根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月6日至11月11日，市委第二巡察組對(duì)葵涌黨工委開(kāi)展了提級(jí)巡察，2023年3月2日，市委第二巡察組向葵涌黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、街道黨工委履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　葵涌黨工委始終堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，全面落實(shí)巡察工作要求，切實(shí)履行好整改主體責(zé)任。

　　（一）高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述。第一時(shí)間召開(kāi)街道黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述。要求全體黨員干部切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，全面徹底完成好巡察反饋問(wèn)題整改；強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，結(jié)合街道中心工作，扎實(shí)推動(dòng)葵涌高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）嚴(yán)肅對(duì)待，全面落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的部署和要求。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議傳達(dá)市委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。針對(duì)市委指出的各街道巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，街道各單位對(duì)號(hào)入座，逐一限時(shí)完成整改。召開(kāi)巡察整改督導(dǎo)會(huì)議，專(zhuān)題研究落實(shí)巡察“點(diǎn)人點(diǎn)事”涉及葵涌的6項(xiàng)問(wèn)題整改。目前，涉及問(wèn)題已全部整改完成，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（三）立即行動(dòng)，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究落實(shí)整改工作。制定整改工作實(shí)施方案，形成185項(xiàng)具體整改措施。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任任常務(wù)副組長(zhǎng)。成立專(zhuān)門(mén)的巡察整改工作辦公室，由辦事處主任兼任辦公室主任，牽頭抓好巡察整改的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，至今已召開(kāi)巡察整改會(huì)議34次。

　　（四）認(rèn)真研究，逐項(xiàng)逐條制定整改工作清單。結(jié)合巡察反饋情況，梳理出13大類(lèi)41個(gè)問(wèn)題，經(jīng)街道黨工委會(huì)議逐條審議，形成整改工作清單，細(xì)致清晰列出“問(wèn)題清單”“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”三張表格，明確具體責(zé)任人、具體整改措施和完成時(shí)限，各單位嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行，逐一限時(shí)限期、保質(zhì)保量完成整改。

　　（五）精心準(zhǔn)備，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。按照巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)有關(guān)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一一認(rèn)真落實(shí)，征求各方面意見(jiàn)，列出了49條問(wèn)題建議清單。葵涌黨工委于5月10日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)議進(jìn)一步凝聚了思想共識(shí)和工作合力，真正做到觸及靈魂深處、解決實(shí)際問(wèn)題。

　　（六）全力以赴，積極處置巡察移交的問(wèn)題線索及信訪事項(xiàng)。對(duì)于巡察移交的問(wèn)題線索，街道黨工委全力支持紀(jì)檢部門(mén)從嚴(yán)從速辦理，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理、集體研究、分類(lèi)處置，確保問(wèn)題線索處置規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、安全保密、精準(zhǔn)高效。街道紀(jì)工委全力配合新區(qū)紀(jì)工委完成移交問(wèn)題線索的核查處置。對(duì)于巡察移交群眾反映的信訪事項(xiàng)，均已辦理完畢，按規(guī)定進(jìn)行反饋。

　　葵涌黨工委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)全盤(pán)接受、堅(jiān)決整改。主持制定整改方案，帶頭領(lǐng)辦、牽頭整改24個(gè)問(wèn)題，在集中整改期內(nèi)，多次組織召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究落實(shí)整改工作，始終把巡察整改作為重要的政治任務(wù)和工作重心，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施，不折不扣抓好落實(shí)，全力以赴履行好第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化督促提醒，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建黨工委主體責(zé)任、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任、黨工委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”協(xié)同機(jī)制，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，把落實(shí)巡察整改任務(wù)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。多次要求班子成員嚴(yán)格落實(shí)牽頭整改事項(xiàng)，全面分析研判整改進(jìn)度，持續(xù)高位推動(dòng)，對(duì)于整改難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)同分管班子成員共同研究、推動(dòng)、解決，形成合力。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮及貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面

　　1.深入開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行第一議題學(xué)習(xí)制度。組織各黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《深圳市各級(jí)黨委（黨組）會(huì)議第一議題規(guī)范指引》，制定第一議題學(xué)習(xí)清單，將第一議題學(xué)習(xí)納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨支部書(shū)記履行黨建工作職責(zé)考核內(nèi)容，黨工委示范帶頭，嚴(yán)格落實(shí)，做到每次規(guī)范學(xué)習(xí)。二是全面規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。制定街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)規(guī)則抓好落實(shí)；專(zhuān)題講座、專(zhuān)題調(diào)研、集體研討均按規(guī)范開(kāi)展，今年以來(lái)已開(kāi)展8次學(xué)習(xí)。三是深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)重要法規(guī)。今年以來(lái)，組織各單位集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)。

