
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月18日至6月24日,市委第五巡察組對深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委開展了巡察。9月27日,市委第五巡察組向深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)就巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委高度重視市委巡察組反饋意見,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實市委巡察工作部署要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,把巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神結(jié)合起來,與推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見得到有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化政治擔(dān)當(dāng)。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于巡察整改的工作要求,以黨委文件印發(fā)巡察反饋意見和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話材料并組織黨內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),將廣大干部教師的思想和行動統(tǒng)一到中央和市委對巡察整改工作的部署要求上來,進(jìn)一步增強了抓整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。巡察組向?qū)W校黨委反饋巡察意見后,學(xué)校黨委立即組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究巡察反饋意見,在市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦指導(dǎo)下制訂印發(fā)《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡察整改方案》,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),層層落實,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。
三是科學(xué)統(tǒng)籌安排,全面真抓實改。針對巡察組反饋意見,校黨委班子成員逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。巡察反饋意見會后,校黨委及時制定印發(fā)了《市委巡察反饋問題整改工作清單》,對具體問題細(xì)化整改措施。黨委主要負(fù)責(zé)同志堅決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以上率下,主動認(rèn)領(lǐng)重難點整改任務(wù)。各牽頭校領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時研究整改措施和推進(jìn)工作,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實有責(zé)任、完成有時限的要求,落實好巡察整改工作。
四是加強過程監(jiān)督,提升整改實效。整改工作實行周報告制度,各責(zé)任部門每周報告工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩周聽取1次巡察整改工作進(jìn)展情況匯報。學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開黨委會、書記專題會、巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會,研究整改舉措,推動落實各項整改任務(wù),切實加強對巡察整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過程管理。校黨委建立起巡察整改常態(tài)化、長效化工作機制,真改實改,把巡察整改與深化改革、完善機制結(jié)合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進(jìn),通過扎扎實實的整改推動學(xué)校教學(xué)事業(yè)健康向前發(fā)展。
市委巡察組向?qū)W校黨委巡察反饋3大方面14個分項問題27個具體問題,集中整改期內(nèi)已完成整改任務(wù)19個,基本完成整改5個,長期整改3個。制訂整改措施125項,完成115項。改進(jìn)、優(yōu)化工作流程16個,新出臺制度23項,完善、修訂制度17項。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央及上級重大決策部署方面
1.加強政治理論學(xué)習(xí),強化學(xué)用結(jié)合
一是認(rèn)真對照查缺補漏,制訂計劃安排補學(xué),學(xué)校黨委會已補學(xué)相關(guān)內(nèi)容。將傳達(dá)中央、省、市有關(guān)教育方面的重要文件納入學(xué)校黨委會學(xué)習(xí)內(nèi)容,研究制定學(xué)校貫徹落實意見。二是全面收集梳理習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要講話和指示批示精神,統(tǒng)一編印《習(xí)近平關(guān)于教育工作重要論述摘編》并購買《習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述講義》,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要講話和指示批示精神。三是嚴(yán)格落實第一議題制度。周密做好每次黨委會第一議題學(xué)習(xí)計劃安排,建立基層黨委(黨總支)每月第一議題學(xué)習(xí)清單臺賬制度,督促各基層黨委(黨總支)及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
