根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至5月26日，市委第四巡察組對深圳市振業(yè)（集團）股份有限公司黨委（簡稱“振業(yè)集團黨委”）開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月26日，市委巡察組向振業(yè)集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡察整改主體責任情況

　　（一）提高政治站位。振業(yè)集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅決貫徹落實市委巡察工作部署要求，把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，以實際行動推動巡察整改走深走實、見行見效。第一時間成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要負責同志擔任組長，履行整改第一責任人責任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員，全面領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改工作辦公室，由黨群工作部、紀檢監(jiān)察室、辦公室等部室組成，具體負責組織實施整改工作任務(wù)。組織召開專題民主生活會，黨委主要負責人帶頭自我檢視剖析，班子成員逐一作對照檢查，開展批評和自我批評，對照存在問題，深入剖析整改。

　　（二）強化責任擔當。集團黨委主要負責同志站在講政治、講大局的高度，帶頭把自己擺進去、把職責擺進去，主動領(lǐng)辦重點難點問題，堅持“從嚴、從快、從準”原則，壓茬推進巡察整改，確保整改措施針對性強、務(wù)實管用。新任黨委書記到任后，及時調(diào)整巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，持續(xù)推進落實整改事項，加大盯辦力度，定期進行跟蹤督辦，防止前緊后松、虎頭蛇尾。集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)分管領(lǐng)域，主動領(lǐng)責擔責，分頭領(lǐng)辦整改任務(wù)，帶領(lǐng)分管部門，逐條研究制定整改措施，跟進各項任務(wù)實施落地。集中整改期間每周黨委會上，由分管責任領(lǐng)導(dǎo)對牽頭負責的整改工作進展和重難點問題進行匯報，溝通交換意見，條件成熟的作為專項議題由黨委會集體討論決策，形成齊抓共管合力。

　　（三）扎實推進整改。集團黨委以實事求是、直面問題、務(wù)實重行、標本兼治為原則，制定巡察整改工作方案，針對巡察反饋指出問題和意見建議，細化問題清單、任務(wù)清單、責任清單，制定整改措施，明確責任人和完成時限，把整改責任壓實到崗、傳導(dǎo)到人；圍繞重點問題進行研究部署，積極開展事實認定、教育培訓(xùn)、完善機制、強化管理和追責問責等工作；建立“一周一督導(dǎo)、一周一報告、一周一調(diào)度”和“紅綠燈提醒”工作機制，統(tǒng)籌把握、推動整改進度，確保事事有回應(yīng)、條條有整改、件件有落實。

　　二、巡察整改任務(wù)落實情況

　　（一）關(guān)于貫徹落實黨中央決策部署，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

　　1.深化政治理論學(xué)習(xí)。一是嚴格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和“第一議題”學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計劃，加強學(xué)習(xí)計劃性、規(guī)范性，建立“第一議題”學(xué)習(xí)資料庫和學(xué)習(xí)臺賬，確保內(nèi)容嚴肅、程序規(guī)范；認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，結(jié)合實際細化任務(wù)措施，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位，將工作落實情況與績效考核、干部選拔任用相結(jié)合。二是嚴格落實“兩個維護”十項制度機制，召開專題培訓(xùn)會，增強政治敏感性；按要求每半年報送集團黨委政治要件貫徹落實報告；認真開展“大學(xué)習(xí)深調(diào)研真落實”，加強調(diào)查研究工作規(guī)范性，制定《調(diào)查研究工作指引》，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展1次專題調(diào)研工作，帶頭領(lǐng)題、深入調(diào)研、撰寫報告，用調(diào)研成果指導(dǎo)實踐、推動工作，確保調(diào)研工作扎實有效。

　　2.認真貫徹落實黨中央重大決策部署和上級有關(guān)要求。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的重要論述，建立定期學(xué)習(xí)機制；加強與民企合作項目內(nèi)控管理，目前該項目經(jīng)營工作運行正常、風(fēng)險可控，制定《合作項目管理工作指引》，確保合作事項合法合規(guī)。二是嚴格落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加大去庫存和閑置資產(chǎn)盤活力度，通過嚴格執(zhí)行年度績效考核評定、召開營銷調(diào)度會、成立集團展示區(qū)驗收小組、積極推進“工抵房”等舉措，大力強化督促、調(diào)度把控。三是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，總結(jié)反思業(yè)主投訴問題，從設(shè)計階段完善功能性、使用性和舒適性等方面評審要求，提升設(shè)計格調(diào)和產(chǎn)品力；明確售后服務(wù)職能，完善客戶質(zhì)量問題投訴管理制度機制，開通客戶投訴熱線，及時處理客戶反饋；成立振業(yè)城服公司，提升物業(yè)管理質(zhì)量；高度重視工程進度款支付工作，加大檢查力度，維護集團和社會穩(wěn)定。

