根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年11月6日至2024年1月19日,市委第四巡察組對(duì)中共深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)黨委”)開(kāi)展了七屆市委第七輪巡察。2024年4月11日,市委第四巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委班子其他成員任副組長(zhǎng),設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組、跟蹤督辦組等三個(gè)專(zhuān)責(zé)工作組,加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。累計(jì)召開(kāi)20次黨委會(huì)、5次巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋會(huì)議精神和上級(jí)有關(guān)要求,專(zhuān)題研究、專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)巡察整改工作。在特建發(fā)巡察整改指導(dǎo)督導(dǎo)組及上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,集團(tuán)黨委堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),對(duì)照市管企業(yè)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、巡察整改“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一并抓好整改落實(shí)。
(二)提高站位,精心制定方案。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)制定巡察整改方案和工作臺(tái)賬,集團(tuán)黨委7次專(zhuān)題研究、多次請(qǐng)示溝通,按照“具體問(wèn)題立行立改、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、長(zhǎng)期推進(jìn)問(wèn)題持續(xù)深化、深層次問(wèn)題建章立制”的思路,逐一梳理、逐條剖析,扎實(shí)制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。提高站位、拉高標(biāo)桿,在“三清單”基礎(chǔ)上額外建立“原因清單”,從思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)制等層面深挖問(wèn)題根源。針對(duì)意識(shí)形態(tài)、選人用人等專(zhuān)項(xiàng)工作檢查,同步制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施,確保各項(xiàng)整改任務(wù)全方位覆蓋、全過(guò)程落實(shí)。
(三)細(xì)化措施,建強(qiáng)工作機(jī)制。緊盯整改目標(biāo)和完成時(shí)限,建立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分片包干聯(lián)系、黨委會(huì)定期研究、定期調(diào)度、日常溝通聯(lián)絡(luò)、及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、全方位監(jiān)督等6項(xiàng)工作機(jī)制。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子全員全覆蓋包干聯(lián)系總部部門(mén)和二級(jí)單位,黨委會(huì)定期研究部署整改工作,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)分析研判、督導(dǎo)推進(jìn),提高管理層級(jí)建立聯(lián)絡(luò)工作群保障日常溝通聯(lián)系,常態(tài)化與主管單位做好請(qǐng)示匯報(bào),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展全方位監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“上下一盤(pán)棋”,集團(tuán)總部部門(mén)和二級(jí)單位統(tǒng)一歸口管理,制定督辦任務(wù)清單,逐項(xiàng)分解任務(wù)措施、逐個(gè)量化進(jìn)展成果、逐一反饋督辦意見(jiàn),確保一把標(biāo)尺量到底;三個(gè)專(zhuān)責(zé)工作組聚焦反饋問(wèn)題、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、總體情況,關(guān)口前移、各司其職、緊盯快辦,點(diǎn)、線、面“一張網(wǎng)”推動(dòng)各單位合力攻堅(jiān)。
(四)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。堅(jiān)持每周調(diào)度推進(jìn),累計(jì)召開(kāi)22次巡察整改調(diào)度會(huì),集中聽(tīng)取問(wèn)題整改情況以及“人、錢(qián)、事、制”落實(shí)情況,對(duì)進(jìn)展滯后的單位和任務(wù),分析梗阻原因、提出改進(jìn)要求;對(duì)推進(jìn)中的單位和任務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、做好督辦預(yù)警;對(duì)整改完成的單位和任務(wù),持續(xù)深化整改、鞏固拓展成效。聚焦邊巡邊改問(wèn)題,召開(kāi)20次邊巡察邊整改推進(jìn)會(huì),持續(xù)完善有關(guān)費(fèi)用管理。緊盯審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,召開(kāi)14次審計(jì)整改調(diào)度會(huì),建立整改清單臺(tái)賬,全力推動(dòng)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。常態(tài)化召開(kāi)三個(gè)專(zhuān)責(zé)工作組協(xié)調(diào)會(huì),分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確工作銜接路徑,優(yōu)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)上下貫通、有序推進(jìn)。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)上級(jí)決策部署,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)有關(guān)要求
