿》在全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視收視排行中斬獲前三。發(fā)力新媒體平臺(tái),圍繞“智慧服務(wù)+社群互動(dòng)”,智慧創(chuàng)新集團(tuán)旗艦客戶端“壹深圳”。截至目前,“壹深圳”精準(zhǔn)覆蓋近2000萬(wàn)用戶,“深圳衛(wèi)視”“直新聞”新媒體賬號(hào)單平臺(tái)粉絲量突破1000萬(wàn)。整合戶外資源,推動(dòng)市級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),在“灣區(qū)之窗”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合公交、地鐵等出行大場(chǎng)景資源,打造立體傳播格局,更好傳遞黨和政府的聲音。
三是提升傳播力、影響力。堅(jiān)持“內(nèi)容為王”,深入實(shí)施“頭條工程”,強(qiáng)化“首屏首頁(yè)”傳播,全力做好總書記相關(guān)報(bào)道,依托《實(shí)干謀先行 奮斗創(chuàng)未來》等主題專欄,多角度、多層次解讀習(xí)近平總書記的重要活動(dòng)、重要講話、重要指示精神。用心打磨精品內(nèi)容,推出新聞專題《習(xí)近平的“艾奧瓦老友記”》,和系列報(bào)道《解碼新質(zhì)生產(chǎn)力》,分獲第34屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng);出品的電視劇《我們這十年》獲得第34屆電視劇“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)秀電視劇獎(jiǎng)。創(chuàng)新重大主題宣傳,做好全國(guó)、省、市兩會(huì),全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),文博會(huì)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)高峰論壇等重大宣傳報(bào)道,其中,全國(guó)兩會(huì)期間推出報(bào)道3236條,全媒體點(diǎn)擊量破億;文博會(huì)期間相關(guān)話題總閱讀量超1.26億,全媒體報(bào)道總傳播量近2億次。提升國(guó)際傳播效能,積極做好習(xí)近平主席出訪歐洲三國(guó)、中非合作論壇、香山論壇等重點(diǎn)報(bào)道;圓滿完成深圳原創(chuàng)舞劇《詠春》香港、新加坡、英國(guó)、法國(guó)等地的演出及宣推工作;打造雙語(yǔ)理論節(jié)目《直說中國(guó)》,生動(dòng)講述中國(guó)與世界合作共贏的動(dòng)人故事,多國(guó)同步播出。
2.嚴(yán)格落實(shí)“把方向、管大局、保落實(shí)”的要求
一是加大改革創(chuàng)新力度。制定集團(tuán)三年發(fā)展規(guī)劃,整合優(yōu)質(zhì)資源,全力做好新聞宣傳主責(zé)主業(yè),加大對(duì)港澳臺(tái)及國(guó)際傳播能力建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新賦能媒體融合,不斷做優(yōu)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。制定集團(tuán)全面深化改革實(shí)施方案,并組織實(shí)施,明確強(qiáng)化“內(nèi)容為王”,在世界聚光燈下更好講好深圳故事和“雙區(qū)”故事;強(qiáng)化“渠道致勝”,實(shí)施“頂天立地、特色發(fā)展”的媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略,提升全媒體傳播影響力;強(qiáng)化“科技賦能”,以智能化手段提升安全服務(wù)能級(jí),以先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)升級(jí);強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)振興”,構(gòu)建“文化+”生態(tài)服務(wù)體系,以城市綜合服務(wù)商角色助力深圳“文化強(qiáng)市”建設(shè);強(qiáng)化“機(jī)制創(chuàng)新”,推進(jìn)集團(tuán)管理機(jī)制全方位變革,激發(fā)全員改革創(chuàng)新活力;強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),為改革轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。建立集團(tuán)工作例會(huì)制度,每?jī)芍苷匍_一次會(huì)議,動(dòng)態(tài)調(diào)度集團(tuán)重點(diǎn)工作事項(xiàng)。
二是加強(qiáng)制度修訂完善。經(jīng)過梳理及調(diào)研,結(jié)合集團(tuán)全面深化改革及業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修訂及廢止。
三是加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)管。督促下屬企業(yè)召開股東(大)會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層會(huì)議、監(jiān)事會(huì),壓實(shí)“董監(jiān)高”和財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé);加強(qiáng)下屬企業(yè)決策管理規(guī)范性,完善集團(tuán)經(jīng)營(yíng)口績(jī)效考核方案,以獎(jiǎng)懲措施規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策;強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的執(zhí)行力度。
