
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年11月6日至2024年1月19日,市委第一巡察組對中共深圳市機(jī)場(集團(tuán))有限公司委員會(以下簡稱“機(jī)場集團(tuán)黨委”)開展了七屆市委第七輪巡察。2024年4月15日,市委第一巡察組向機(jī)場集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行整改主體責(zé)任情況
機(jī)場集團(tuán)黨委高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受市委第一巡察組的巡察反饋意見,旗幟鮮明把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),持續(xù)鞏固提升巡察整改成效,切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,以實(shí)際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
一是提高政治站位,迅速制定整改方案。機(jī)場集團(tuán)黨委迅速研究會商、統(tǒng)一思想認(rèn)識,第一時間召開黨委會,專題學(xué)習(xí)巡察組反饋意見,研究部署巡察整改工作。迅速制定整改工作方案,組建工作專班,建立和完善整改組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、督查督辦等工作機(jī)制,全面對照巡察反饋問題和意見,建立責(zé)任清單、措施清單、任務(wù)清單,逐一細(xì)化整改措施、整改時限,從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改落實(shí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全整改工作機(jī)制。機(jī)場集團(tuán)黨委成立由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,其他班子成員任組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,建立“每周調(diào)度”和“逢會通報”工作機(jī)制,將反饋問題整改進(jìn)度嚴(yán)格納賬管理,橫向加強(qiáng)了整改工作聯(lián)動,縱向明晰了整改工作進(jìn)展。
三是堅(jiān)持以上率下,層層推進(jìn)整改落實(shí)。黨委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以上率下、牽頭抓總,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”分兵把守,務(wù)實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改工作。各責(zé)任單位切實(shí)提升抓整改的緊迫感,加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)整改。組織召開巡察整改專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,有針對性地提出整改舉措,始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改。
四是加強(qiáng)督查督辦,著力提高整改實(shí)效。機(jī)場集團(tuán)黨委強(qiáng)化巡察整改工作的全過程督導(dǎo),由集團(tuán)整改辦主任統(tǒng)籌,分類實(shí)施“紅、黃、綠”三級督辦,逐級壓實(shí)整改責(zé)任。設(shè)立巡察整改工作督查組,由紀(jì)委書記任組長,對整改落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢和實(shí)地督查,確保問題真整改、改徹底、改到位。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)黨中央決策部署方面
1.推動政治理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度。對標(biāo)市委常委會第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容安排等制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,推動第一議題學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。二是規(guī)范開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。印發(fā)年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排,修訂中心組學(xué)習(xí)制度,開展年度重大改革與創(chuàng)新課題調(diào)研,推動黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際成效。三是全面推進(jìn)主題教育問題整改閉環(huán)。鞏固拓展主題教育成果,持續(xù)拓寬民生問題收集渠道、完善處理解決機(jī)制。大力推進(jìn)T3航站樓交通治理,推出網(wǎng)約車A區(qū)“色彩導(dǎo)航”上客模式,建設(shè)民航首個“空港司機(jī)營地”,構(gòu)筑“司機(jī)友好型”空港生態(tài)。