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治要件閉環(huán)管理落實(shí)。集團(tuán)黨委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)宣貫,研究部署貫徹落實(shí)工作。印發(fā)工作通知,在臺(tái)賬中優(yōu)化具體落實(shí)舉措,完善“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦”閉環(huán)管理機(jī)制。按要求報(bào)送集團(tuán)黨委年度工作報(bào)告及臺(tái)賬,并督導(dǎo)二級(jí)單位黨組織同步落實(shí)。二是做好上級(jí)重要文件傳閱、簽批、落實(shí)。集團(tuán)黨委書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取重要文件梳理情況匯報(bào),提出工作改進(jìn)要求。落實(shí)全部上級(jí)文件的辦理,形成辦理情況報(bào)告。舉一反三,全面排查集團(tuán)公文落實(shí)情況,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。完善集團(tuán)公文處理辦法及涉密文件有關(guān)規(guī)定,從制度上堵塞漏洞。三是落實(shí)黨中央對(duì)口幫扶工作。集團(tuán)黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神,深化對(duì)口幫扶理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。印發(fā)加快推進(jìn)對(duì)口幫扶合作工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),一園一策制定三家異地園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)提升方案,深化對(duì)口幫扶企業(yè)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子主要負(fù)責(zé)同志深入對(duì)口幫扶企業(yè)一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作和幫扶工作、推動(dòng)解決企業(yè)重難點(diǎn)問(wèn)題。加快深廣大廈酒店項(xiàng)目建設(shè)。多措并舉盤(pán)活深河翡翠谷花園。持續(xù)推動(dòng)深哈萬(wàn)科城住宅項(xiàng)目管控和成本優(yōu)化。
2.推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)。制定集團(tuán)戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)組建方案,動(dòng)態(tài)編制集團(tuán)三年滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,舉辦“20+8”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)。實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十大任務(wù)”,推動(dòng)35項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。啟動(dòng)集團(tuán)新一輪中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,以“三個(gè)集中”為導(dǎo)向,推進(jìn)集團(tuán)“四平臺(tái)”戰(zhàn)略?xún)?yōu)化調(diào)整。優(yōu)化科技園區(qū)營(yíng)銷(xiāo)招商策略,推動(dòng)園區(qū)平均空置率下降3.8%。加強(qiáng)綠色環(huán)保平臺(tái)能力建設(shè),提升建筑廢棄物綜合利用成效,推動(dòng)下屬相關(guān)企業(yè)扭虧為盈。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)能力建設(shè),完善多功能智能桿投資建設(shè)思路,規(guī)范項(xiàng)目投建標(biāo)準(zhǔn)。二是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十大任務(wù)”,帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。持續(xù)與二級(jí)單位簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū),層層壓實(shí)責(zé)任。常態(tài)化開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理巡檢,加大經(jīng)營(yíng)工作督導(dǎo)。編制集團(tuán)三年滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。一企一策制定虧損企業(yè)治理工作方案,推動(dòng)下屬企業(yè)扭虧、減虧。制定銷(xiāo)售回款工作方案,推動(dòng)租售去化任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。堅(jiān)決降低融資規(guī)模和負(fù)債規(guī)模。制定集團(tuán)所持股份管理方案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化二級(jí)企業(yè)閑置資金統(tǒng)籌管理,提高資金利用效率。三是完善投后管理。開(kāi)展投資項(xiàng)目月度跟蹤,定期通報(bào)投資完成情況。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),全面梳理復(fù)盤(pán)投資項(xiàng)目情況,形成投資項(xiàng)目未達(dá)可研預(yù)期目標(biāo)情況報(bào)告,明確6方面改進(jìn)措施。完善投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理制度,健全監(jiān)督管控體系。制定分解方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推動(dòng)“控股不控權(quán)”問(wèn)題整改。四是深入貫徹新發(fā)展理念。集團(tuán)黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,凝聚科技創(chuàng)新發(fā)展共識(shí)。通過(guò)將科技創(chuàng)新預(yù)算納入年度考核指標(biāo)、組織開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)、積極拓展研發(fā)項(xiàng)目等方式,推動(dòng)2024年度研發(fā)投入增加40%,新增專(zhuān)精特新企業(yè)3家、國(guó)高企業(yè)2家。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè),梳理集團(tuán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊建設(shè)情況,明確改進(jìn)措施。完成財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)升級(jí)和人事基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)上線運(yùn)行,通過(guò)科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,依托通信井蓋智能化融合平臺(tái)開(kāi)發(fā)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
