
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月8日至5月26日,市委第八巡察組對深圳市賽格集團有限公司黨委(簡稱“賽格集團黨委”)開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月25日,市委巡察組向賽格集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
賽格集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,即知即改、舉一反三、全面整改,用動真碰硬、真改實改的扎實成效,展現(xiàn)對黨絕對忠誠的政治品格。
一是提高站位、凝聚共識。堅定不移把忠誠擁護(hù)“兩個確立”貫穿巡察整改工作始終,堅持從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起。收到巡察組反饋意見后,第一時間召開黨委會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度深刻認(rèn)識巡察整改工作的重要意義,動員集團上下以高度的政治自覺、強烈的使命擔(dān)當(dāng)抓好整改落實。
二是直面問題、強化擔(dān)當(dāng)。堅決扛起巡察整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。堅持靶向治療,對照市委巡察反饋意見,研究制定整改工作方案,逐條逐項制定針對性整改措施,明確整改時間表、路線圖、任務(wù)書,確保條條有整改、事事有回音、件件有著落。
三是統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)發(fā)力。堅決把巡察整改任務(wù)落實落細(xì)落到位,集中整改期間,定期召開黨委會研究巡察整改工作,聽取巡察整改進(jìn)展情況匯報,對下一步整改工作進(jìn)行再部署再推動。集團黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,牽頭抓好分管領(lǐng)域問題整改。堅持定期統(tǒng)籌調(diào)度,安排專門力量跟進(jìn)整改工作進(jìn)度,做好提醒督促,確保整改任務(wù)全責(zé)任、全鏈條閉環(huán)推進(jìn)。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
(一)關(guān)于黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,落實黨中央決策部署和上級工作要求方面
1.加強思想政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力
一是及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。修訂完善第一議題學(xué)習(xí)制度等制度機制,督導(dǎo)下屬企業(yè)黨組織結(jié)合實際全覆蓋同步制定針對性落實舉措。建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想動態(tài)落實臺賬,將政治要件落實與巡察整改、改革發(fā)展、年度重點工作一體推進(jìn)。二是認(rèn)真抓好貫徹落實。更新領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單,制定黨支部規(guī)范化指引,落實黨組織會議紀(jì)要備案機制,定期開展達(dá)標(biāo)檢查。舉一反三組織開展黨內(nèi)制度文件自查自糾,嚴(yán)防“上下一般粗”。建立上級黨委掛點領(lǐng)導(dǎo)或黨群部門負(fù)責(zé)人全覆蓋參加所屬支部組織生活會機制,做好全程督導(dǎo),多措并舉推動黨建工作質(zhì)量全面提升。
2.發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用,著力推動高質(zhì)量發(fā)展
一是聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟。強化半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入,通過產(chǎn)學(xué)研融合與對外合作加快新產(chǎn)品研發(fā),以“柔性引才”加強戰(zhàn)略人才引進(jìn)與培養(yǎng),完善人才培養(yǎng)機制,提升支撐保障能力。編制相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范,探索新業(yè)態(tài)與主業(yè)融合的發(fā)展新模式。二是加強統(tǒng)籌謀劃,推動新興業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。編制新能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、光伏項目投資決策管理規(guī)范指引,進(jìn)一步明晰戰(zhàn)略發(fā)展路徑。加大新能源項目投資力度,搭建數(shù)字化管理平臺。落實落細(xì)強化投后管理的各項舉措,積極儲備優(yōu)質(zhì)項目,加強業(yè)務(wù)協(xié)同,有效統(tǒng)籌檢驗檢測認(rèn)證板塊的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營效益和風(fēng)險管控工作。三是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。制定科技創(chuàng)新有關(guān)管理辦法,組織年度創(chuàng)新項目評審,完善長效激勵機制。獲批設(shè)立博士后創(chuàng)新實踐基地,啟動博士后人才招聘。建立月度研發(fā)投入反饋機制,督導(dǎo)各企業(yè)完成年度研發(fā)投入目標(biāo)。四是加強人才前瞻性布局。對重點產(chǎn)業(yè)板塊人員缺口進(jìn)行梳理,制定人才發(fā)展規(guī)劃。加強干部隊伍輪崗交流力度,重點向半導(dǎo)體、新能源等產(chǎn)業(yè)板塊匹配人才,助力解決經(jīng)營管理中的痛點難點問題。完善下派財務(wù)總監(jiān)管理制度,重點提升新并購企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范化水平。持續(xù)推進(jìn)“豐翼計劃”“匠才計劃”,搭建干部人才梯隊,分層分類推進(jìn)人才培養(yǎng)。
3.補短板、強弱項,切實提升經(jīng)營管理能力和治理水平
一是完善優(yōu)化管理架構(gòu)。壓縮管理層級,嚴(yán)控超產(chǎn)權(quán)層級新設(shè)企業(yè),實施業(yè)務(wù)集群管理。建立健全集群議事機制,實施租賃與電子市場業(yè)務(wù)一體化管理。完成資產(chǎn)租賃管理信息系統(tǒng)上線運行。二是改進(jìn)管理手段,提升監(jiān)管水平。推進(jìn)財務(wù)一體化信息化建設(shè),一批下屬企業(yè)已完成主要模塊上線并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加強科技賦能,上線全域全景智慧運營管理平臺,打造數(shù)智化物業(yè)管理項目標(biāo)桿。組織開展財會監(jiān)督管理專業(yè)化提升研修班,提升財務(wù)人員的廉潔合規(guī)意識。三是合理規(guī)劃、高效使用集團資金。強化預(yù)算剛性約束,建立健全預(yù)算提示、反饋、約談、整改、跟蹤、總結(jié)閉環(huán)執(zhí)行控制機制,按期完成公司債兌付。實行資金集約化、專業(yè)化管理,推進(jìn)資金向上歸集集中。