2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級重要工作安排。一是加快推進(jìn)國家戰(zhàn)略部署落實(shí)。全面落實(shí)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范等國家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)機(jī)場重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)三跑道項(xiàng)目主跑道全線貫通,加快推進(jìn)T1航站區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方案研究論證,T2航站區(qū)項(xiàng)目取得市發(fā)改委可研批復(fù)。二是加快推進(jìn)高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)。加大國際航線拓展力度,2024年國際及地區(qū)旅客吞吐量達(dá)518萬人次。深度挖掘時刻資源潛能,深圳機(jī)場高峰小時航班容量獲批由60架次提升至65架次,位列國內(nèi)雙跑道運(yùn)行機(jī)場首位。三是加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。配合政府開展構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系研究工作,形成臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施策略。完成機(jī)場商圈專項(xiàng)規(guī)劃,加大臨空產(chǎn)業(yè)招商引資力度,推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。四是加快推進(jìn)空港型國家物流樞紐規(guī)劃落地。配合市交通運(yùn)輸局編制空港型國家物流樞紐專項(xiàng)規(guī)劃,同步編制印發(fā)實(shí)施方案。2024年深圳機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)188萬噸,穩(wěn)居全國第三。五是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。成立重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和前期工作專班,提級統(tǒng)籌、高位推動三跑道、北京深圳大廈改造等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu),成立規(guī)劃建設(shè)部,實(shí)施項(xiàng)目部制管理模式,統(tǒng)籌管理、加快推進(jìn)集團(tuán)工程項(xiàng)目實(shí)施。
3.持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營。成立集團(tuán)價值提升工作委員會,制定年度重點(diǎn)經(jīng)營工作舉措,持續(xù)深化“開源節(jié)流”,強(qiáng)化資源資產(chǎn)收益管理,深化成本精細(xì)管控,全面提升經(jīng)營效益,2024年圓滿完成上級下達(dá)的經(jīng)營考核目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)上市公司市值管理。開展“上市公司市值提升”改革與創(chuàng)新項(xiàng)目研究,強(qiáng)化投資者關(guān)系管理,發(fā)布股東回報規(guī)劃,下屬機(jī)場股份連續(xù)16年獲深交所信息披露A級評價。三是加大國際航線拓展力度。加快航線網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)拓展,2024年已恢復(fù)拓展12條國際客運(yùn)航線。截至目前,國際及地區(qū)客運(yùn)通航點(diǎn)達(dá)48個、貨運(yùn)通航點(diǎn)達(dá)44個,航線通達(dá)全球五大洲。四是加大科研創(chuàng)新投入力度。深入實(shí)施數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃,組建軟件研發(fā)專班,完成百余名科技創(chuàng)新人才認(rèn)證,系統(tǒng)搭建研發(fā)管理工作體系,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
4.持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革。一是推動萬物空港公司治理優(yōu)化和效能提升,督導(dǎo)萬物空港公司加大市場拓展,穩(wěn)步提升經(jīng)營效益水平。二是加大虧損企業(yè)整治力度。“一企一策”制定虧損企業(yè)治理方案,下屬深暢貨運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,雅仕維公司、港務(wù)公司同比大幅減虧。三是理順參股企業(yè)治理體系。修訂完善公司投資管理規(guī)定,明確股權(quán)投資項(xiàng)目在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)制保障等方面要求,堅(jiān)決從源頭上杜絕新設(shè)企業(yè)、存量企業(yè)因股權(quán)變動或公司治理調(diào)整等出現(xiàn)相關(guān)問題。
5.持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。一是推動重大資源管理規(guī)范化。制定重大資源開發(fā)管理辦法,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源定價進(jìn)行重新評估;修訂資源性資產(chǎn)租賃管理辦法,為資源價值提升夯實(shí)制度基礎(chǔ)。二是加大應(yīng)收賬款催收力度。以實(shí)現(xiàn)逾期應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)收盡收為目標(biāo),強(qiáng)化對各應(yīng)收賬款主體責(zé)任單位的督促及統(tǒng)籌。將逾期款項(xiàng)按照主體、風(fēng)險類別雙維度管理,綜合運(yùn)用多途徑催收。針對歷史遺留逾期款項(xiàng)成立專項(xiàng)工作組推進(jìn)解決,全力推進(jìn)逾期賬款銷項(xiàng)清零。三是強(qiáng)化物業(yè)租賃管理。積極開展補(bǔ)位招商,通過多渠道蓄客、功能優(yōu)化等方式盤活資源,商業(yè)出租率大幅提升。積極與航司開展多輪溝通談判,完成新一輪合同簽署;建立合同到期預(yù)警機(jī)制,做好臨界期合同提示。
