根據市委統一部署，2023年11月6日至2024年1月19日，市委第五巡察組對中共深圳市創新投資集團有限公司委員會（以下簡稱“集團黨委”）開展了七屆市委第七輪巡察。2024年4月11日，市委第五巡察組向集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、集團黨委履行巡察整改主體責任情況

　　（一）提高政治站位，統一思想認識。集團黨委認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，迅速把思想和行動統一到巡察整改的工作要求上來，切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　（二）強化組織領導，壓實整改責任。集團黨委堅決扛起整改政治責任，集團黨委書記切實履行第一責任人職責，親自掛帥、靠前指揮，第一時間主持召開整改動員部署會、專題黨委會，成立巡察整改工作領導小組，研究巡察反饋重點難點問題，確保巡察整改工作扎實有序推進。各領導班子成員嚴格貫徹“一崗雙責”，主動認領分管領域整改事項，定期聽取分管領域整改情況，推動職責范圍內巡察整改任務落到實處。

　　（三）堅持問題導向，細化整改方案。根據巡察反饋意見和集團實際制定巡察整改方案，建立巡察整改工作臺賬，明確問題清單、任務清單、責任清單，明確責任人、整改措施和時限，并將向集團黨委主要負責同志的反饋意見納入市委巡察反饋意見一同推進整改。

　　（四）堅持掛圖作戰，強化跟蹤督導。建立定期調度工作機制，堅持每周調度、掛圖作戰。加強對整改措施落實的督促檢查，及時跟進督辦、提醒。建立專題會議工作機制，多次召開專題會，對整改措施和進展情況逐一審定，確保高質量完成整改。集團紀委切實履行巡察整改監督責任，緊盯關鍵責任人和重點問題，加大對各責任部門整改工作的監督檢查力度。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實上級重大決策部署方面

　　1.切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想

　　一是規范開展理論學習。結合風險投資主責主業，制定集團黨委會第一議題學習計劃，重點學習貫徹《習近平關于金融工作論述摘編》等，并結合實際研究貫徹落實舉措。加強對各黨支部的督導和檢查，每月初向各黨支部下發第一議題學習參照指引，按季度檢查學習情況。二是堅持學用結合。將相關學習內容納入政治要件臺賬進行閉環管理，切實將學用結合落到實處。深化“學講話，做投資”機制，深入學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，研究制定相關領域投資指引和投資策略。三是嚴格落實上級重要文件部署。建立重要文件跟蹤落實工作機制，對于上級部門重要文件，明確專人負責跟蹤落實。提高公文收發辦理水平，縮短文件流轉時間，簡化文件流轉環節。對于特提件及時督辦，切實提高文件流轉效率。

　　2.切實發揮黨委領導作用

　　一是將黨的領導融入公司治理。嚴格落實黨建入章工作要求，完善集團“十四五”規劃中關于加強黨對國有企業領導的內容。持續強化黨建引領作用，特色黨建案例入選深圳國企黨建研究會《高質量黨建引領國有企業高質量發展深圳案例選》，并經中組部主管的黨建讀物出版社出版。二是嚴格落實重大事項請示報告制度。組織宣貫上級和集團重大事項請示報告制度，建立長效機制，按要求做好請示報告報備。每年及時向上級主管部門報告本年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。三是堅決貫徹“三重一大”決策制度。修訂董事會、黨委會、總經理辦公會“三重一大”決策制度及黨委會前置研究事項清單，并組織宣貫。建立長效機制，定期檢查“三重一大”決策制度落實情況。四是完善意識形態工作機制。修訂完善相關制度，健全意識形態分析研判、情況通報、責任制檢查考核、教育培訓等相關工作機制。五是堅決落實保密工作責任制。強化集團黨委對保密工作的領導責任，定期研究保密工作。健全保密制度建設和長效工作機制，加強保密宣傳教育，樹牢保密意識。

　　3.聚焦主責主業積極作為

　　一是持續加大投資深圳力度，更好服務深圳高質量發展。2024年，深圳本地項目決策投資金額同比增加98.81%；依托受托管理的國家級基金，通過項目推薦、資源共享等方式帶動其他關聯基金投資50多個深圳項目，為深圳創新創業和產業升級發展提供資金支持。督促受托管理的市、區引導基金出資子基金嚴格完成返投深圳任務，同時鼓勵子基金管理機構將外地優質項目引入深圳，為深圳招商穩商作出貢獻。力爭管理更多深圳“20+8”產業子基金和其他基金，同時積極爭取管理其他國家級基金，獲取更多資金助力深圳高質量發展。積極與市、區產業部門對接，強化研投一體，充分挖掘并投資深圳地區優質項目。二是健全投早投小機制。積極發起設立種子直投基金，發動集團全體投資經理積極開展中小企業發展基金投資工作。設立早期投資部，制定早期投資策略、分解落實早期投資任務、優化早期投資決策流程、制定早期項目專門管理制度等，進一步建立健全投早投小的工作機制。三是助力“20+8”產業集群培育。全面梳理“20+8”產業項目投資情況，推動受托管理的“20+8”產業子基金加大對相關產業集群的研究和項目挖掘力度。通過投前溝通、賦能招引等推動“20+8”產業領域項目落地深圳。