　　3.推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進主、輔業(yè)提質(zhì)增效，2023年在深圳光明新增土地儲備一塊，在市場端持續(xù)發(fā)力沖刺銷售，主動對接政府相關(guān)部門，積極參與政府回購、房票安置政策、以舊換新等活動，搶抓政策利好，加快庫存去化及資金回籠；加強商業(yè)管理和城市代建運營，開辟公寓賽道，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力青年安居，振業(yè)華舍公寓下梅林店獲“福田區(qū)新時代城市建設(shè)者之家”稱號；積極參與代建項目投標，服務(wù)城市建設(shè)，多措并舉提升城市更新業(yè)務(wù)能力；加強資金管理，通過發(fā)行公司債、貸款置換降低資金成本，有效優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)，減輕債務(wù)負擔，化解潛在債務(wù)風(fēng)險；嚴控各項成本費用，實現(xiàn)降本增效目標。二是調(diào)整集團戰(zhàn)略布局，加大城中村改造、保障房建設(shè)領(lǐng)域的拓展力度，進行組織架構(gòu)調(diào)整和人員配置優(yōu)化工作，進一步集中優(yōu)化集團資源布局；圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向、深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略集群規(guī)劃，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，啟動“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制，積極探索轉(zhuǎn)型升級之路，謀求更廣闊的發(fā)展空間。三是積極貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，加強產(chǎn)品研發(fā)力量和科技創(chuàng)新力度，設(shè)立產(chǎn)品研究中心，保障房產(chǎn)品研究和全屋智能配置標準研發(fā)“雙管齊下”，探討運用綠色建筑技術(shù)，提升建筑品質(zhì)，以科技創(chuàng)新賦能項目建設(shè)；開展綠色建筑研究，增加對綠色建筑審查要求，提升項目品質(zhì)，廣州天成項目取得綠色住區(qū)實驗小區(qū)認定證書，入圍“廣廈獎”候選項目。

　　4.全面防范化解重大風(fēng)險。一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)工作管理，定期開展風(fēng)險摸排和分析研判，不斷增強風(fēng)險意識、責任意識；加強宣傳陣地管理，在集團官網(wǎng)、公眾號設(shè)立黨建宣傳欄，嚴格落實信息發(fā)布三審三校程序，建立常態(tài)化排查機制和風(fēng)險預(yù)警機制，不斷提升監(jiān)控管理和處突應(yīng)變能力。二是嚴格執(zhí)行保密工作責任制，規(guī)范文件管理，開展專題教育培訓(xùn)，不斷提升集團上下保密意識和能力。三是加強內(nèi)控制度建設(shè)，全面梳理排查集團各級制度體系，系統(tǒng)性開展“廢改立釋”，舉辦專題培訓(xùn)，強化制度宣貫執(zhí)行。四是推進集團合規(guī)管理體系建設(shè)，打造合規(guī)管理“三道防線”，編寫合規(guī)管理“三張清單”，開展全員合規(guī)培訓(xùn)，針對個別項目產(chǎn)權(quán)歸屬問題、歷史遺留問題，因地制宜、實事求是落實處置，化解潛在風(fēng)險，提升集團合規(guī)經(jīng)營水平。

　　（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨要求，防范重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險方面。

　　1.以嚴實作風(fēng)落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是嚴格落實黨委主體責任，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，認真學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，完善集團業(yè)務(wù)招待管理辦法，開展專項審計，持續(xù)規(guī)范管理流程；加大對紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的支持力度，優(yōu)化績效考核指標，選調(diào)經(jīng)驗豐富的紀檢監(jiān)察干部，在自有物業(yè)建設(shè)談話室，在軟、硬件層面切實增強紀檢監(jiān)察力量。二是紀委嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，健全工作機制，修訂集團招標采購管理、監(jiān)督管理制度，建立招標采購監(jiān)督人員庫，強化招標采購監(jiān)督約束機制，嚴格落實“三轉(zhuǎn)”工作要求；對下屬黨支部開展內(nèi)部巡檢，強化管黨治黨政治責任，認真開展黨紀學(xué)習(xí)教育，進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　2.持之以恒糾治“四風(fēng)”問題。一是堅決遏制形式主義官僚主義，對個別項目存在問題，積極采取法律途徑維護集團合法利益，同時加強內(nèi)部監(jiān)管力度，杜絕類似事件再次發(fā)生。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，規(guī)范集團業(yè)務(wù)招待費核算原則，對業(yè)務(wù)招待情況開展全覆蓋排查處理，將貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況列入內(nèi)部巡檢重點檢查內(nèi)容，加強專題學(xué)習(xí)并嚴格落實上級要求。