　　2.全力推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)

　　一是高度重視生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，召開(kāi)生態(tài)文明推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想；制定生態(tài)文明建設(shè)年度工作方案，成立由街道黨工委書(shū)記和辦事處主任擔(dān)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作；安排生態(tài)文明建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入部門(mén)預(yù)算；印發(fā)實(shí)施耕地保護(hù)、裸露土地風(fēng)蝕揚(yáng)塵治理、噪聲污染防治、生態(tài)環(huán)境污染聯(lián)合整治快速響應(yīng)等專(zhuān)項(xiàng)方案，從嚴(yán)抓好落實(shí)。2022年生態(tài)文明建設(shè)考核在新區(qū)獲進(jìn)步獎(jiǎng)。二是強(qiáng)力推進(jìn)市政重點(diǎn)項(xiàng)目征拆。將重點(diǎn)項(xiàng)目征拆工作列為今年街道三大主要工作之一，成立街道重點(diǎn)項(xiàng)目征拆工作集中攻堅(jiān)專(zhuān)班，由街道黨工委書(shū)記和辦事處主任擔(dān)任雙組長(zhǎng)，抽調(diào)干部，在重點(diǎn)征拆項(xiàng)目一線設(shè)置辦公點(diǎn)，堅(jiān)持每周一研討、一部署，全面完成了軌道交通8號(hào)線溪涌車(chē)輛段、環(huán)城西路、鹽壩市政化改造等市政交通重大項(xiàng)目的征拆任務(wù)。三是全力推進(jìn)城市更新項(xiàng)目。成立城市更新和土地整備領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記和辦事處主任擔(dān)任雙組長(zhǎng)，制定議事規(guī)則，每周專(zhuān)題研究解決具體問(wèn)題；在重點(diǎn)項(xiàng)目一線組建集中攻堅(jiān)行動(dòng)專(zhuān)班，成立臨時(shí)黨委，靠前攻堅(jiān)、集中攻堅(jiān)。目前，取得專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)的5個(gè)城市更新項(xiàng)目取得較大突破，10個(gè)項(xiàng)目取得階段性成效。

　　3.全面提升基層治理能力

　　一是從嚴(yán)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管。依法依規(guī)查處42宗涉嫌非法侵占國(guó)有儲(chǔ)備土地案件和非法傾倒建筑垃圾案件；全面完成綜合執(zhí)法指揮監(jiān)督系統(tǒng)的問(wèn)題整改，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)非接觸性執(zhí)法智慧視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)盲區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查制度，建立督察通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，執(zhí)法全流程接受監(jiān)管；依法依規(guī)處置904件扣押罰沒(méi)物品，修訂完善查封、扣押財(cái)物管理規(guī)定；制定完善執(zhí)法巡查等制度，編制綜合行政執(zhí)法指南，實(shí)施執(zhí)法隊(duì)員交流輪崗，從嚴(yán)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。二是深入開(kāi)展違法建設(shè)問(wèn)題整治。加大存量違建的處理力度，針對(duì)巡察指出的36宗違建，已拆除35宗，依規(guī)改變違法判定1宗；街道紀(jì)工委對(duì)履職不力的相關(guān)執(zhí)法人員給予處理；重新劃分查違執(zhí)法巡查片區(qū)，配足巡查人員，組織執(zhí)法隊(duì)員簽訂責(zé)任書(shū)，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，大力提升執(zhí)法監(jiān)管力度；實(shí)行執(zhí)法隊(duì)員交流輪崗制度，持之以恒抓好作風(fēng)整頓，確保違法建設(shè)問(wèn)題得到根治。三是全面強(qiáng)化依法行政意識(shí)。全流程梳理行政訴訟敗訴案件，深入剖析，形成專(zhuān)題分析報(bào)告；已停止使用針對(duì)原村民不配合搬遷暫緩發(fā)放生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款的措施，自巡察開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生扣發(fā)生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款的情況；針對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)高的執(zhí)法領(lǐng)域，專(zhuān)門(mén)制定綜合行政執(zhí)法手冊(cè)，加強(qiáng)執(zhí)法、普法培訓(xùn)，開(kāi)展一月一主題的普法培訓(xùn)活動(dòng)；全面落實(shí)落細(xì)法治政府考核工作。四是切實(shí)補(bǔ)齊城市精細(xì)化管理短板。劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展“三線”專(zhuān)項(xiàng)整治，每日常態(tài)開(kāi)展“六亂一超”整治；通過(guò)聯(lián)合交警約談、安排專(zhuān)人駐點(diǎn)勸導(dǎo)和整理、門(mén)店外劃線試點(diǎn)等措施，全面整治商業(yè)街非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放現(xiàn)象；劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)未納管路燈進(jìn)行排查和維修；制定實(shí)施執(zhí)法宣傳、垃圾分類(lèi)、戶(hù)外廣告牌整治等市容環(huán)境整治方案，建立常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制；全面配齊網(wǎng)格員，將樓棟長(zhǎng)納入平安員獎(jiǎng)勵(lì)范疇，設(shè)置樓棟長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地，定期召開(kāi)培訓(xùn)座談活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)樓長(zhǎng)服務(wù)站作用；制定點(diǎn)火“清瓶”工作方案，通過(guò)分標(biāo)段同時(shí)施工、專(zhuān)人專(zhuān)班、定期召開(kāi)例會(huì)、“包村包樓”逐戶(hù)宣傳、聯(lián)合市燃?xì)饧瘓F(tuán)提供優(yōu)惠幫扶等措施，全力推進(jìn)天然氣“瓶改管”工作。