3.堅(jiān)定履行主責(zé)主業(yè)
一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,2024年集團(tuán)黨組召開兩次意識(shí)形態(tài)工作專題(擴(kuò)大)會(huì);加強(qiáng)專題調(diào)研,進(jìn)一步健全完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案、集團(tuán)廣告內(nèi)容審查規(guī)定、集團(tuán)主持人管理規(guī)定等制度;開展意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)工作和內(nèi)容生產(chǎn)播出安全專項(xiàng)檢查,對(duì)照上級(jí)意識(shí)形態(tài)安全、輿論導(dǎo)向安全等內(nèi)容安全和播出安全管理要求,全面梳理現(xiàn)有所有欄目、節(jié)目、活動(dòng)及新媒體內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況,查缺補(bǔ)漏。
二是堅(jiān)持黨媒姓黨。嚴(yán)格“三審三?!惫芾恚瑢?duì)集團(tuán)所有傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺(tái)按照“同一尺度、同一標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行管理;推出新媒體全流程在線生產(chǎn)的XGC平臺(tái),科技賦能意識(shí)形態(tài)安全管理;完善面向全媒體的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理機(jī)制;全面整改現(xiàn)有機(jī)制中信息不暢通、執(zhí)行不到位等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)播出安全的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案儲(chǔ)備。
三是嚴(yán)格把關(guān)廣告內(nèi)容。制定集團(tuán)廣告內(nèi)容審查規(guī)范,嚴(yán)格廣告投放、播出管理和責(zé)任分工;對(duì)在播廣告進(jìn)行全面核查清理,明確廣告投放播出需嚴(yán)格執(zhí)行“三審制度”;將慶?;顒?dòng)標(biāo)識(shí)使用和搭車營(yíng)銷行為規(guī)范納入日常工作管理范疇,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)處罰。
四是落實(shí)黨建工作入公司章程。明確并推動(dòng)現(xiàn)有下屬公司將黨建工作寫入章程,對(duì)新成立公司的章程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)黨建工作入章程的日常監(jiān)督管理。
4.優(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
一是持續(xù)增強(qiáng)自我造血能力。變革集團(tuán)考核管理方式,制定集團(tuán)考核方案,組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化下屬公司利潤(rùn)導(dǎo)向管理和多元化、創(chuàng)新化發(fā)展,推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
二是嚴(yán)格應(yīng)收賬款管理。強(qiáng)化集團(tuán)應(yīng)收賬款清欠工作小組職責(zé),加大應(yīng)收賬款追繳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;建立清欠聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期報(bào)告制度,動(dòng)態(tài)掌握應(yīng)收賬款清欠情況,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)工作舉措,利用好法律維權(quán)手段。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)外包。通過采購(gòu)信息內(nèi)部公示、外包項(xiàng)目審核等方式對(duì)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管;通過優(yōu)化統(tǒng)籌集團(tuán)人才資源、建設(shè)內(nèi)部制作服務(wù)共享平臺(tái)、創(chuàng)新內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式促進(jìn)外包轉(zhuǎn)自制。
四是完善對(duì)外投資管理。嚴(yán)格把控項(xiàng)目的審核、備案及實(shí)施,建立健全投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,從事前防范、事中把控、事后完善全過程加強(qiáng)管理。
5.防范重大風(fēng)險(xiǎn)
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。修訂集團(tuán)黨組重大問題議事規(guī)范、安全播出與安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”管理規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制度等;成立“集團(tuán)信息安全技術(shù)工作組”,抓實(shí)抓細(xì)信息安全工作;開展安全播出培訓(xùn)、宣傳思想文化工作培訓(xùn)等多場(chǎng)安全責(zé)任專題培訓(xùn);定期開展應(yīng)急演練以及安全播出與安全生產(chǎn)工作大檢查,不斷增強(qiáng)“人防、物防、技防、機(jī)制防”能力。
