根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月31日至10月28日，市委第七巡察組對(duì)中共深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局黨組開展了鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察。2023年3月2日，市委第七巡察組向中共深圳市深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局黨組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住建水務(wù)局黨組”）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)度情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝。區(qū)住建水務(wù)局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持把巡察整改工作擺在重要位置。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、推進(jìn)落實(shí)、匯總上報(bào)等4個(gè)階段開展集中整改落實(shí)工作，期間，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴(yán)格按照巡察整改的要求，將巡察整改列入黨組重要議事日程，以問(wèn)題為導(dǎo)向，平均每半個(gè)月對(duì)整改進(jìn)度開展調(diào)度，同時(shí)，以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī)，舉一反三，著力解決深汕住建水務(wù)涉及巡察反饋的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)域突出問(wèn)題，做好巡察工作“后半篇文章”，確保巡察反饋意見全面整改落實(shí)到位，推進(jìn)巡察整改成果制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　二是壓實(shí)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組第一時(shí)間嚴(yán)格按照巡察整改的要求，召開黨組會(huì)專題研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取巡查整改情況匯報(bào)，統(tǒng)籌做好巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。局黨組書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,帶領(lǐng)黨組班子成員研究制定巡察整改方案，通過(guò)深入研究分析巡察反饋意見，把準(zhǔn)思路方向，明確了整改任務(wù)和時(shí)限，落實(shí)責(zé)任到具體科室、部門和經(jīng)辦人，并要求全局上下高度重視巡察整改工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，對(duì)巡察指出的問(wèn)題一抓到底，堅(jiān)決整改到位并建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)深汕住建水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。局黨組班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期調(diào)度分管領(lǐng)域問(wèn)題整改落實(shí)工作，通過(guò)黨組會(huì)研究討論和單獨(dú)召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，對(duì)巡察整改工作開展多次調(diào)度，強(qiáng)化整改舉措，有效推動(dòng)巡察整改工作。在巡察整改專題民主生活會(huì)上，每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞巡察反饋的問(wèn)題及整改落實(shí)進(jìn)展等情況，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)整改工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作安排方面

　　1.全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神

　　一是局黨組會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作中涉及加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、住房、克服洪澇自然災(zāi)害等的重要講話精神，并結(jié)合全局工作實(shí)際，研究部署下一步工作措施。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)局黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持安排參會(huì)人員研討發(fā)言，規(guī)范了第一議題學(xué)習(xí)流程，提升了第一議題的學(xué)習(xí)效果，讓學(xué)習(xí)更具有效性、即時(shí)性。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線，持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)論述精神和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》中涉及住房安全、污水治理、農(nóng)村防洪等重要內(nèi)容，在局黨組會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究提出貫徹落實(shí)意見，聚焦住房安全保障、污水治理、農(nóng)村防洪等方面，建章立制，推動(dòng)隱患排查整治，推進(jìn)各項(xiàng)民生工作落實(shí)落細(xì)。

　　2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)工作部署要求

　　一是召開區(qū)住建水務(wù)局黨組會(huì)，研究上級(jí)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興的工作部署內(nèi)容，認(rèn)真復(fù)盤剖析，積極應(yīng)對(duì)，確保相關(guān)決策落地實(shí)施。二是建立工作督辦機(jī)制，定期督辦項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，做到不回避，并舉一反三，加強(qiáng)警示教育。三是編制完成履約評(píng)價(jià)管理辦法及合同模板，并對(duì)正在開展的項(xiàng)目制定工期計(jì)劃表，強(qiáng)化管理落實(shí)，有效提升了項(xiàng)目推進(jìn)速度。

　　3.樹立大局意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生實(shí)事重點(diǎn)工作

　　一是局黨組召開民生實(shí)事項(xiàng)目會(huì)，研究有關(guān)民生實(shí)事問(wèn)題。局黨組負(fù)責(zé)同志就民生實(shí)事資金支付問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)盤，剖析項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。二是由局黨組書記牽頭，黨組班子成員具體負(fù)責(zé)，對(duì)耗時(shí)長(zhǎng)、難推動(dòng)的項(xiàng)目問(wèn)題，提前做好推進(jìn)進(jìn)度研判工作，建立定期調(diào)度機(jī)制，確保民生實(shí)事按時(shí)落地實(shí)施，并提前介入第二批次需移交接管運(yùn)維的農(nóng)村生活污水處理終端及排水管網(wǎng)，確保后續(xù)順利交接。三是建立督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)民生重點(diǎn)項(xiàng)目移交接管。