　　4.全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　一是堅(jiān)決守牢意識(shí)形態(tài)安全“南大門(mén)”。組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述；全面清理街道和社區(qū)的各類(lèi)微博賬號(hào)，督促各單位每季度自查；堅(jiān)持每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，建立工作臺(tái)賬，形成“發(fā)現(xiàn)-處置-上報(bào)-歸檔”閉環(huán)；安排專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)專(zhuān)管，制定黨建書(shū)吧上架書(shū)籍準(zhǔn)入清單，建立書(shū)籍管理制度，定期自查督查，全面規(guī)范社區(qū)黨建書(shū)吧管理；嚴(yán)格抓好責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置，全面落實(shí)烈士公墓等場(chǎng)所的管理，安排專(zhuān)人巡查，完善臺(tái)賬，建立烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理制度。二是從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)工作。增設(shè)涉山涉水警示標(biāo)牌，對(duì)野沙灘實(shí)行圍合管理，在一線建立涉山涉水安全工作指揮部，全面提升旅游旺季安全防范和服務(wù)工作水平。通過(guò)全面開(kāi)展森林火險(xiǎn)隱患排查整治、強(qiáng)化森防警示宣傳、壓實(shí)森防主體責(zé)任、完善應(yīng)急救援機(jī)制等措施，進(jìn)一步夯實(shí)森林防火工作。及時(shí)完善值班工作制度和各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)制度上墻；設(shè)置值班員監(jiān)督崗，開(kāi)展值班員隊(duì)列培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作水平；組織應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。全面開(kāi)展工貿(mào)領(lǐng)域隱患大排查大整治和消防領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，閉環(huán)整改一批隱患，細(xì)化事故防范措施，形成城市公共安全事故靶向阻斷計(jì)劃方案；修訂完善黨政部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單；制定安全生產(chǎn)約談辦法，對(duì)有關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)行重點(diǎn)約談；組建安全培訓(xùn)公益講師團(tuán)，一對(duì)一送安全進(jìn)社區(qū)，切實(shí)擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。