3.深化國(guó)企改革
一是深化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理。設(shè)立集團(tuán)合規(guī)委員會(huì),配備首席合規(guī)官、合規(guī)管理專(zhuān)職人員,實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理“四個(gè)到位”。開(kāi)展有關(guān)項(xiàng)目履約問(wèn)題自查及責(zé)任追究。組織集團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展內(nèi)控體系監(jiān)督評(píng)價(jià),全力化解業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。組織合規(guī)培訓(xùn)及新公司法培訓(xùn),提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是推動(dòng)薪酬制度改革、激勵(lì)約束機(jī)制落實(shí)。薪酬管理方面,嚴(yán)控年度薪酬預(yù)算執(zhí)行,落實(shí)集團(tuán)高管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬剛性?xún)冬F(xiàn),強(qiáng)化董事會(huì)在薪酬分配中的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。福利管理方面,修訂福利管理辦法,規(guī)范做好員工福利管理發(fā)放。特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)方面,修訂特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法,健全特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金追索扣回機(jī)制。
4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。召開(kāi)安全形勢(shì)分析會(huì)議和安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),部署重點(diǎn)工作,督導(dǎo)二級(jí)單位同步落實(shí)。增設(shè)集團(tuán)安全總監(jiān),配備部分二級(jí)單位安全管理崗位。印發(fā)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案和年度工作方案,加大安全力量投入,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域安全整治,組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,多措并舉提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。集團(tuán)黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整改方案、年度工作計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)檢查考核方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)管理。嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度。三是落實(shí)保密工作責(zé)任。完善保密室及機(jī)要室配備。查明有關(guān)涉密文件,并按要求存檔管理。完善涉密文件辦理工作規(guī)范,定期核對(duì)密件臺(tái)賬,加強(qiáng)文件閉環(huán)管理。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,防控重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面
1.履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”
一是壓實(shí)黨委主體責(zé)任。召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。圍繞新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),深化集團(tuán)紀(jì)法意識(shí)。召開(kāi)集團(tuán)警示教育大會(huì),集團(tuán)黨委書(shū)記講授廉潔紀(jì)律黨課。印發(fā)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨組織書(shū)記及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作責(zé)任清單,構(gòu)建起明責(zé)履責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)的黨建責(zé)任鏈條。二是壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。組織相關(guān)單位召開(kāi)“以案促改”專(zhuān)題民主生活會(huì),督導(dǎo)涉案單位開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,提出防控措施。印發(fā)家庭助廉監(jiān)督提醒卡,強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)告知反饋工作。印發(fā)紀(jì)檢部門(mén)受理實(shí)名檢舉控告實(shí)施辦法,明確實(shí)名檢舉控告工作規(guī)范。加強(qiáng)紀(jì)檢部門(mén)建設(shè),優(yōu)化專(zhuān)職紀(jì)檢干部編制。加強(qiáng)人員選配事前溝通。及時(shí)設(shè)置獨(dú)立辦公場(chǎng)所和談話場(chǎng)所。加大問(wèn)題線索查辦力度,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管