二是建立集團(tuán)流動(dòng)資金良性循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)精細(xì)籌劃和動(dòng)態(tài)管理,通過分析集團(tuán)近年的現(xiàn)金流實(shí)際情況、結(jié)合集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,按月做好資金收支預(yù)測(cè),對(duì)各個(gè)資金使用部門建立月度資金計(jì)劃報(bào)送機(jī)制,嚴(yán)控成本支出。
三是落實(shí)好信訪工作責(zé)任制。修訂集團(tuán)信訪工作相關(guān)規(guī)定,壓實(shí)集團(tuán)信訪事項(xiàng)化解責(zé)任;修訂集團(tuán)黨組重大問題議事規(guī)范,明確將信訪工作列入黨組議事日程;配齊配強(qiáng)信訪工作處理人員。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面
1.加大全面從嚴(yán)治黨力度
一是落實(shí)主體責(zé)任。廣電集團(tuán)黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨組書記嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的工作方案,組織各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家;將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。組織開展專項(xiàng)自查自糾,組織集團(tuán)干部員工專題學(xué)習(xí)相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),填報(bào)自查申報(bào)表,簽署承諾書;建立干部員工“八小時(shí)以外”違紀(jì)違法行為“零報(bào)告”制度,加強(qiáng)干部員工日常監(jiān)督管理;通過談心談話、廉政黨課、現(xiàn)場(chǎng)參觀深圳監(jiān)獄、觀看警示片、發(fā)送節(jié)日廉潔提醒等形式,多層次、全覆蓋、常態(tài)化開展紀(jì)律警示教育。
二是配齊紀(jì)檢力量。調(diào)整部門工作職責(zé),在集團(tuán)黨群紀(jì)檢部加掛直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委牌子;配齊機(jī)關(guān)紀(jì)委書記及下屬中心紀(jì)委書記。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。做好日常執(zhí)紀(jì),對(duì)收到的信訪件或問題線索,按照管理權(quán)限認(rèn)真核實(shí),對(duì)于違規(guī)違紀(jì)違法問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;加大案件查處問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神案件。用好用足“四種形態(tài)”,經(jīng)常性開展干部談心談話,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)苗頭性、傾向性的問題及時(shí)批評(píng)教育指正。
四是依規(guī)依紀(jì)依法處置問題線索。定期召開問題線索研判會(huì),嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范處置問題線索,嚴(yán)格按照黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作規(guī)程的執(zhí)行力度。
五是織牢生活作風(fēng)監(jiān)督防線。制定黨員干部及公職人員“八小時(shí)以外”活動(dòng)行為規(guī)范,全面加強(qiáng)“八小時(shí)以外”活動(dòng)規(guī)范和引導(dǎo),要求員工遵守社會(huì)美德和公序良俗,遵守各類法律法規(guī)。
2.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則
一是加強(qiáng)廉潔建設(shè),開展專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化節(jié)慶前教育提醒和警示震懾,在重要節(jié)假日前夕,組織集團(tuán)各級(jí)黨組織認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題有關(guān)文件。完善重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,加強(qiáng)集團(tuán)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督和管理。