　　（二）關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題方面

　　1.“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)。及時(shí)主持召開(kāi)典型案件分析警示會(huì)，不回避、不遮丑，全力支持紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；對(duì)照主體責(zé)任清單逐一抓好落實(shí)，通過(guò)談心談話、調(diào)研督導(dǎo)、提醒警示等方式，督促班子成員和下級(jí)“一把手”切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任。二是從嚴(yán)治理違法建筑問(wèn)題。街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃，研究制定違法建筑查處方案，認(rèn)真研究查違工作各環(huán)節(jié)，堵住漏洞、建章立制、加強(qiáng)督辦，實(shí)現(xiàn)查違工作全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)提升違建查處水平。三是徹底整治非法傾倒建筑垃圾問(wèn)題。從治標(biāo)治本兩方面著手，推出系列整治措施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域巡查全覆蓋，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施科技賦能，強(qiáng)化法規(guī)宣傳，非法傾倒建筑垃圾問(wèn)題得到有效整治。四是敢于直面歷史遺留問(wèn)題。街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持深調(diào)研，全面梳理解決歷史遺留問(wèn)題，成立工作小組，親自擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)梳理出來(lái)的社區(qū)統(tǒng)建樓等十多項(xiàng)歷史遺留問(wèn)題，敢于較真碰硬，主動(dòng)攻堅(jiān)，均取得重大突破。

　　2.全面履行“兩個(gè)責(zé)任”

　　一是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)街道黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，深刻剖析存在問(wèn)題；制定重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告清單，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，定期監(jiān)督檢查；修訂完善請(qǐng)休假管理辦法，從嚴(yán)管控請(qǐng)休假事項(xiàng)。二是切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。制定實(shí)施廉政教育和紀(jì)律警示教育方案，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工和主體責(zé)任清單；堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)查基層“微腐敗”，街道紀(jì)工委對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查處理，聚焦城市更新、城市建設(shè)、“三資”監(jiān)管、民生保障等領(lǐng)域，持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和侵害群眾利益“微腐敗”問(wèn)題；緊盯街道重點(diǎn)工作落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力整治懶政怠政、推諉扯皮及不作為、亂作為等問(wèn)題。三是切實(shí)加大警示教育力度。制定實(shí)施廉政教育和紀(jì)律警示教育方案，多層次、多舉措、多方式開(kāi)展警示教育；深刻剖析近年查處的典型案件和突出個(gè)案，專(zhuān)題召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，街道紀(jì)工委實(shí)行定期專(zhuān)題通報(bào)案件機(jī)制，進(jìn)一步健全完善“以案示警、以案促改”工作制度。四是全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。街道紀(jì)工委共清理退出14個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；健全完善臨時(shí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審核把關(guān)機(jī)制，巡察組進(jìn)駐以來(lái)，街道紀(jì)工委沒(méi)有參與臨時(shí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　3.健全完善內(nèi)控機(jī)制

　　一是全面規(guī)范公務(wù)車(chē)和油卡管理。嚴(yán)格實(shí)行一車(chē)一卡制度；限定車(chē)牌號(hào)和油品，在車(chē)輛油箱蓋粘貼燃油號(hào)標(biāo)志，避免油品混加；每月核對(duì)加油情況及油站記錄，做好長(zhǎng)效監(jiān)督；召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)違反公車(chē)使用管理規(guī)定的典型案例，強(qiáng)化警示教育；對(duì)存在監(jiān)管指導(dǎo)不及時(shí)、履職盡責(zé)不認(rèn)真的公務(wù)車(chē)管理人員，依規(guī)依紀(jì)予以處理。修訂完善街道公務(wù)車(chē)輛管理制度，簽訂車(chē)輛安全管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督管理；暫時(shí)采用短期租賃方式臨時(shí)解決社區(qū)用車(chē)需求，同時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)提出建議，推動(dòng)從體制機(jī)制上解決社區(qū)用車(chē)問(wèn)題。二是規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)廚余垃圾有關(guān)項(xiàng)目?jī)r(jià)格虛高問(wèn)題的整改，對(duì)有關(guān)人員未正確履職進(jìn)行立案查處；修訂完善街道采購(gòu)管理規(guī)定，層層把控采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目采購(gòu)符合規(guī)定、不出問(wèn)題。三是規(guī)范民生微實(shí)事管理。聯(lián)合新區(qū)醫(yī)療集團(tuán)等單位，充分發(fā)揮“健康監(jiān)測(cè)一體機(jī)”和“社區(qū)民生學(xué)習(xí)在線系統(tǒng)”等兩個(gè)項(xiàng)目的惠民作用；制定民生微實(shí)事示范項(xiàng)目工作指引，規(guī)范工作程序和標(biāo)準(zhǔn)；成立街道專(zhuān)責(zé)小組，對(duì)民生微實(shí)事項(xiàng)目征集、申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)估、歸檔等流程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。四是進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理。16臺(tái)拆遷工作用車(chē)已依規(guī)完成拍賣(mài)或報(bào)廢；在建工程已全部結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作流程，全面落實(shí)轉(zhuǎn)固工作；應(yīng)收賬款嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度處理；補(bǔ)充完善物業(yè)出租出借審批程序；舉一反三，制定街道行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作指引，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

