根據市委統一部署，2023年7月19日至8月18日，市委第八巡察組對市交通運輸局黨組開展了七屆市委第六輪（財政支持發展專項資金管理專項）巡察。2023年9月19日，市委巡察組向市交通運輸局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責任情況

　　市交通運輸局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真貫徹落實市委關于巡察整改工作的部署要求，堅決扛起巡察整改政治責任，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。市交通運輸局黨組把抓好巡察整改工作與深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神結合起來，與服務推動“雙區”建設、“雙改”示范等國家重大戰略部署結合起來，以巡察整改實際成效更好服務市委市政府中心工作。

　　（一）統一思想提高站位，全局動員聚焦整改

　　市交通運輸局黨組召開黨組會議，學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話和指示精神，學習李希同志在全國巡視工作會議暨二十屆中央第一輪巡視動員部署會上的講話精神，學習市委有關巡察工作部署精神，通報市委第八巡察組反饋意見，對照反饋意見部署整改，組織動員全局黨員干部認真總結教訓，剖析問題根源，明確整改任務，確保思想到位、行動到位，把整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。

　　（二）主要領導帶頭領辦，壓實責任強化整改

　　市交通運輸局黨組召開巡察整改專題會議，第一時間成立由黨組書記、局長任組長，分管局領導擔任副組長的巡察整改工作領導小組，加強對巡察整改工作的統一領導，下設辦公室在局紀檢監察室，負責全局整改工作的組織指導、綜合協調、督促檢查等事務性工作，定期對整改責任單位進行督查督辦。市交通運輸局黨組書記堅決扛好第一責任人責任，深度剖析、部署任務、督導推進，全面梳理巡察整改階段性進展情況，牽頭領辦重點難點任務，督促提醒其他班子成員落實巡察整改責任，凝心聚力抓好巡察整改工作。黨組其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”，通過現場檢查、約談提醒等方式，對薄弱環節重點督導，對問題集中領域重點跟進，確保各項整改任務按時保質保量完成。

　　（三）對照巡察反饋意見，制定方案全面整改

　　市交通運輸局黨組深入學習貫徹落實市委第八巡察組反饋意見，對照問題、分析原因、制定措施，印發落實市委第八巡察組專項巡察反饋意見整改方案，明確落實巡察整改工作的指導思想、整改目標、整改原則、整改措施、任務分工等，將巡察反饋的四大方面14個具體問題轉化為整改任務，一一對應制定整改措施，精準、科學、有序推進各項整改工作，做到整改到位一個、檢查驗收一個、對賬銷號一個。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于學習貫徹落實習近平經濟思想和習近平總書記關于財政工作重要論述以及中央、省、市決策方面

　　1.嚴格執行政治理論學習制度

　　一是及時更新學習議題庫，通過中央和國家權威新聞媒體、網站等渠道，及時收集習近平總書記最新重要講話精神、重要指示批示精神，列入“第一議題”學習議題庫。二是扎實開展專題學習，局黨組會議傳達學習了習近平經濟思想、習近平總書記關于財政工作的重要論述精神和在中央財經委員會上的重要講話精神，研究嚴格執行黨中央關于財經工作的方針政策和決策部署，推進財政支持政策兌現、預算執行、規范開展政府采購等工作，進一步嚴肅財經紀律，落實過緊日子要求，提升全局財務管理水平。三是督促指導基層黨組織按照局黨組部署，強化對中央財經委員會精神的學習，查漏補缺，進行重學補學。

　　2.充分發揮統籌決策機制

　　一是修訂局黨組會議議事規則和議事清單，將專項資金審核、使用等納入議事決策范圍，規范“三重一大”事項決策，全面強化局黨組把關作用。二是成立局專項資金監督管理工作領導小組，統籌監督做好專項資金預算編制、預算執行和績效管理工作。

　　3.落實重大戰略部署

　　一是2023年12月10日，國務院批復同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，支持“中國前海”籍中資國際船舶經營沿海航線業務。二是2024年3月1日起施行《深圳經濟特區國際船舶條例》，解決船舶登記“一次辦”等多項新型審查制度落地問題。三是召開線上線下政策宣貫會，宣貫我局新制定的產業資助政策，鼓勵企業新增注冊“深圳”籍船舶。

　　4.發揮專項資金引導作用

　　一是組織實施加快建設具有全球重要影響力的物流中心，鼓勵發展智慧物流、綠色物流、特色物流，支持現代物流企業加快應用智慧化技術和裝備。二是優化調整民航業政策，鼓勵支持航空公司拓展加密與深圳產業關聯度高的航線。

　　（二）關于專項資金的管理與使用方面

　　1.提升項目實施效果

　　一是推進機場集團規劃建設深圳機場城市候機樓，重點推進中山、江門等重點區域城市候機樓建設。啟動深中航空港、深江航空港等規劃建設，充分發揮城市候機樓服務珠江西岸航空旅客出行的功能作用，有效拓展深圳機場珠江西岸客源腹地。二是強化建設工程中純電動泥頭車的推廣應用，推動政府投資建筑工地優先使用，鼓勵優先通行。三是建立純電動泥頭車超額減排獎勵運營里程抽查、舉報與處罰機制，開通舉報熱線，完善打擊“空跑”行為舉報渠道。四是優化純電動泥頭車超額減排獎勵發放業務工作流程，提速審核，強化內審監督。