二是規(guī)范公務(wù)接待管理。進(jìn)一步完善集團(tuán)業(yè)務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞并嚴(yán)格執(zhí)行;加大對(duì)業(yè)務(wù)接待相關(guān)事宜的日常監(jiān)管,對(duì)違規(guī)部門和人員,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的行為強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三是嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)本部及下屬企業(yè)的公務(wù)、商務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),督促各部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度,提升管理水平和接待人員職業(yè)素質(zhì),及時(shí)防治、堅(jiān)決防止相關(guān)問題反彈回潮。
四是嚴(yán)控差旅費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善集團(tuán)差旅費(fèi)管理辦法,細(xì)化差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核差旅費(fèi)報(bào)銷。
五是完善加班費(fèi)管理制度。進(jìn)一步完善績(jī)效考核及薪酬管理規(guī)定,同時(shí)督促各下屬公司完善相關(guān)制度;組建聯(lián)合檢查組,采取不定期抽查形式對(duì)加班管理開展監(jiān)督核查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
六是強(qiáng)化公務(wù)用車管理。進(jìn)一步完善集團(tuán)公務(wù)用車使用管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,規(guī)范集團(tuán)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,做好行車登記和信息化管理。
3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理
一是完善薪酬管理制度。修訂集團(tuán)本部績(jī)效考核及薪酬管理相關(guān)規(guī)定,明確“各部門(單位)班子成員的績(jī)效年薪考核分配辦法由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)管理部和人力資源部研究制定,每年提出考核分配方案報(bào)集團(tuán)黨組研究審定后執(zhí)行”;將部門主要負(fù)責(zé)人考核分配辦法納入部門目標(biāo)任務(wù)書,實(shí)行嚴(yán)格剛性考核獎(jiǎng)懲。
二是規(guī)范福利項(xiàng)目。修訂集團(tuán)績(jī)效考核及薪酬管理相關(guān)規(guī)定,通過制度規(guī)范集團(tuán)福利項(xiàng)目。
三是強(qiáng)化費(fèi)用報(bào)銷管理。修訂費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定,明確實(shí)行經(jīng)費(fèi)定額管理的固定欄目,報(bào)銷部門每月根據(jù)工作量等實(shí)際業(yè)務(wù)情況按人員和金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后,按報(bào)銷程序交由財(cái)務(wù)部門報(bào)銷和對(duì)應(yīng)發(fā)放;修訂節(jié)目活動(dòng)立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)常態(tài)欄目,需根據(jù)欄目播出具體情況,加強(qiáng)預(yù)算管理。
4.規(guī)范采購(gòu)工作
一是規(guī)范采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。規(guī)范采購(gòu)預(yù)算申報(bào)流程,要求需求部門或業(yè)務(wù)歸口管理部門申報(bào)采購(gòu)預(yù)算時(shí)提交完整采購(gòu)方案,須包含市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果和預(yù)算編制依據(jù)。建立集團(tuán)預(yù)算審核監(jiān)管體系,明確節(jié)目制作預(yù)算審核、建設(shè)工程造價(jià)審核、采購(gòu)方案評(píng)審及價(jià)格復(fù)核的責(zé)任部門和實(shí)施流程。
二是加強(qiáng)單一來源采購(gòu)管理。制定集團(tuán)單一來源采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、緊急采購(gòu)實(shí)施細(xì)則等制度,發(fā)布節(jié)目活動(dòng)類項(xiàng)目投標(biāo)前招選合作供應(yīng)商流程指引、集團(tuán)節(jié)目活動(dòng)類項(xiàng)目框架協(xié)議采購(gòu)工作流程指引等工作規(guī)程,對(duì)單一來源采購(gòu)、緊急采購(gòu)、節(jié)目活動(dòng)對(duì)外投標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和完善,并建立節(jié)目制作框架協(xié)議采購(gòu)機(jī)制;針對(duì)市國(guó)資委采購(gòu)監(jiān)管政策、專家評(píng)審工作重點(diǎn)和方法等內(nèi)容開展國(guó)企采購(gòu)專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)員工采購(gòu)政策宣導(dǎo),提高專家評(píng)委的評(píng)審能力;建立部門間溝通協(xié)作機(jī)制,通過合作制定采購(gòu)規(guī)劃、建立采購(gòu)方案研討機(jī)制、開展支部共建活動(dòng)、組織專題會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議等舉措,加強(qiáng)部門間溝通與協(xié)作,確保采購(gòu)行為合規(guī)、高效。