一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)管理制度。開(kāi)展招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)履職情況、直接票決定標(biāo)情況排查,對(duì)存在問(wèn)題立行立改。完善清標(biāo)和定標(biāo)工作方法,做好事前請(qǐng)示報(bào)告。建立招標(biāo)方案事前備案流程,規(guī)范清標(biāo)小組組成及專(zhuān)業(yè)人員入庫(kù)機(jī)制。二是加大項(xiàng)目監(jiān)管力度。針對(duì)集團(tuán)進(jìn)度滯后項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾,按不同原因分類(lèi)推進(jìn)整改。完善集團(tuán)工程監(jiān)管辦法,進(jìn)一步明確監(jiān)管要求、監(jiān)管依據(jù)及具體監(jiān)管內(nèi)容,同步督導(dǎo)二級(jí)單位修訂完善。圍繞工程質(zhì)量、進(jìn)度、工程變更等重點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。三是做好重大工程變更監(jiān)管。梳理形成集團(tuán)系統(tǒng)工程變更情況臺(tái)賬和報(bào)告,厘清問(wèn)題責(zé)任,逐項(xiàng)抓好整改。開(kāi)展有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)核查,形成項(xiàng)目合同履約情況、合同價(jià)款增加分析等報(bào)告,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)全力推動(dòng)問(wèn)題整改。修訂集團(tuán)工程變更管理辦法,完善工程變更審批流程及要求,督導(dǎo)相關(guān)單位同步修訂完善。
3.完善財(cái)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
一是堵塞稅務(wù)和資產(chǎn)管理漏洞。開(kāi)展稅收滯納金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)核查,形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。分類(lèi)制定整改措施,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)完成整改。印發(fā)稅務(wù)管理辦法,加強(qiáng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部管控。完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制,完成年度固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。二是扎緊制度籠子。修訂集團(tuán)資源性資產(chǎn)租賃管理辦法,明確免租期時(shí)限要求。修訂集團(tuán)業(yè)務(wù)接待管理辦法,規(guī)范商務(wù)宴請(qǐng)清單制有關(guān)要求。對(duì)業(yè)務(wù)接待費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查和審計(jì),堅(jiān)決堵塞漏洞。三是加強(qiáng)園區(qū)規(guī)范管理。開(kāi)展“二房東”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,積極通過(guò)法律途徑達(dá)成解約、減少虧損。認(rèn)真做好園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)履約分歧問(wèn)題應(yīng)訴工作,維護(hù)公司合法利益。緊貼市場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)招商策略,全力推進(jìn)招商工作。修訂集團(tuán)資源性資產(chǎn)租賃管理辦法,對(duì)有關(guān)物業(yè)工作作出規(guī)范。
4.著力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題
嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)和警示教育,完善企業(yè)內(nèi)部費(fèi)用管理規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)津補(bǔ)貼及福利費(fèi),修訂薪酬管理辦法、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法,完善外派人員探親假管理,嚴(yán)格薪酬和福利管理。
(三)關(guān)于執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。集團(tuán)黨委會(huì)2次專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制的重要論述,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委書(shū)記帶頭與黨員干部開(kāi)展談心談話、作對(duì)照檢查,以上率下推動(dòng)民主集中制落地落實(shí)。修訂黨委會(huì)議事規(guī)則,完善黨組織會(huì)議人事議題管理,嚴(yán)明會(huì)議討論、表決等要求。二是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。完善議題上會(huì)審核機(jī)制,做好會(huì)前研究論證、溝通匯報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,對(duì)落實(shí)存在偏差議題逐一進(jìn)行評(píng)估、抓好整改。
2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)
一是做好人才發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。編制人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。堅(jiān)持急缺現(xiàn)用、分類(lèi)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、招商運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才調(diào)配。開(kāi)展集團(tuán)后備人才和新業(yè)務(wù)板塊人才遴選。實(shí)施干部人才梯度培養(yǎng)“菁英計(jì)劃”,打造英才、菁才、優(yōu)秀畢業(yè)生等人才隊(duì)伍。二是嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度。修訂集團(tuán)中層管理人員選拔任用辦法、高級(jí)管理人員考核評(píng)價(jià)辦法,督導(dǎo)二級(jí)單位同步落實(shí)。三是優(yōu)化內(nèi)部競(jìng)聘管理。完善有關(guān)中層正職干部選拔流程。修訂集團(tuán)中層管理人員選拔任用辦法,落實(shí)有關(guān)差額推薦要求。堅(jiān)持上下一盤(pán)棋,推動(dòng)二級(jí)單位同步落實(shí)有關(guān)要求。四是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。開(kāi)展集團(tuán)系統(tǒng)受處分人員考核結(jié)果及應(yīng)用的情況排查整治。開(kāi)展退休干部返聘情況排查整治。印發(fā)退休干部管理工作指引,嚴(yán)格退休干部兼職管理。