　　4.切實(shí)防范項(xiàng)目采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)

　　一是全面規(guī)范單一來(lái)源采購(gòu)。全面梳理、深入剖析上一輪巡察以來(lái)街道采用單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目情況，修訂完善街道采購(gòu)管理工作規(guī)定，對(duì)適用條件予以收緊，體現(xiàn)單一來(lái)源采購(gòu)的“唯一性”。二是堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)串標(biāo)行為。深入核查涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的項(xiàng)目，對(duì)有關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理；加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力；構(gòu)建“事前+事中+事后”全流程閉環(huán)監(jiān)管，對(duì)采購(gòu)過(guò)程層層把控，嚴(yán)防出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。三是嚴(yán)格管控工程項(xiàng)目。全面完成逾期未完工項(xiàng)目、竣工未按規(guī)定驗(yàn)收項(xiàng)目、未及時(shí)結(jié)（決）算項(xiàng)目、超付資金項(xiàng)目的整改，對(duì)履職監(jiān)管不力的有關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理；舉一反三，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管控，將結(jié)算工作進(jìn)度納入施工單位履約評(píng)價(jià)考核內(nèi)容，在項(xiàng)目合同中增加支付條款約定。

　　5.切實(shí)規(guī)范集體“三資”管理

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高質(zhì)量謀劃推動(dòng)14個(gè)“一公司一特色”項(xiàng)目，建立每周跟蹤問(wèn)效機(jī)制；全力推動(dòng)城市更新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快盤(pán)活集體土地資源；謀劃集體經(jīng)濟(jì)多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，重點(diǎn)推出社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè)。今年上半年，各社區(qū)股份合作公司凈利潤(rùn)總額較2019年同期增長(zhǎng)21.11%。二是從嚴(yán)加強(qiáng)“兩租”監(jiān)管。各社區(qū)股份合作公司全面梳理歷史合同，通過(guò)解除合同、簽訂補(bǔ)充協(xié)議、啟動(dòng)司法程序等多種措施，徹底解決低價(jià)長(zhǎng)期出租、二房東轉(zhuǎn)租牟利和租金追繳不及時(shí)的問(wèn)題；深入剖析、查找原因，形成“兩租”監(jiān)管不力問(wèn)題分析報(bào)告，重新規(guī)范股份合作公司的合同管理，重新明確租金管理責(zé)任和規(guī)定，將“兩租”問(wèn)題納入股份合作公司績(jī)效考核管理指標(biāo)，建立負(fù)面清單，切實(shí)完善長(zhǎng)效化管理機(jī)制，筑牢“兩租”監(jiān)管防線。三是全面規(guī)范股份合作公司分紅管理。全面梳理各社區(qū)股份合作公司分配不規(guī)范情況，深刻剖析原因，形成專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告，根據(jù)上級(jí)部門(mén)意見(jiàn)逐項(xiàng)落實(shí)；街道紀(jì)工委對(duì)各股份合作公司董事長(zhǎng)開(kāi)展集體廉政談話提醒；舉一反三，修訂完善社區(qū)股份合作公司利潤(rùn)分配工作指引和薪酬管理實(shí)施細(xì)則，將利潤(rùn)分配工作納入績(jī)效考核管理，確保分配股利符合規(guī)定。四是全面加強(qiáng)居民委員會(huì)賬戶(hù)監(jiān)管。全面梳理各社區(qū)居委會(huì)賬戶(hù)監(jiān)管情況，第一時(shí)間解決審批程序不符、入賬不及時(shí)、經(jīng)費(fèi)混用等問(wèn)題；舉辦財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，召開(kāi)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)會(huì)議，各社區(qū)居委會(huì)均已建立完善財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)范化管理制度。