三是依規(guī)完善采購(gòu)管理規(guī)定。完善集團(tuán)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,對(duì)集團(tuán)采購(gòu)審批流程和權(quán)限進(jìn)行修訂。
四是加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))和履約行為,嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律及提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量,規(guī)范違法行為懲戒措施。完善投標(biāo)人關(guān)聯(lián)關(guān)系深度查詢機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)全部投標(biāo)人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的深度快速查詢;升級(jí)采購(gòu)管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
五是規(guī)范集團(tuán)項(xiàng)目承接。持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任,將經(jīng)商辦企業(yè)問題核查全面納入員工招聘和干部選任體系,做到凡進(jìn)必核、凡提必核;嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)員工防止利益沖突管理若干規(guī)定,嚴(yán)防員工近親屬、離職或退休人員違規(guī)承接集團(tuán)項(xiàng)目。印發(fā)集團(tuán)聯(lián)合監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、行政、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)、全周期的有力監(jiān)督。
5.加強(qiáng)物業(yè)租賃管理
一是提升出租物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)自主招商團(tuán)隊(duì)和能力建設(shè),對(duì)集團(tuán)樓宇剩余的空置面積,由集團(tuán)獨(dú)立自主開展招商招租。
二是規(guī)范物業(yè)招租。制訂集團(tuán)自主招商類資源性資產(chǎn)招租管理辦法,全面規(guī)范自有物業(yè)自主招商面積的租賃方案制定及審批要求,并嚴(yán)格制度執(zhí)行。構(gòu)建自主招商為主、積極爭(zhēng)取政府及行業(yè)協(xié)會(huì)資源支持、一般市場(chǎng)化租賃代理模式為輔的多元化招商機(jī)制。
三是完善物業(yè)租賃監(jiān)管。全面規(guī)范自主招商面積的租賃方案制定及審批要求。嚴(yán)格集團(tuán)各園區(qū)租賃價(jià)格政策的制訂要求、報(bào)批流程,加強(qiáng)政策實(shí)施監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核報(bào)批流程,重點(diǎn)審核租賃商務(wù)條款的合規(guī)合理性。
四是加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)人才周轉(zhuǎn)房租賃管理制度,明確周轉(zhuǎn)房的使用流程、管理責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制,確保周轉(zhuǎn)房的合理利用。
?。ㄈ╆P(guān)于開展基層黨建工作,做好選人用人方面
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是強(qiáng)化黨組抓黨建工作。修訂完善黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件,明確由黨組書記負(fù)責(zé)黨建工作;修訂集團(tuán)黨組會(huì)議事規(guī)則,明確黨組每半年度召開一次專題黨組會(huì)議研究黨建工作,聽取班子成員專題匯報(bào)黨建工作落實(shí)的具體要求;加強(qiáng)黨建工作考核結(jié)果的應(yīng)用,將黨建工作考核納入集團(tuán)年度干部員工年終考核、納入各部門、單位年度目標(biāo)任務(wù)書。
二是規(guī)范班子決策。完善及明確制度要求,明確實(shí)行決策回避制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行和辦會(huì)管理,嚴(yán)格按照集團(tuán)黨組重大問題議事規(guī)范、集團(tuán)管理委員會(huì)議題規(guī)范,規(guī)范班子決策程序和辦會(huì)流程,重點(diǎn)加強(qiáng)黨組會(huì)和管委會(huì)辦會(huì)、記錄等環(huán)節(jié)規(guī)范化操作。
三是深入聯(lián)系基層。制定集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層相關(guān)規(guī)定,修訂集團(tuán)組織生活制度,加強(qiáng)和規(guī)范集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活。