　　4.全面推進高質量發展

　　一是積極采納實施中長期戰略規劃建議。根據當前國內外形勢，結合集團業務發展需要，積極采納實施專業咨詢機構提供的中長期戰略規劃建議。聚焦做深做實專業化投資，積極謀劃高質量發展改革，多措并舉全面提升集團競爭力，加快向世界一流投資機構邁進，更好地服務于國家戰略和經濟社會發展大局。二是統籌做好基金布局。制定集團基金布局中長期規劃，加強基金設立的頂層設計，強化基金布局整體統籌。爭取募集更多長線資金，努力擴大在深基金設立規模。持續強化基金精細化管理水平，提升基金整體業績。三是不斷提升經營績效。加強基金管理費收取和基金業績報酬分配管理，加大上市項目退出時機研判，提高退出收益。厲行節約，降本增效，強化預算剛性約束力，做好預算執行分析，提升全員嚴格執行預算意識。四是抓好逆周期投資。加大宏觀形勢研判，加強投資策略分析，結合具體產業的發展現狀及趨勢，制定重點行業投資指引，聚焦“四投”加大逆周期投資，超額完成年度投資任務。

　　5.加強資金流動管理

　　一是調整優化債務結構。持續降低有息負債總規模，降低短期借款規模，保持風險可控的流動負債規模，同時降低融資費用。二是加強基金現金流管理。明確基金回款分配頻率、分配流程等，并加大考核力度。在深入落實國家大力發展耐心資本相關部署的基礎上，不斷提高資金的循環利用效率，推動基金清算更加科學精細。

　　6.強化基金監管

　　一是加強基金設立事前管理。通過信息化流程建設推動各項基金管理制度落到實處。二是切實維護參股權益。修訂相關制度，及時督促符合分配條件的參股基金管理公司分紅，保障集團參股權益。三是加強參股子基金管理。全面排查參股子基金購買理財產品情況，切實保障參股資金安全。四是嚴格要求參股子基金落實政策目標。結合參股子基金設立目標，嚴格推動基金管理人積極完成返投任務。建立跟蹤機制，實地走訪了解參股子基金投資項目經營情況，切實支持深圳經濟高質量發展。五是增加基金收益。加強基金銀行賬戶現金管理，合理提高資金收益。

　　7.加強投資項目關鍵環節監管

　　一是扎實開展投前盡調。修訂完善相關制度并組織宣貫，壓實投資業務部門對項目質量的把關責任，加強項目預審把關和審核力度，開展投資質量復盤分析。二是審慎做好投資決策。完善投資決策制度，優化投資決策機制，加強投委會委員管理，提升集團投委會運作的規范性、專業性與科學性，提高投資決策的質量和效率。三是嚴格做好投后監管。完善投后管理制度，強化重點項目提級管理，加強投后管理考核。四是嚴控投資風險。綜合評估項目情況，加強追加投資審核把關。

　　（二）關于貫徹落實全面從嚴治黨、糾治腐敗問題和不正之風方面

　　1.全面強化嚴的氛圍

　　一是落實全面從嚴治黨主體責任。制定全面從嚴治黨主體責任清單，明確責任內容和責任落實相關要求，集團黨委定期專題研究全面從嚴治黨工作。二是嚴格把關制度制定。及時修訂完善相關制度，開展專項培訓，提高財會人員履職能力，加強費用報銷審核把關。三是加強黨風廉政建設。開展提醒談話、警示教育、案例剖析等，用“案中人”警醒“身邊人”。完善各類管理制度，防范關鍵崗位廉潔風險。

　　2.嚴肅監督執紀問責

　　一是嚴格落實“三轉”職能。聚焦主責主業，進一步加強紀檢干部隊伍建設，不斷提高紀檢干部履職能力。二是規范做好信訪舉報件管理。完善制度建設，明確信訪舉報的接收、受理、辦理等工作程序，及時核實處理信訪件。加強紀檢干部系統培訓，提升紀檢隊伍專業能力。三是規范開展監督執紀問責。組織認真學習貫徹上級紀委關于案卷材料歸檔的要求，進一步提升案卷歸檔管理工作的科學化、規范化水平。

　　3.防范重要業務領域廉潔風險

　　一是防范資金募集及項目投資廉潔風險。結合黨紀學習教育召開警示教育專題會，強化廉政風險排查。推動健全制度建設，對投前盡調、投資決策等關鍵環節進一步規范，扎牢制度籠子，防范廉政風險。二是完善投資決策機制。強化投委會委員管理，嚴格落實評審紀律。嚴格按照上級和集團有關規定，每年開展項目投資后評價工作。分類管理在持項目，動態管理風險，對不達投資預期的項目進行剖析并提出改進措施。