　　2.提高預算編制精準性

　　一是按照“提前謀劃儲備項目，實行專項資金預算的跨年度錯配安排”的原則，依據企業申報資助項目審批情況錯配安排資金，加強專項資金預算項目儲備工作，提高年初預算到位率與可執行性。二是加強預算編制培訓，組織年度部門預算編制培訓，提高預算編制精細化水平。三是加快預算執行，每月對專項資金預算完成情況進行統計和通報。

　　3.優化項目資助政策

　　修訂完善重點物流企業認定、專項資金現代物流業領域資助資金專項審核工作指引，優化完善物流主營業務利潤、負債率等相關考核指標，對資產負債率過高且主營業務毛利潤為負數的企業，不予發放市重點物流企業貼息資助。

　　4.把控政策時效性

　　一是優化專項資金資助業務工作流程，規范審核流程，壓縮審核時限，取消外部審查。二是制定專項資金第三方審核監督考核制度，優選第三方機構，壓縮時限，提高時效。三是編制2024年度專項資金審核時間安排表，明確各個環節的完成時限，落實專項資金政策盡量爭取提前兌現的要求。

　　5.強化評審工作管理

　　一是制定物流業、港航業、民航業領域資助工作指引（規則），明確委托第三方審核機構負責數據認定和專業財務數據審核。二是落實政府采購公平競爭政策要求，規范采購文件編制，印發采購需求編制工作指引，制定“技術咨詢及協審服務類”專項采購需求模板，在模板基礎上，結合專項資金資助審核服務特點，進一步固化現代物流業領域、港航業領域資助第三方服務機構采購遴選方案。三是制定專項資金第三方審核監督考核制度，明確第三方機構入選條件、退出機制，以及不得同時參與審核、審計業務等。

　　6.加大政策宣傳力度

　　一是通過將產業資金申報政策、通知、公告在局門戶網站顯著位置置頂發布及在微信公眾號專欄發布等方式，進一步加大專項資金申報指南、申報方式等信息宣傳力度，擴大信息覆蓋面，方便申報企業獲取信息。二是在局門戶網站首頁加大加粗設置“產業資金”專欄字體，增加該欄目可視化功能，對“產業資金”專欄信息進行分類展示，增設“民航、港航、物流、公共交通”等子欄目，方便企業更快速地查詢到所需信息。三是在局網站首頁右上角顯著位置設置關鍵詞搜索框，輸入“產業資金、資金、申報、獎勵”等關鍵詞，即可搜索出相關的信息。四是加大政策宣傳力度，通過微信工作群、行業協會等渠道向行業通報專項資金年度工作計劃和政策內容。五是公告產業資金申報時，同步通過深圳市交通運輸局智能政務服務平臺對系統注冊且曾申請辦理物流貨運企業，以點對點短信或系統郵件方式提醒。

　　（三）關于專項資金管理領域作風建設方面

　　1.全面從嚴治黨壓力傳導

　　一是開展專項資金監督審計工作，加強對專項資金的監督和管理。二是編印警示教育材料，剖析專項資金管理方面存在的問題和根源，要求全局以案為鑒，加強廉政風險防控。三是對專項資金處室相關人員開展專項談話，做好廉政風險點排查，筑牢廉政防線。

　　2.從嚴從實加強工作作風建設

　　一是優化專項資金資助業務工作流程，強化內部審核，同時制定綠色交通、港航產業資助等各項資助業務各環節辦理時限表。二是提前完成2023年度重點物流企業認定工作，新認定一批市重點物流企業。三是邀請專家開展財務專題培訓，提升專項資金業務能力。

　　3.完善廉政防控體系

　　一是在編干部從事專項資金工作超過5年的，已開展交流任職或崗位調整。二是制定物流業、港航業、民航業領域資助工作指引（規則），明確要求輔助人員不得參與資金項目審核輔助工作。三是梳理專項資金審核廉政風險點，形成廉政風險防控排查表，強化資金審核過程的監督管理，防范廉政風險。

　　（四）關于審計工作方面

　　完善內部督辦提醒機制，定期梳理審計工作任務及要點，加強審計部門信息交互，加大審計整改操作系統內部培訓。

　　三、下一步工作打算

　　市交通運輸局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面系統深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，堅持“當下改”與“長久治”結合，以高質量巡察整改服務推動深圳交通運輸高質量發展。

　　（一）堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

　　嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習、專題讀書班等制度機制，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨中央對財經工作的新部署、新要求，以及中央財經委員會最新會議精神，做到全面系統學、深入思考學、聯系實際學。

　　（二）堅持不懈將全面從嚴治黨向縱深推進

　　全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實健全全面從嚴治黨體系各項部署，持之以恒開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風，常態化加強紀律建設。

　　（三）堅持不懈把巡察整改成效轉化為治理效能

　　以巡察整改為契機，建立健全整改工作及監督工作機制，對巡察整改工作緊抓不放，堅持做到堵漏洞、補短板、強弱項，健全完善常態化治理機制，推動巡察整改成果運用長效化。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年10月17日至11月16日。

　　聯系電話：0755-83168999；郵政信箱：深圳市福田區竹子林公路主樞紐管理控制中心；郵政編碼：518040；電子郵箱：jtzx12328@jtys.sz.gov.cn。

　　中共深圳市交通運輸局黨組

　　2024年10月17日