　　（三）關(guān)于基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

　　1.全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　一是切實(shí)規(guī)范黨工委履職決策。經(jīng)全力協(xié)調(diào)新區(qū)有關(guān)單位，將鹽村綜合市場(chǎng)納入溪涌社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目處置；街道黨工委深刻吸取教訓(xùn)，重新明確“三重一大”事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善議事規(guī)則，明確議事程序和要求，嚴(yán)格抓好落實(shí)，做到科學(xué)正確的履職決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。參照新區(qū)“三重一大”議事規(guī)則，修訂完善街道黨工委會(huì)議和主任辦公會(huì)議議事規(guī)則，特別是明確了“三重一大”事項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，提前對(duì)上會(huì)議題做好材料檢查和內(nèi)容預(yù)審，充分征求意見(jiàn)，每次會(huì)議均形成重大事項(xiàng)紀(jì)要，并報(bào)上級(jí)部門(mén)備案；定期檢查執(zhí)行情況，并報(bào)新區(qū)紀(jì)工委和組織人事局給予指導(dǎo)；全面梳理匯總規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際修訂完善，街道采購(gòu)管理規(guī)定等一批重要規(guī)章制度通過(guò)黨工委會(huì)議審議，并已形成制度匯編。三是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。根據(jù)全市統(tǒng)一部署安排，今年8月底，街道已完成領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，目前班子已配齊。

　　2.切實(shí)規(guī)范基層黨建工作

　　一是切實(shí)增強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理能力。15個(gè)軟弱渙散黨支部和后進(jìn)黨支部已驗(yàn)收摘帽，2個(gè)后進(jìn)黨組織完成初步驗(yàn)收；深化黨建引領(lǐng)微網(wǎng)格治理工作，推動(dòng)更多力量共同參與基層治理；推動(dòng)“雙報(bào)到”工作走深走實(shí)，引導(dǎo)帶動(dòng)黨員將治理、服務(wù)工作落地落實(shí)，努力打造一批“雙報(bào)到”志愿服務(wù)品牌；深入推進(jìn)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，力爭(zhēng)形成“一社區(qū)一特色”“一園區(qū)一特色”的黨群服務(wù)品牌。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。建立“三會(huì)一課”質(zhì)量督導(dǎo)員包點(diǎn)聯(lián)系制度，指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度；舉行“三會(huì)一課”情景模擬教學(xué)活動(dòng)，做到“教、學(xué)、做、評(píng)”一體化；常態(tài)化召開(kāi)“三會(huì)一課”座談交流暨業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，派出督導(dǎo)員下沉各黨支部加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，切實(shí)提升組織生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員。對(duì)標(biāo)市委組織部“十項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查要求，逐項(xiàng)整改發(fā)展黨員工作存在的問(wèn)題。2022年12月底完成黨員年度輪訓(xùn)全覆蓋，2023年5月組織專(zhuān)題培訓(xùn)，從嚴(yán)規(guī)范發(fā)展黨員工作。

　　3.全面補(bǔ)齊干部隊(duì)伍建設(shè)短板

　　一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌。開(kāi)展干部隊(duì)伍調(diào)研，全面梳理干部隊(duì)伍基本情況、存在問(wèn)題、基本對(duì)策。對(duì)照街道發(fā)展定位，已先后入職多名具備土木工程、生物醫(yī)藥、電子科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專(zhuān)業(yè)背景的公務(wù)員和職員，做好干部調(diào)動(dòng)和調(diào)整，招錄及調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)均與葵涌發(fā)展相契合，用人滿意度不斷提高。二是穩(wěn)步推動(dòng)干部配備。通過(guò)引進(jìn)一批、選拔一批，完成中層正職配備工作，依規(guī)依程序選拔副科級(jí)（含職級(jí)）干部23名，交流調(diào)整干部29名，為紀(jì)工委等部門(mén)補(bǔ)充干部，逐步改變職位空缺狀況。三是規(guī)范干部選用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《大鵬新區(qū)科級(jí)干部選拔任用動(dòng)議環(huán)節(jié)有關(guān)程序》，落實(shí)干部選拔任用紀(jì)實(shí)檔案“一人一檔”要求，今年按規(guī)范程序提拔重用干部5批次。甄選吸納一批政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年紀(jì)較輕的工作人員，建立干部考察成員庫(kù)，并開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