6.全力推進(jìn)重大風(fēng)險隱患防范化解。一是全面強(qiáng)化航空安全風(fēng)險管控。成立專項(xiàng)工作組開展不安全事件整改“回頭看”,完善多領(lǐng)域安全管控措施;建立每日“早講評、晚研判”機(jī)制,完善航空安全信息報告等管理制度并編制案例分析,提升全員風(fēng)險防范能力。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。制定工作方案,將黨委專題研究要求納入年度工作計(jì)劃。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)力量配備并組織開展專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,全面守牢意識形態(tài)主陣地。三是嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。健全制度機(jī)制,加強(qiáng)保密管理,進(jìn)一步推動保密工作規(guī)范化;深化宣傳教育,將保密納入職工培訓(xùn)體系,全方位構(gòu)建保密工作全鏈條管理防線。
(二)關(guān)于落實(shí)管黨治黨責(zé)任,糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開專題黨委會、年度黨建工作會研究部署工作,制定年度工作要點(diǎn)細(xì)化具體任務(wù),構(gòu)建常態(tài)化長效機(jī)制,推動管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”要求,制定出臺“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同工作指引,建立完善長效機(jī)制,推動管黨治黨責(zé)任與業(yè)務(wù)工作深度融合。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政考核約束。修訂績效考核管理辦法,制定黨風(fēng)廉政考核實(shí)施方案,將黨風(fēng)廉政考核指標(biāo)納入績效考核。進(jìn)一步細(xì)化“一票否決”情形,構(gòu)建科學(xué)剛性的約束機(jī)制。
2.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。一是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。加強(qiáng)與上級部門協(xié)同聯(lián)動,拓寬線索來源;組織紀(jì)檢工作專題培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)審查能力水平。全面核查巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題線索,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)效。二是加強(qiáng)紀(jì)檢部門建設(shè)。在下屬3家基層黨委成立紀(jì)委并設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,向重點(diǎn)單位派駐紀(jì)檢專員,推動5個基層黨支部完成紀(jì)檢委員補(bǔ)選,不斷充實(shí)紀(jì)檢力量。三是認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”精神。修訂招標(biāo)采購管理規(guī)定,壓實(shí)招標(biāo)采購主管部門監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,做到“到位不越位、履職不錯位、盡責(zé)不缺位”。四是嚴(yán)格執(zhí)行廉政檔案制度。按照“一人一檔、應(yīng)建盡建”的原則,不斷完善并定期更新廉政檔案。
3.提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識。一是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。通過舉辦黨建黨紀(jì)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)暨警示教育大會、講授專題黨課、印發(fā)警示教育案例等方式,推動廣大黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。二是全面排查管理人員及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況,進(jìn)一步筑牢廉潔從業(yè)防線。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。緊盯安全運(yùn)行、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的履職不到位問題,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成有效震懾。