四是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。加強(qiáng)民主生活會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),成立集團(tuán)民主生活會(huì)指導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織民主生活會(huì)會(huì)前、會(huì)中指導(dǎo)與會(huì)后材料的審核。開展專項(xiàng)檢查,集團(tuán)直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)各基層黨組織組織生活落實(shí)情況、“三會(huì)一課”、主題黨日開展情況進(jìn)行了全面檢查,檢查結(jié)果已納入年度黨建工作考核。2024年上半年,集團(tuán)梳理理論學(xué)習(xí)、組織生活等方面的年度黨建規(guī)定動(dòng)作指引31項(xiàng)并下發(fā)執(zhí)行,根據(jù)指引建立督辦臺(tái)賬,做到一對(duì)一、全程督辦。
2.規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)回避制度。完善集團(tuán)本部人事管理回避、集團(tuán)下屬公司人力資源管理等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范親屬回避制度,細(xì)化明確招聘回避、任職回避、履職回避等具體內(nèi)容。
二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任相關(guān)規(guī)定。制定集團(tuán)中層管理崗位聘任管理規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范民主推薦、競(jìng)聘上崗、組織考察等環(huán)節(jié)的程序和有關(guān)注意事項(xiàng)。
三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部退出管理。撤銷集團(tuán)研究機(jī)構(gòu),其中不符合年齡退出的研究機(jī)構(gòu)人員,參與集團(tuán)空缺中層崗位選聘及各部門其他崗位選聘。進(jìn)一步規(guī)范干部退出工作,明確達(dá)到年齡退出的干部,由所在部門根據(jù)工作需要明確崗位職責(zé)、考核分配辦法。
3.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督
一是嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,指導(dǎo)準(zhǔn)確填報(bào),圍繞填報(bào)中出現(xiàn)的易錯(cuò)易漏情況,通過組織專題學(xué)習(xí)、微信提示、專人專線咨詢解讀等多種形式加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)和指導(dǎo),不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高填報(bào)質(zhì)量。堅(jiān)持不懈做好集中填報(bào)前指導(dǎo)培訓(xùn)、重點(diǎn)對(duì)象指導(dǎo)培訓(xùn)、及時(shí)報(bào)告定期提示等工作,確保領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)內(nèi)容全面準(zhǔn)確規(guī)范。
二是強(qiáng)化員工工作管理。進(jìn)一步完善集團(tuán)績(jī)效考核及薪酬管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工作規(guī)范,對(duì)績(jī)效工資二次分配實(shí)行雙審核機(jī)制,涉及異常情況及時(shí)梳理并與部門溝通了解具體情況。
三是完善因私出入境管理。進(jìn)一步完善出國(guó)(境)管理相關(guān)規(guī)定,增加關(guān)于出國(guó)(境)相關(guān)紀(jì)律要求;加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,建立證件登記制度并定期核查;集團(tuán)干部員工違反出國(guó)境紀(jì)律規(guī)定的,參照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
四是加強(qiáng)員工經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)教育和提醒,根據(jù)集團(tuán)員工防止利益沖突相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管;定期開展自查自糾,發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督效能,提高監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性;建立新錄用人員和新任職干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題核實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上遏制違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題發(fā)生。
五是嚴(yán)格干部兼職規(guī)范化管理。要求干部兼職事項(xiàng)嚴(yán)格按照干部兼職管理規(guī)定執(zhí)行;開展部門組工干部合規(guī)工作學(xué)習(xí)和研討會(huì),講解干部在社團(tuán)、企業(yè)、高校和科研院所兼職管理的有關(guān)規(guī)定和報(bào)批要求。
4.扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)