　　（二） 關(guān)于履行鄉(xiāng)村振興資金主管監(jiān)管責(zé)任方面

　　1.強(qiáng)化涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金分配管理能力

　　一是提升鄉(xiāng)村振興資金預(yù)算編制科學(xué)性。局黨組研究制定了預(yù)算管理制度，完善內(nèi)部控制制度體系，梳理項(xiàng)目采購(gòu)上會(huì)流程，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目必要性論證；組織全局人員開展專題培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)的中央決策部署精神，省市有關(guān)政策和規(guī)章制度，市級(jí)、區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金支付管理規(guī)定，以及相應(yīng)項(xiàng)目管理辦法等文件進(jìn)行宣貫，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興資金預(yù)算執(zhí)行管理。更新修訂會(huì)議制度、政府采購(gòu)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度以及黨組議事和行政議事范圍，保障黨組對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行“雙監(jiān)控”，為鞏固鄉(xiāng)村振興工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障；開展警示談話，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)要求；開展預(yù)算管理培訓(xùn)，講解預(yù)算申報(bào)、編制、執(zhí)行等全過(guò)程工作，加強(qiáng)工作人員對(duì)預(yù)算執(zhí)行重要性的思想認(rèn)識(shí)，提高業(yè)務(wù)人員對(duì)預(yù)算申報(bào)、監(jiān)控、績(jī)效管理的能力；梳理服務(wù)類、工程類請(qǐng)款資料清單及模板，要求承包人按模板規(guī)范報(bào)送請(qǐng)款資料，減少資料缺失，提高付款效率。三是加強(qiáng)應(yīng)急工程驗(yàn)收決算管理。局黨組負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤剖析，認(rèn)真總結(jié)，要求負(fù)責(zé)人員提高工作效率，保障項(xiàng)目及時(shí)完工驗(yàn)收；對(duì)工程建設(shè)管理崗位人員開展專業(yè)培訓(xùn)，提升管理水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；實(shí)行每月預(yù)算執(zhí)行通報(bào)工作，召開季度預(yù)算執(zhí)行督辦會(huì)議，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算支出與服務(wù)群眾兩手抓。

　　2.提升涉農(nóng)中央財(cái)政資金管理使用水平

　　一是高度重視對(duì)涉農(nóng)中央財(cái)政資金使用工作，堅(jiān)決履行局黨組對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志就涉農(nóng)中央財(cái)政資金使用方面進(jìn)行反思，認(rèn)真復(fù)盤剖析資金發(fā)放進(jìn)度，明確加快發(fā)放中央直達(dá)資金。二是局黨組建立了每月調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)核查走訪工作，加快補(bǔ)助資金發(fā)放。三是積極協(xié)調(diào)各審批單位，開設(shè)審批綠色通道，已完成中央財(cái)政資金發(fā)放，切實(shí)把黨中央的關(guān)愛和溫暖傳遞到困難群眾的心坎上。

　　（三） 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

　　1.堅(jiān)決壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)區(qū)住建水務(wù)局黨組書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是印發(fā)局黨組進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開局黨組會(huì)議，研究局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展情況和存在問(wèn)題，對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，專題部署全面從嚴(yán)治黨工作，強(qiáng)化黨組班子責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行管黨治黨“一崗雙責(zé)”。二是局黨組書記先后多次主持召開局黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神，研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任；在巡察整改專題民主生活會(huì)上，局黨組書記進(jìn)行自我批評(píng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；在局黨組鄉(xiāng)村振興反腐倡廉專題會(huì)上，局黨組書記親自部署，要求切實(shí)將巡察組指出的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題整改落實(shí)到位，切實(shí)提高全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

　　2.力戒形式主義，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村危房隱患排查整治工作

　　一是局黨組書記召開農(nóng)村危房隱患排查整治問(wèn)題督辦會(huì)，對(duì)下一步工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署。局黨組負(fù)責(zé)同志就農(nóng)村危房隱患排查整治存在問(wèn)題進(jìn)行了反思和檢討，認(rèn)真剖析、細(xì)致核查危房安全隱患情況。二是逐步建立并完善了合作區(qū)隱患房屋定期巡查制度，將農(nóng)房隱患排查整治落實(shí)落細(xì)。三是組織鎮(zhèn)、村落實(shí)隱患房屋處置措施。對(duì)存在一定安全隱患的房屋全面制定整治計(jì)劃，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋，全面落實(shí)停止使用、停止經(jīng)營(yíng)、人員撤離等管理措施。

　　三、下一步工作打算

　　下階段，區(qū)住建水務(wù)局黨組將持續(xù)扛牢巡察整改主體責(zé)任，從以下幾個(gè)方面扎實(shí)做好巡察整改工作：

　　一是深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，將巡察整改作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住建水務(wù)工作的重要指示精神結(jié)合起來(lái)，持續(xù)抓好巡察整改工作。

　　二是堅(jiān)持從體制機(jī)制上深挖問(wèn)題癥結(jié)，既推動(dòng)面上問(wèn)題解決，又建章立制深化整改成效，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力構(gòu)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)鞏固好整改成果。

　　三是繼續(xù)將巡察整改納入到全局工作重點(diǎn)，通盤考慮，周密安排，狠抓落實(shí)，特別是在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，更加注重抓源頭、治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)住建水務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2023年11月23日至12月14日。

　　聯(lián)系電話：0755-22101117；電子郵箱：zjsw@szss.gov.cn。郵政信箱：深圳市深汕特別合作區(qū)管委會(huì)仁和樓2棟3樓320辦公室，郵政編碼518200。

　　中共深圳市深汕特別合作區(qū)

　　住房建設(shè)和水務(wù)局黨組

　　2023年11月23日