4.堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保政治安全
一是堅持黨管意識形態(tài)原則。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期研究部署、分析研判意識形態(tài)工作與形勢。集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,督導(dǎo)調(diào)研分管領(lǐng)域和掛點聯(lián)系企業(yè)意識形態(tài)工作。二是加強對基層黨組織意識形態(tài)工作落實情況的督導(dǎo)。強化陣地管理,抓好線上群組管理,定期開展專項排查,建立信息發(fā)布臺賬,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”工作機制。建立意識形態(tài)專項考核制度機制,完成對直屬企業(yè)黨組織落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況專項考核。建立健全輿情應(yīng)對工作機制,強化輿情監(jiān)測,定期分析研判重點輿情。三是加強意識形態(tài)有關(guān)教育培訓(xùn)。把意識形態(tài)工作納入年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,舉辦黨務(wù)干部意識形態(tài)工作專項培訓(xùn),全方位提升抓意識形態(tài)工作能力。開展面向各級企業(yè)與一線工作人員的輿情專題培訓(xùn),切實提高輿情預(yù)警與應(yīng)對能力。
(二)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,重點領(lǐng)域監(jiān)管方面
1.嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作主體責(zé)任
一是堅決做到真管真嚴(yán)。高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)系統(tǒng)廣大黨員學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。集團黨委每半年研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,組織簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二是把好述責(zé)述廉工作質(zhì)量關(guān)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于述責(zé)述廉工作的有關(guān)要求,認(rèn)真開展年度述責(zé)述廉工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫個人述責(zé)述廉報告,黨委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述責(zé)述廉報告從嚴(yán)審核把關(guān)。三是扎實落實談話提醒制度。完善談話提醒制度機制,建立并執(zhí)行信訪舉報部門與紀(jì)檢監(jiān)督部門常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。
2.推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作邁向“嚴(yán)緊硬”
一是加強責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行案件線索請示報告規(guī)定,強化對下屬企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)范性指導(dǎo)。二是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范化水平。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實操培訓(xùn)。規(guī)范問題線索處置,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則推進(jìn)相關(guān)問題線索辦理。三是嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”工作。紀(jì)委書記不再兼任其他職務(wù),不再兼任其他職務(wù)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購管理的通知》,明確細(xì)化具體要求。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè),選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
3.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神
一是規(guī)范獎金獎勵發(fā)放。修訂完善相關(guān)考核管理辦法,扎緊制度的籠子,抓好貫徹執(zhí)行。二是加強經(jīng)費使用監(jiān)管。加快問題線索查辦,給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分,責(zé)令相關(guān)人員退回違規(guī)款項。三是嚴(yán)格規(guī)范工會管理。加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),完善制度機制,制定《基層工會規(guī)范化建設(shè)工作指引》,對所屬企業(yè)工會開展全覆蓋審計檢查,針對問題開展自查自糾。四是嚴(yán)格約束干部行為。組織開展有關(guān)違規(guī)問題專項檢查,守牢廉潔紅線。
4.防范處置重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險
一是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。通過對重點區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,制定專項整改方案。舉一反三對各類物業(yè)出租情況開展檢查,確保國有資產(chǎn)保值增值。制定相關(guān)工作指引,防范化解資源性資產(chǎn)經(jīng)營管理風(fēng)險。二是嚴(yán)格落實招標(biāo)采購監(jiān)管主體責(zé)任。舉一反三開展招采項目全面自查整改,修訂完善相關(guān)采購管理辦法,加強制度宣貫和培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范采購招標(biāo)行為。三是加強資金監(jiān)管。對系統(tǒng)并表企業(yè)開展資金安全專項檢查,加強對資金管理要求的宣貫執(zhí)行。制定規(guī)范管理任務(wù)清單,進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)外包用工及工資支付行為。