　　3.加強工程項目建設(shè)監(jiān)管。一是進一步加強招標投標監(jiān)管，充分發(fā)揮黨委會管控職能，重大招采事項均須經(jīng)集團黨委會前置討論通過后，方可進行招標，集團黨委會也適時聽取集團整體招標情況的結(jié)果匯報。同時明確各主管部門在招標過程中的監(jiān)督責任及主管部門的考核管理，完善制度、堵塞漏洞，定期開展專項檢查強化執(zhí)行。二是進一步規(guī)范評標定標程序，舉辦業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，提高招標文件編制和審核質(zhì)量。三是進一步細化工程合同簽訂程序，定期開展合同審批合規(guī)性檢查，加大違規(guī)簽訂合同的處罰力度，剛性約束與常規(guī)檢查并舉。四是進一步落實評標專家、利益相關(guān)回避規(guī)定，加強對投標單位關(guān)聯(lián)性審查和現(xiàn)場標準化管理。五是進一步加強合作商管理，嚴格落實依法簽訂勞動協(xié)議、進場人員實名制及工資專用賬戶等規(guī)定，不斷加強項目現(xiàn)場管控制度化、規(guī)范化。

　　4.加強資金資產(chǎn)監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行集團營銷管理各項規(guī)章制度，加強執(zhí)行檢查，規(guī)范退房退訂管理。二是嚴格執(zhí)行進場公開招租規(guī)定，全面梳理集團物業(yè)產(chǎn)權(quán)情況，針對性進行資產(chǎn)盤活，建立第三方租金價格評估機制，確保招租底價合理性，提升租金收益；核查租賃合同履行情況，進一步規(guī)范租賃合同標準版本，完善資源性資產(chǎn)管理辦法和租賃合同條款，強化租賃管理。

　　（三）關(guān)于黨建工作，干部隊伍建設(shè)方面。

　　1.充分發(fā)揮集團黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。一是嚴格執(zhí)行民主集中制，修訂集團黨委議事“兩項清單”“兩項規(guī)則”，進一步明確黨委研究“三重一大”具體事項和量化的金額標準，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”政治功能和作用；規(guī)范黨委會議事程序，進一步明確議題審核環(huán)節(jié)責任，提高議題材料質(zhì)量，做到會前充分溝通，會上集體決策；嚴格落實書記碰頭會工作機制，重大議題事前充分醞釀；針對全年工作計劃部署，結(jié)合市場政策等客觀因素和上級經(jīng)營任務(wù)要求，內(nèi)部做好溝通協(xié)商，科學(xué)合理鋪排年度任務(wù)指標。二是合理調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，改善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　2.大力鞏固基層黨組織建設(shè)。一是嚴格落實“應(yīng)建盡建”，根據(jù)實際設(shè)立黨支部并配備黨支部書記，加強基層組織建設(shè)；全面實現(xiàn)“黨建進章程”，并完成黨建內(nèi)容更新修訂，未來新成立的所屬各級企業(yè)，在公司注冊成立階段同步推進“黨建進章程”。二是持續(xù)規(guī)范開展組織生活，開展基層黨建工作沙盤講座和培訓(xùn)，不斷提升基層黨務(wù)工作水平，健全月度、年度支部黨建工作檢查機制，及時通報問題并提出整改要求，檢查結(jié)果與年度績效考核強掛鉤，不斷促進基層黨建質(zhì)量提升。三是從嚴規(guī)范發(fā)展黨員程序，全面清查在籍黨員檔案，推動問題落實整改；開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立發(fā)展黨員審核流程，加強把關(guān)指導(dǎo)與監(jiān)督考核，不斷增強發(fā)展黨員工作的程序性、規(guī)范性和嚴肅性。

　　3.著力強化干部隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)，班子成員嚴格執(zhí)行民主集中制，同時嚴格落實談心談話機制，促進團結(jié)；持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，全面盤點管理干部隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合實際落實關(guān)鍵管理崗位配置和輪換，加大高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部儲備力度，創(chuàng)新干部隊伍培養(yǎng)鍛煉方式，建立“振業(yè)大講堂”學(xué)習(xí)機制，設(shè)立“菁英計劃”人才庫、完善優(yōu)秀年輕人才庫，并結(jié)合集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，動態(tài)制定相應(yīng)人才配備計劃。二是嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督制度，開展干部人事檔案“大體檢”和“三齡兩歷一身份”認定工作，加強中層以上干部尤其是新調(diào)入、新提拔干部的證件、檔案管理，進一步規(guī)范請休假審批流程。三是規(guī)范干部選拔任用程序，修訂完善集團及下屬企業(yè)干部選拔任用管理制度機制，對不符合崗位任職條件的人員進行調(diào)整，嚴格落實民主推薦、考察公告、廉政意見雙簽字等各環(huán)節(jié)要求。