3.完善基層黨組織建設(shè)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任制。分類(lèi)制定黨建工作責(zé)任清單,明確不同類(lèi)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作內(nèi)容,層層壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)黨組織管理,推動(dòng)黨組織應(yīng)建盡建,持續(xù)健全制度體系。加強(qiáng)黨建創(chuàng)新“品牌項(xiàng)目”建設(shè)管理,健全工作制度,完善考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范黨務(wù)工作管理。修訂黨委會(huì)議事規(guī)則,健全會(huì)議記錄定密、傳閱、存檔機(jī)制,全面規(guī)范會(huì)議記錄管理。做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)排查整治,推動(dòng)黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。規(guī)范開(kāi)展退休黨員黨費(fèi)收繳。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。
(四)關(guān)于抓好巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方面
一是加大整改工作力度。全面梳理上輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況,對(duì)部分遺留問(wèn)題,制定深化整改措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推動(dòng)整改落實(shí)。制定審計(jì)整改專(zhuān)項(xiàng)方案,細(xì)化任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制,逐項(xiàng)抓好整改。印發(fā)審計(jì)整改管理辦法,建立健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。二是嚴(yán)防問(wèn)題邊改邊犯。統(tǒng)籌抓好歷次巡察、審計(jì)問(wèn)題整改工作,健全工作制度機(jī)制,防止問(wèn)題反彈,杜絕邊改邊犯。三是深入開(kāi)展自查自糾。組建專(zhuān)項(xiàng)檢查小組,對(duì)下屬單位公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展全覆蓋檢查,督促問(wèn)題整改。修訂公務(wù)用車(chē)管理辦法,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
三、下一步工作打算
集團(tuán)黨委持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不松,扎扎實(shí)實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,不斷鞏固拓展巡察整改成果,全力推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深刻認(rèn)識(shí)巡察整改是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),不斷增強(qiáng)巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)扛穩(wěn)巡察整改主體責(zé)任,嚴(yán)把巡察整改進(jìn)度關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān),認(rèn)真推動(dòng)任務(wù)落實(shí);全面落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,緊盯“老大難”問(wèn)題,直接抓、抓具體、抓到底;認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,確保所有問(wèn)題改徹底、改到位。
(二)堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,標(biāo)本兼治統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,進(jìn)一步健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題整改。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織檢查核查,防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的整改事項(xiàng),加強(qiáng)工作調(diào)度,以釘釘子精神抓好落實(shí)。深化巡察整改和成果運(yùn)用,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來(lái),舉一反三、標(biāo)本兼治,把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)上升為制度安排,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理效能,鞏固拓展巡察整改成果。
(三)深化成果運(yùn)用,筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步明晰集團(tuán)發(fā)展定位、工作思路,聚焦主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),把整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大“一示范、兩載體、四平臺(tái)”。持續(xù)聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),努力在經(jīng)營(yíng)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、黨的建設(shè)等方面取得更大突破。
(四)勇于自我革命,深化全面從嚴(yán)治黨成效。堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,層層壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,自覺(jué)從中找方向、找方法、找思路、找遵循。完善干部人才考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范選人用人程序。持續(xù)加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2025年4月23日至2025年5月22日。
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中共深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年4月23日