　　4.嚴格落實風險共擔機制

　　完善相關制度，嚴格落實投資人員、投委會委員項目風險共擔機制，進一步防范投資風險。

　　5.嚴格執行中央八項規定精神

　　一是加強廉潔教育，全面排查整改。結合黨紀學習教育，深入開展警示教育，加強對中央八項規定精神學習。圍繞工程建設、費用報銷、公務接待、培訓學習、公務用車、乘坐交通工具、辦公采購等開展排查，發現問題堅決整改。二是完善制度流程，建立長效機制。及時修訂完善各項制度并組織宣貫，健全各類信息化工作流程，優化費用申請和報銷審批流程。

　　6.規范開展招標采購

　　一是舉一反三，全面排查整改。全面排查集團采購項目情況，重點核查采購關鍵人員回避、預算編制、采購方式確定、重復采購、租金及物業費減免、采購流程管理、履約管理規范等，發現問題立即整改。二是修訂集團采購管理制度。明確回避原則、采購預算、采購方式及履約評價等方面要求，并組織宣貫，強化制度落實的剛性要求。

　　（三）關于基層黨組織建設、干部隊伍建設方面

　　1.提升基層黨組織規范化水平

　　一是調整黨支部設置。結合集團工作實際及時調整基層黨組織設置，確保黨支部“應設盡設”。二是優化聯合黨支部設立。推動符合設立條件的部門單獨設立黨支部，減少聯合黨支部。三是選優配強支部領導班子。組織相關黨支部開展換屆選舉、委員補選等，夯實基層黨支部組織基礎，促進各黨支部更好發揮戰斗堡壘作用。

　　2.強化黨建工作責任意識

　　一是嚴格落實“三會一課”等制度。全面排查各黨支部組織生活記錄，發現問題立即整改。強化基層黨建聯絡員機制，加強過程指導和檢查，督促各支部不斷提高組織生活質量。二是加強黨員管理。組織宣貫黨員組織關系有關制度，排查黨員組織關系轉接情況，及時辦理黨員組織關系轉接。三是規范收繳黨費。修訂黨費管理制度，及時調整黨費交納基數，按時足額收繳黨費。四是加強黨務工作培訓。開展專題培訓，交流分享黨支部建設工作經驗，持續提升基層黨務人員抓黨建工作能力。

　　3.加強干部隊伍建設

　　一是嚴把選人用人關。修訂相關制度，健全完善干部考察工作機制，加強人事檔案規范化管理。二是加強人力資源規劃。全面梳理分析干部隊伍結構，加強干部后備梯隊建設，通過內部提拔與市場化選聘相結合的方式及時解決部分職位空缺問題。三是從嚴管理干部。加強干部任職資格審查，持續整改干部兼職遺留問題。

　　（四）關于巡察、審計等監督發現問題整改方面

　　1.持續推進巡察反饋部分問題整改。一是強化境外項目投資管理。建立健全境外項目投資管理相關制度，切實提升境外項目投資管理規范化水平。二是規范基金管理費收取。按照相關制度規定，嚴格落實參股子基金管理費收取標準。

　　2.切實抓好審計反饋問題整改。一是對賬銷號。針對審計反饋問題，逐一建立整改臺賬，明確專人持續推進整改，并積極與上級主管單位溝通請示，整改成效及時提交上級確認。二是加強員工項目績效管理。全面排查員工項目績效管理情況，發現問題立即整改，并將整改結果及時報告上級主管單位。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持續抓好后續整改，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對于已完成的整改事項，經常性開展自查，鞏固整改成效。對于長期堅持的整改事項，根據整改方案和責任分工，緊盯不放，持續跟蹤督辦。

　　（二）強化工作作風建設，深入推進全面從嚴治黨。要堅決貫徹嚴的主基調，嚴格貫徹落實上級全面從嚴治黨各項決策部署。要抓好重點領域、重點崗位和關鍵少數人員的教育管理，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅持不懈糾“四風”樹新風。

　　（三）深化巡察整改成果運用，打造世界一流投資機構。要堅持“當下改”和“長久立”相結合，建立健全長效機制，實現整改一個問題、解決一類問題，完善一項制度、堵塞一批漏洞，以扎扎實實的整改成效體現政治忠誠和政治擔當，推動深創投經營管理邁上更高層次，實現更高質量發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。

　　聯系電話：0755-88993888；郵政信箱：深圳市南山區海德三道1066號深創投廣場2樓信訪服務站點，郵政編碼518000；電子郵箱：service @szvc.com.cn。

　　中共深圳市創新投資集團有限公司委員會    

　　2025年4月23日