一是按要求配備黨務(wù)干部。專職黨務(wù)干部配備已納入集團(tuán)全面深化改革工作,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,集團(tuán)已按要求配足配齊專職黨務(wù)干部。根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,出現(xiàn)空缺或不足時(shí),及時(shí)補(bǔ)充配置。
二是規(guī)范發(fā)展黨員。制定集團(tuán)發(fā)展黨員工作責(zé)任清單及基層黨建工作督導(dǎo)檢查制度,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查督導(dǎo),全面規(guī)范集團(tuán)發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格把關(guān)各環(huán)節(jié)流程,落實(shí)“一人一檔”,確保發(fā)展黨員程序不少、環(huán)節(jié)不缺、檔案齊全、手續(xù)完備。
三是完善黨費(fèi)收繳。完成集團(tuán)黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)更新及實(shí)施;制定集團(tuán)組織關(guān)系管理指引,加強(qiáng)離職黨員黨費(fèi)管理,從源頭上杜絕不按時(shí)繳納黨費(fèi)問題的發(fā)生。
四是規(guī)范黨建述職評(píng)議。制定集團(tuán)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法,對(duì)集團(tuán)基層黨組織書記抓基層黨建考核工作進(jìn)行全面規(guī)范,全面施行各級(jí)基層黨組織書記向上級(jí)黨組織述職并接受評(píng)議考核工作。
(四)關(guān)于抓實(shí)巡察及審計(jì)整改工作方面
1.加強(qiáng)巡察整改工作力度。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的管理,強(qiáng)化績(jī)效考核。建立目標(biāo)管理考核體系,健全激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)行經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,以資本收益率、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益、安全生產(chǎn)為主要考核指標(biāo),制定《目標(biāo)責(zé)任書》并組織簽訂,經(jīng)營(yíng)班子的收入分配與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤。
2.加強(qiáng)審計(jì)整改工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目管理。結(jié)合實(shí)際情況,調(diào)整優(yōu)化公司基建組織架構(gòu),引進(jìn)、配齊專業(yè)基建工程力量。
三、下一步工作打算
廣電集團(tuán)黨組將深刻把握巡察整改是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,跟進(jìn)落實(shí)好需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題,一體推進(jìn)巡察反饋意見和民主生活會(huì)查擺問題的整改工作。
?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng),知行合一推動(dòng)巡察整改。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,切實(shí)提高政治站位,把抓好巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、舉措落實(shí)和紀(jì)檢監(jiān)督,全力推動(dòng)問題整改落地見效。
?。ǘ┞男兄黧w責(zé)任,凝心鑄魂鞏固巡察整改。堅(jiān)決克服“交卷”思想、“過關(guān)”心態(tài),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度深入查找、及時(shí)解決集團(tuán)在作風(fēng)建設(shè)、政治紀(jì)律、廉潔自律、選人用人等方面存在的問題及群眾反映強(qiáng)烈的其它突出問題,舉一反三,建章立制,把巡察整改作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓實(shí)抓好。
(三)深化成果運(yùn)用,奮力提升廣電的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。強(qiáng)化使命意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步全面深化改革,聚焦黨的二十屆三中全會(huì)提出的“深化文化體制機(jī)制改革”任務(wù)要求,特別是“推動(dòng)主流媒體系統(tǒng)性變革”要求,堅(jiān)持內(nèi)容為王、渠道制勝、科技賦能、產(chǎn)業(yè)振興,進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)頻道頻率精簡(jiǎn)精辦、新媒體建設(shè)聚焦聚力,加快構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)布局與資源整合,做精做深、做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年4月23日至2025年5月22日。
聯(lián)系電話:0755-88310833;郵政信箱:深圳市福田區(qū)鵬程一路1號(hào)廣電大廈,郵政編碼518000;電子郵箱:zhangyc@szmg.com.cn
中共深圳廣播電影電視集團(tuán)黨組
2025年4月23日