　　4.切實(shí)提升干部擔(dān)當(dāng)能力

　　一是強(qiáng)力整頓懶政怠政慢作為。深挖“懶政怠政慢作為”的問(wèn)題根源，研究制定“五好單位”實(shí)施方案，今年推行14項(xiàng)具體措施，推出17項(xiàng)揭榜認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，在全街營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好工作氛圍；建立黨建引領(lǐng)“街社一體”工作機(jī)制，全面梳理屬地責(zé)任事項(xiàng)，有關(guān)工作事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)歸口管理，街道和社區(qū)合力攻堅(jiān)；修訂完善財(cái)政、工程、隊(duì)伍管理等重要規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；選派干部參與重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目；出臺(tái)工作人員管理負(fù)面清單，實(shí)行末位評(píng)價(jià)制度，及時(shí)調(diào)整人崗不相適、懶政怠政的人員；切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為不力的人員問(wèn)題線索，街道紀(jì)工委優(yōu)先辦理，快查快結(jié)，形成高壓態(tài)勢(shì)。二是依法依規(guī)科學(xué)決策。街道黨工委深刻反思、查找癥結(jié)，根據(jù)新區(qū)最新議事規(guī)則，結(jié)合實(shí)際對(duì)街道議事決策規(guī)則進(jìn)行修訂完善，決策過(guò)程需充分征求各方意見(jiàn)，司法部門(mén)全程參與并提出明確法律意見(jiàn)，杜絕違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。依法依規(guī)妥善處置有關(guān)物業(yè)，建章立制，制定街道行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作指引，明確國(guó)有資產(chǎn)管理和處置的各方面事項(xiàng)，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。三是認(rèn)真抓好黨政信息工作。出臺(tái)街道黨政信息年度工作方案，通過(guò)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)、完善工作機(jī)制、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)等措施，切實(shí)提升黨政信息工作水平。對(duì)履職不力的有關(guān)工作人員，新區(qū)紀(jì)工委已依規(guī)依紀(jì)處理。

　　5.全力抓好巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改

　　全面梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)整改不到位問(wèn)題，強(qiáng)化分類(lèi)施策，針對(duì)不同問(wèn)題，采取有效措施解決。針對(duì)2022年新區(qū)審計(jì)提出的保安服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管不到位等問(wèn)題，重新進(jìn)行核查，涉及費(fèi)用已全部退回國(guó)庫(kù)，涉及問(wèn)題已全部完成整改，街道紀(jì)工委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒處理；舉一反三，制定實(shí)施物業(yè)及保安服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的履約監(jiān)管；2022年度審計(jì)工作績(jī)效考核位列新區(qū)三個(gè)街道第一。

　　三、下一步工作打算

　　（一）以高度政治責(zé)任感，持續(xù)深化提升巡察工作思想認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)市委巡察工作要求，以高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)決的整改態(tài)度、有力的措施辦法、扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的制度建設(shè)，把整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委、新區(qū)黨工委的工作要求，以點(diǎn)帶面，把整改工作和日常工作有機(jī)結(jié)合，真正把巡察成效體現(xiàn)到推動(dòng)葵涌高質(zhì)量發(fā)展上。

　　（二）以堅(jiān)決有力的措施，從嚴(yán)抓好長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)整改。針對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)，成立專(zhuān)門(mén)攻堅(jiān)組，依托城市更新和土地整備領(lǐng)導(dǎo)小組，完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制，將重點(diǎn)項(xiàng)目征拆列為街道工作主線，始終堅(jiān)持街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，統(tǒng)籌資源、集中力量、合力攻堅(jiān)，全力加快推進(jìn)城市更新和土地整備工作，實(shí)現(xiàn)葵涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）持續(xù)用力，拉高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題跟蹤落實(shí)。持續(xù)深入查找和解決街道各黨組織以及干部隊(duì)伍在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)建設(shè)、廉潔紀(jì)律等方面的問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，定期開(kāi)展“回頭看”，著力鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈、回潮；對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)，深挖根源，全力以赴加大整改力度。

　　（四）建章立制，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)整改成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步健全完善治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系，全街上下堅(jiān)決樹(shù)牢制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、強(qiáng)化制度執(zhí)行，形成以制度為導(dǎo)向、以制度管人、以制度約束的良好生態(tài)，切實(shí)以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為開(kāi)創(chuàng)葵涌建設(shè)新區(qū)中心城區(qū)的新征程。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2023年11月23日至12月14日。

　　聯(lián)系電話：89778621；聯(lián)系地址：深圳市大鵬新區(qū)福塘南路28號(hào)1510室，郵政編碼：518119；電子郵箱：kcbsc@dpxq.gov.cn。

　　中共深圳市大鵬新區(qū)葵涌工作委員會(huì)

　　2023年11月23日