4.持續(xù)筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。一是排查整治收受購物卡問題。深入開展收受購物卡問題排查整治,著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控水平。二是嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)接待費(fèi)管理。對照上級有關(guān)規(guī)定,及時修訂完善集團(tuán)業(yè)務(wù)接待管理制度。加強(qiáng)下屬企業(yè)報銷管理,開展內(nèi)部自查整改,推動業(yè)務(wù)接待費(fèi)管理規(guī)范化、制度化。三是嚴(yán)格規(guī)范工作經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格規(guī)范值班費(fèi)、評標(biāo)定標(biāo)專家費(fèi)發(fā)放管理,同步完善管理制度。加強(qiáng)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理,科學(xué)編制年度預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范合規(guī)。四是嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)管理。系統(tǒng)核查因公臨時出國(境)團(tuán)組情況,印發(fā)工作通知和經(jīng)費(fèi)管理辦法,強(qiáng)化因公出國(境)全鏈條管理。五是嚴(yán)格公務(wù)用車管理。全面核查下屬單位公務(wù)用車及公務(wù)油卡管理問題,督促各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)公車和公務(wù)油卡使用管理。
5.持續(xù)規(guī)范招標(biāo)采購管理。一是完善采購管理制度。對照市國資委最新指導(dǎo)意見和監(jiān)管思路,修訂采購管理規(guī)定。強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)采購綜合監(jiān)管,強(qiáng)化授權(quán)采購管理,重點(diǎn)防范合規(guī)風(fēng)險,全面筑牢合規(guī)防線。二是強(qiáng)化小額采購管控。下發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)采購審批工作的通知,修訂印發(fā)采購管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范采購工作審批權(quán)限。三是加強(qiáng)非公開采購管理。修訂制度規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范非公開采購方式。健全管理機(jī)制,嚴(yán)格審核集中采購項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)授權(quán)采購監(jiān)管,制定規(guī)范化操作指引,單一來源采購進(jìn)一步規(guī)范。四是嚴(yán)格執(zhí)行專家管理制度。系統(tǒng)梳理制度設(shè)計(jì)及配套專家?guī)旖⑶闆r,修訂采購管理規(guī)定、建設(shè)工程定標(biāo)工作辦法,規(guī)范制度表述并加強(qiáng)宣貫,全面壓實(shí)制度落實(shí)責(zé)任。五是強(qiáng)化評標(biāo)定標(biāo)合規(guī)監(jiān)管。修訂建設(shè)工程定標(biāo)工作辦法,完善監(jiān)督機(jī)制。組織專家簽訂崗位廉政承諾書,強(qiáng)化履職考核。嚴(yán)格規(guī)范評定標(biāo)現(xiàn)場工作程序,推動評標(biāo)定標(biāo)過程嚴(yán)肅公正。六是規(guī)范設(shè)置投標(biāo)人資格條件。加強(qiáng)合規(guī)管控,堅(jiān)持投標(biāo)資質(zhì)“項(xiàng)目需求單位提出建議-采購部門復(fù)核-重大項(xiàng)目招委會審定”三級復(fù)核機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置投標(biāo)人資格條件。七是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)采購行為。修訂建設(shè)工程定標(biāo)工作辦法,建立監(jiān)督人員庫并強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),升級智慧化采購平臺及風(fēng)險預(yù)警模型;推行中標(biāo)候選人業(yè)績公示,促進(jìn)投標(biāo)人互相監(jiān)督。
6.規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域管理。一是嚴(yán)格規(guī)范工程變更程序。完善工程變更管理制度,明確變更分步審批的原則,在變更立項(xiàng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控變更,確保變更的合理性和必要性,為項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)提供長效制度保障。二是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)決策程序。加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中精細(xì)化管理,在項(xiàng)目實(shí)施過程管理,如涉及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化,按照集團(tuán)變更程序管理規(guī)定,嚴(yán)格履行集團(tuán)決策程序。三是嚴(yán)格糾治分包不規(guī)范問題。組織對在建項(xiàng)目分包情況開展全面檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,舉一反三制定分包管理制度,從源頭上規(guī)范分包行為。四是嚴(yán)抓細(xì)管工程質(zhì)量。強(qiáng)化項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)管理和施工過程管理,防范工期縮減引發(fā)質(zhì)量問題。成立質(zhì)量造價管理部門,引入第三方監(jiān)管并建立項(xiàng)目質(zhì)量臺賬,“清單化”落實(shí)問題整改。