　　（四）關(guān)于巡視巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改方面。

　　1.抓常抓長開展巡視巡察整改工作。一是對照巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題中尚未完成整改的問題進行自查，結(jié)合本輪巡察整改同步推進落實。二是進一步完善優(yōu)化收文辦理流程，確保文件跟蹤督辦到位。

　　2.從嚴從細開展審計整改工作。一是強化審計整改工作要求，組織召開專題學(xué)習(xí)會，提升對審計整改工作的重視程度；細化審計問題整改臺賬，強化審計整改的控制力度。二是針對審計發(fā)現(xiàn)問題，通過完善制度機制建設(shè)，規(guī)范管理流程，加強績效考核等措施，有效督導(dǎo)具體責任單位加以整改。三是對整改落實不到位的問題，深入剖析查擺原因、吸取教訓(xùn)，對落實各項檢查整改事項報告均由相應(yīng)議事決策會議進行審議，黨委會適時聽取，強化整改主體責任。

　　三、下一步工作打算

　　在市紀委監(jiān)委、市委巡察辦的指導(dǎo)幫助下，振業(yè)集團黨委堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，扎實做好巡察整改“后半篇文章”，整改工作取得了階段性成效。通過整改，集團黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用得到進一步鞏固發(fā)揮，黨建主業(yè)意識明顯增強，監(jiān)督執(zhí)紀效果有效提升，工作作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，干部選拔任用更加規(guī)范，落實意識形態(tài)工作責任制更加扎實，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力持續(xù)提升，下一步，要將整改工作繼續(xù)抓實、抓細、抓深，推動巡察整改成果制度化、長效化、常態(tài)化，切實以高質(zhì)量巡察整改保障和推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展大局。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨的二十大精神及二十屆三中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，徹底扭轉(zhuǎn)“重經(jīng)營、輕黨建”的思想傾向，強化國企姓黨。嚴格落實重大經(jīng)營管理事項黨委會研究機制，堅持執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“第一議題”學(xué)習(xí)制度，確保黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策，始終發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用。堅持以人民為中心，踐行國資國企“四個服務(wù)”功能定位，堅決貫徹落實上級黨委各項決策部署，進一步加大保障性住房、城中村改造落實力度。堅持黨管干部、黨管人才原則，結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，著力強化年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，完善激勵約束機制，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強基層黨組織建設(shè)，加強對基層黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員的教育培訓(xùn)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。始終堅持黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不放松，層層壓實意識形態(tài)工作責任制，切實維護意識形態(tài)安全。

　　（二）堅持全面從嚴治黨，強化監(jiān)督執(zhí)紀力度。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，自覺強化政治擔當，進一步嚴明黨的紀律和規(guī)矩，繼續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部分級家訪制度，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)和“八小時之外”監(jiān)督管理，筑牢拒腐防變的思想防線。加強工程建設(shè)、招標采購、投資經(jīng)營等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制建設(shè)，持續(xù)開展專項治理工作，深入推進廉潔風(fēng)險防控。深化落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀，力戒形式主義、官僚主義。強化對年輕干部教育管理監(jiān)督，不斷優(yōu)化大監(jiān)督隊伍建設(shè)，突出監(jiān)督實效。

　　（三）堅持標本兼治，以巡察整改夯實長效管理機制。堅持問題導(dǎo)向，按照既定目標和時限逐一落實各項舉措，對已完成的整改任務(wù)，鞏固成果，注重長效機制的完善和落實，防止問題反彈；對需要較長時間持續(xù)推進的整改任務(wù)，定期督導(dǎo)和檢查，確保整改工作有效推進，推動巡察整改成果有效轉(zhuǎn)化。同時，將巡察整改過程中形成的具有普遍性、規(guī)律性的認識經(jīng)驗，總結(jié)提煉、建章立制、強化落實，著力破解制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的突出問題，實現(xiàn)以整改促改革、以改革促發(fā)展。

　　（四）堅持深化改革，以巡察整改推動集團高質(zhì)量發(fā)展。將落實巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委的部署要求緊密結(jié)合起來，緊抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范等重大國家戰(zhàn)略機遇，堅決執(zhí)行市屬國資國企改革發(fā)展中心任務(wù)、集團改革發(fā)展任務(wù)，持續(xù)強化巡察整改成果綜合運用，將巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)中，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，著力推動深化改革，推動集團高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)集團事業(yè)發(fā)展新局面。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。

　　聯(lián)系電話：0755-25863110；郵政信箱：深圳市南山區(qū)深圳灣科技生態(tài)園11棟A座42-43樓，郵政編碼：518000；電子郵箱：Zhenyexf@163.com。

　　中共深圳市振業(yè)（集團）股份有限公司委員會

　　2025年4月23日