(三)關(guān)于基層黨建工作、落實新時代黨的組織路線方面
1.嚴(yán)格規(guī)范干部選用工作
一是配齊配優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。全面梳理系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)及配備情況,根據(jù)工作需要,結(jié)合干部隊伍實際情況推進(jìn)選聘工作,逐步補齊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求,在干部選拔及企業(yè)班子配備中,同步考慮黨員任職情況,確保黨組織議事決策機構(gòu)正常運行。二是規(guī)范干部選拔任用。全面梳理系統(tǒng)干部選任情況,嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定落實整改要求。修訂《干部選拔任用工作指引》,舉辦人力資源專業(yè)化提升研修班,完善“6+N”管控體系,細(xì)化干部管理要求,全面提升人力資源工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。三是按規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)人員開展交流。制定《干部員工輪崗交流工作指引》,明確交流任職年限、崗位等有關(guān)要求,組織系統(tǒng)所屬企業(yè)開展任職交流情況自查,通過交流任職、輪崗鍛煉、職務(wù)調(diào)整等方式分層分類實施輪崗交流。
2.從嚴(yán)管理干部隊伍
一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)管理要求。全面排查所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)情況,認(rèn)真督促整改。加強對干部選拔任用過程中經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)事項的核查,確保在進(jìn)入考察人選階段能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間整改。二是嚴(yán)格干部出國(境)管理。修訂《出國(境)管理辦法》,加強政策宣貫與執(zhí)行。加強對所屬企業(yè)證照管理、外事審批等工作的核查,對人事、財務(wù)等重點敏感崗位做到應(yīng)管盡管。
3.推進(jìn)基層黨組織建設(shè)
一是加強并購控股企業(yè)黨建工作。全面完成控股并購企業(yè)“黨建進(jìn)章程”工作。堅持“應(yīng)建盡建”,指導(dǎo)符合條件的并購企業(yè)成立黨組織。制定投后管理負(fù)面清單,對“黨組織建設(shè)”“黨建進(jìn)章程”等要求予以明確,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核”。二是把好發(fā)展黨員程序關(guān)質(zhì)量關(guān)。集團黨委定期研究發(fā)展黨員工作。制定《發(fā)展黨員工作指引》,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬,全程跟蹤、動態(tài)把握發(fā)展黨員工作情況。組織系統(tǒng)黨務(wù)工作人員對黨員檔案材料進(jìn)行交叉檢查,加強實操培訓(xùn)。三是規(guī)范黨建工作。督導(dǎo)有關(guān)企業(yè)黨組織開展復(fù)盤,召開反面案例警示教育會,組織系統(tǒng)企業(yè)黨組織全覆蓋開展黨費、黨組織工作經(jīng)費自查自糾,確保使用規(guī)范。四是加強失聯(lián)黨員處置。建立健全黨員組織關(guān)系常態(tài)化排查與組織處置跟蹤制度,指定專人負(fù)責(zé),建立失聯(lián)處置工作臺賬,穩(wěn)妥有序推進(jìn)處置工作。五是提升黨務(wù)工作規(guī)范化水平。定期對基層黨組織“三會一課”規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促改正。做好黨組織會議記錄本歸檔管理,黨支部會議記錄本按年度交由上級黨委保管。制定《談心談話工作指引》,督導(dǎo)各級黨組織建立健全談心談話臺賬,對落實情況納入年度黨建考核進(jìn)行檢查。組織開展專兼職黨務(wù)工作者培訓(xùn),提升黨務(wù)工作者履職能力與專業(yè)化水平。
三、下一步工作打算
下一步,賽格集團黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷鞏固拓展巡察整改成果,以扎實的整改成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
(一)提高政治站位,堅定正確政治方向
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神作為必修課,將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和市國資委黨委、投控公司黨委的工作部署上來,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保始終堅定正確的政治方向。
(二)履行主體責(zé)任,健全長效機制
認(rèn)真履行黨委的巡察整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)保持整改工作定力,堅持和深化整改工作機制,對已完成的整改任務(wù),研究謀劃再鞏固、再深化、再提升的具體舉措,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需長期堅持的整改任務(wù)緊盯不放,建章立制,抓源治本,舉一反三,查漏補缺,防止同類問題再次發(fā)生。
(三)從嚴(yán)管黨治黨,推動高質(zhì)量發(fā)展
強化政治擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化巡察整改成果綜合運用,把巡察整改融入生產(chǎn)經(jīng)營、融入改革創(chuàng)新,與集團改革發(fā)展、加強干部人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,以巡促改、以巡促建、以巡促治,真正把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為助推集團高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化深圳新篇章貢獻(xiàn)賽格力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年4月23日至2025年5月22日。
聯(lián)系電話:0755-83887551;郵政信箱:深圳市華強北路02號賽格廣場61-62樓,郵政編碼518031;電子郵箱:wangyx@seg.com.cn。
中共深圳市賽格集團有限公司委員會
2025年4月23日