(三)關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮方面
1.充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。一是規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策范圍。修訂黨委會議事規(guī)則及重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對重大采購事項(xiàng)的前置審議,更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。二是加強(qiáng)議題會前意見溝通。印發(fā)議題會前溝通及上會審議流程指引,強(qiáng)化合規(guī)性審查,明確重點(diǎn)經(jīng)營決策事項(xiàng)需提交合規(guī)審核意見,并要求合規(guī)部門列席會議,有效提升決策合規(guī)水平。三是規(guī)范董事會議事機(jī)制。修訂完善公司章程及董事會議事規(guī)則,進(jìn)一步明確定期會議次數(shù)、召開方式、臨時會議、外部董事工作會議要求。四是規(guī)范黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)機(jī)制。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨組織參與合資企業(yè)經(jīng)營管理事項(xiàng)議事決策機(jī)制。印發(fā)工作提示,明確人事議案決策主體,規(guī)范開展黨組織議事決策。
2.堅(jiān)決落實(shí)黨管干部原則。一是進(jìn)一步明確選拔干部標(biāo)準(zhǔn)。對相關(guān)干部開展崗位匹配度評估并形成專門報告,修訂管理人員選拔任用規(guī)定,編印考察工作手冊及合規(guī)檢查清單,強(qiáng)化任職條件審核,進(jìn)一步增強(qiáng)政策指引和管控監(jiān)督作用。二是進(jìn)一步規(guī)范民主推薦范圍。修訂管理人員選拔任用規(guī)定,明確推薦集團(tuán)中層正職級崗位人選時,在全集團(tuán)范圍內(nèi)推薦。赴兄弟國企交流學(xué)習(xí),借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,持續(xù)改進(jìn)選人用人工作,提升干部選拔科學(xué)性。三是進(jìn)一步提升考察程序嚴(yán)謹(jǐn)性。從制度層面明確,對新提拔或進(jìn)一步使用管理人員考察時,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象組織人事部門、紀(jì)檢部門意見。組織相關(guān)干部重新履行廉政審核“雙簽字”手續(xù)并歸檔,確保考察結(jié)果真實(shí)可靠。四是嚴(yán)格落實(shí)干部檔案“凡提必審”。全覆蓋核查中層干部人事檔案,完成“三齡兩歷”存疑認(rèn)定。在管理人員選拔任用規(guī)定中明確,干部人事檔案中“三齡兩歷”等信息存疑尚未查清的不得提交會議審議,筑牢干部選拔基礎(chǔ)防線。五是持續(xù)提高選人用人工作群眾滿意度。建立梯度培養(yǎng)機(jī)制,加大公開競聘力度,舉辦青干班及履職能力專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。約談?wù)J同率較低的相關(guān)干部,修訂制度并規(guī)范選任工作,2023年度“一報告兩評議”排名大幅提升。六是推動干部隊(duì)伍規(guī)劃落地見效。開展人力資源發(fā)展綱要中期評估,制定并印發(fā)年度工作任務(wù)。積極開展校園招聘、社會招聘等引才工作,多措并舉加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域高素質(zhì)人才儲備,為集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力人才支撐。七是強(qiáng)化崗位管理科學(xué)性。全面梳理集團(tuán)中層管理崗位空缺情況,公開競聘填補(bǔ)下屬單位副職空缺,完成巡察指出的長期任職干部崗位交流。建立長效機(jī)制,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行任職期限管理。
3.全面提升基層黨建工作質(zhì)效。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。將黨務(wù)工作人員配備要求納入黨組織書記抓基層黨建考核項(xiàng)目,指導(dǎo)各基層黨組織配齊專職黨務(wù)干部并定期梳理排查配備情況。將黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入“隊(duì)伍提能”行動,全面提升理論水平和專業(yè)能力。二是及時開展黨組織換屆。深入排查換屆不及時原因,指導(dǎo)相關(guān)黨組織規(guī)范完成換屆選舉。加強(qiáng)黨建與組織人事部門工作的協(xié)同,建立換屆提醒機(jī)制,及時配齊配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是規(guī)范設(shè)置基層黨組織。結(jié)合實(shí)際制定調(diào)整方案,撤銷聯(lián)合黨支部并拆分成立新黨支部,推進(jìn)新成立黨支部委員會選舉工作,及時梳理排查各級黨組織基本信息和組織架構(gòu),確保黨支部設(shè)置合法合規(guī)。四是嚴(yán)肅落實(shí)組織生活制度。制定印發(fā)通知,督促相關(guān)黨組織及時開展補(bǔ)學(xué),對基層黨組織工作手冊開展抽檢,選聘10名兼職黨建指導(dǎo)員開展規(guī)范性督導(dǎo),夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,規(guī)范組織生活記錄,建立常態(tài)化抽查機(jī)制;針對離退休黨員群體,建立動態(tài)管理臺賬,確保組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)聚焦巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況方面
1.全面落實(shí)整改主體責(zé)任。一是定期研究整改工作。黨委書記牽頭抓總,其他班子成員分工負(fù)責(zé),建立健全跟蹤督辦機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)問題整改見底清零。二是做好整改工作交接。對上一輪巡察反饋問題清單中整改未完成、不徹底項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行全面更新。及時動態(tài)調(diào)整整改責(zé)任清單,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的巡察整改工作責(zé)任體系。
2.切實(shí)推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問題徹底整改。針對整改不徹底問題深入剖析原因,實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。港務(wù)公司2024年實(shí)現(xiàn)大幅減虧,僵尸企業(yè)清理加快推進(jìn)。
3.系統(tǒng)推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。組建專項(xiàng)工作專班,分類施策規(guī)范合同簽署流程,推進(jìn)信息化項(xiàng)目合同事宜立行立改。成立工作專班高質(zhì)高效完成領(lǐng)航城工業(yè)大樓、T3綜合值班宿舍項(xiàng)目工程結(jié)算等,系統(tǒng)推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。
三、下一步工作打算
巡察反饋以來,整改工作雖然已取得階段性成效,但對照市委巡察整改要求和黨員群眾期待仍存在一定差距。下一步,機(jī)場集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)市委反饋意見精神,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改,以高質(zhì)量整改實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)市委關(guān)于巡察整改工作的統(tǒng)一部署和市紀(jì)委監(jiān)委的具體要求,進(jìn)一步壓實(shí)集團(tuán)黨委整改主體責(zé)任,將巡察整改納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),以上率下推動各項(xiàng)整改工作精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。班子成員堅(jiān)實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,靠前把關(guān)、督促抓好分管部門整改工作。各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)問題整改責(zé)任到人。
(二)堅(jiān)持深化整改,全力清零銷號。在全面落實(shí)巡察反饋意見的基礎(chǔ)上,把當(dāng)前取得的巡察整改成果與長期整改任務(wù)相結(jié)合,突出重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),分類施策抓實(shí)抓牢后續(xù)整改工作。對于已完成的巡察整改問題,適時組織開展“回頭看”,防止問題反彈回潮;對取得階段性成果仍需持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù),嚴(yán)格按照整改方案,加大整改力度,建立健全整改常態(tài)化調(diào)度機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)督,推動整改全面到位。
(三)堅(jiān)持以改促治,深化成果運(yùn)用。堅(jiān)持“四個融入”,將巡察整改與標(biāo)本兼治相結(jié)合,全面從嚴(yán)治黨與深化改革相結(jié)合,扎實(shí)組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,不斷深化巡察整改成果運(yùn)用,持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)、風(fēng)險管理,全面提升集團(tuán)合規(guī)經(jīng)營水平。聚焦服務(wù)主業(yè)發(fā)展,把巡察整改工作與貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作部署、市委工作安排結(jié)合起來,與集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,加快建設(shè)世界一流機(jī)場,努力為深圳在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵作出機(jī)場貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年4月23日至5月22日。
聯(lián)系電話:0755-23452096,23457242;郵政信箱:寶安區(qū)機(jī)場道1011號深圳機(jī)場信息大樓730室,郵政編碼:518128,電子郵箱:huangjunxiong@szairport.com。
中共深圳市機(jī)場(集團(tuán))有限公司委員會
2025年4月23日