2.貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)“四有”好老師重要指示精神,建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍
?。?)增強“立德樹人”“為黨育人、為國育才”的使命感、責(zé)任感
一是開展教師理想信念教育及系列學(xué)術(shù)活動,組織開展黃大年式教學(xué)團隊講座1次,舉辦學(xué)術(shù)講座6場次,不斷營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。二是梳理并完善校內(nèi)科研、人才、考核、職稱等系列政策,立項深信學(xué)者培養(yǎng)對象2批共35人,深信優(yōu)青培養(yǎng)對象2批共15人。三是持續(xù)大力推進(jìn)深信創(chuàng)新港、電產(chǎn)院等重大科研平臺建設(shè),引進(jìn)高端團隊提升科研水平,為教師科研工作提供優(yōu)質(zhì)科研環(huán)境,近期已柔性引進(jìn)高層次人才領(lǐng)銜的科研團隊10個。四是深化人事制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化崗位管理、考核評價等相關(guān)制度,健全以實績貢獻(xiàn)導(dǎo)向的職稱晉升、薪酬保障機制。五是加強教育引導(dǎo),利用教師節(jié)、新教師入職等重要節(jié)點的活動,開展表彰優(yōu)秀教師,講好師德故事,發(fā)揮優(yōu)秀示范引領(lǐng)作用。六是進(jìn)一步修訂完善各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,全面融入課程思政建設(shè)要求,綜合運用“深信六課堂”,深入挖掘思政教育元素,完善說課程思政比賽等活動方案,以課堂為抓手提升師德師風(fēng)涵養(yǎng)。七是完善制度建設(shè),印發(fā)執(zhí)行《教學(xué)違規(guī)及事故的認(rèn)定和處理辦法(修訂)》《教學(xué)質(zhì)量管理與評價辦法(修訂)》。
?。?)主動關(guān)心關(guān)懷學(xué)生,著力解決學(xué)生的急難愁盼問題
一是組織師生座談會和調(diào)研工作,落實輔導(dǎo)員晚值班制度,輔導(dǎo)員每月至少全覆蓋走訪所帶所有班級1次,便利學(xué)生表達(dá)訴求,提升教師對學(xué)生教育和關(guān)愛的針對性。二是暢通學(xué)生反映問題渠道,在原有校長信箱、校領(lǐng)導(dǎo)接待日的基礎(chǔ)上,建設(shè)線上投訴平臺和渠道。三是加開班車,改善通勤條件,為教師課余時間與學(xué)生進(jìn)行交流創(chuàng)造條件和機會。四是加快推進(jìn)學(xué)生公寓太陽能項目和熱泵項目的安裝進(jìn)度,目前已能實現(xiàn)生均每日53℃熱水供應(yīng)70L以上,保障常態(tài)化熱水供應(yīng)需求。
?。?)發(fā)揮黨委教師工作部作用,加強教師的教育管理
一是制定黨委教師工作部2023年工作計劃,嚴(yán)格貫徹落實師德建設(shè)工作計劃。二是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,修訂出臺《關(guān)于建立健全師德建設(shè)長效機制的實施辦法》《教師師德失范行為處理辦法》進(jìn)一步填補制度漏洞。三是成立師德建設(shè)委員會,完善部門師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織全校各部門開展師德相關(guān)文件的專項學(xué)習(xí)。四是開展師德建設(shè)主題教育月活動,組織意識形態(tài)、法規(guī)法紀(jì)、師德師風(fēng)等主題培訓(xùn)。五是嚴(yán)把入口關(guān)。完成新引進(jìn)教師入職前檔案審核,實現(xiàn)新教師崗前培訓(xùn)全覆蓋。六是開展教學(xué)秩序?qū)m椪喂ぷ?,每天開展課堂秩序管理專項巡查。近半年未有教學(xué)違規(guī)及事故發(fā)生記錄。
3.加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)
(1)加快硬件設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,適應(yīng)辦學(xué)規(guī)模發(fā)展
一是全面實施擴建工程項目。擴建工程項目已獲市發(fā)改委批復(fù)立項,立項批復(fù)校園擴建22.33萬平方米,總投資18.61億元。目前正全面推動可行性研究報告編制、概念性方案設(shè)計以及工程前期相關(guān)工作。二是實施校園規(guī)劃修編。目前已完成校園規(guī)劃修編工作,科學(xué)規(guī)劃校園空間,提高現(xiàn)有教學(xué)空間的使用效率。三是積極爭取擴大校園面積。已挖掘3個意向地塊,目前已基本取得龍崗區(qū)人民政府和深圳市教育局的支持,現(xiàn)正按程序報市政府研究。
?。?)加強意識形態(tài)工作,建設(shè)政治宣傳陣地,做好思政宣傳
一是學(xué)校黨委高度重視,定期召開黨委會研究有關(guān)工作,在重要節(jié)點專題研究部署學(xué)校維護(hù)意識形態(tài)安全工作。二是建章立制,規(guī)范流程。制定學(xué)?!墩伟踩ぷ骼龝贫龋ㄔ囆校?,明確召集人和參會人,明確落實會前準(zhǔn)備議題、會后形成紀(jì)要等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是嚴(yán)格落實政治安全意識形態(tài)安全督查考評制度,組織開展年度督查考評。四是以“學(xué)習(xí)黨的二十大”“永遠(yuǎn)跟黨走,奮進(jìn)新征程”為主題,完成思政文化長廊更新;現(xiàn)有固定公益廣告宣傳欄、學(xué)生活動宣傳欄10處(41版),增設(shè)思政文化宣傳欄4處(15版);各部門、各二級學(xué)院在辦公、教學(xué)及學(xué)生活動區(qū)域均設(shè)有宣傳欄;全年累計更新宣傳海報、專題展等戶外宣傳品1000余幅。五是形成四色文化育人宣傳陣地。造紅廊,打造黨建領(lǐng)航展廳、思政文化長廊;建藍(lán)館,建造校史館、“名企匯”文化墻,深入推動產(chǎn)教融合、科教融匯,積極培育勞模精神、勞動精神、工匠精神;鋪碧道,鋪設(shè)“體商碧道”;筑青園,建設(shè)全國高校詩經(jīng)文化傳承基地展示中心。六是推出《燈火中國 青春向黨》《領(lǐng)航》等原創(chuàng)視頻,打造“深小信、深小?!彼颊膭?chuàng)品牌,官微全年發(fā)布超過200篇推文。七是印發(fā)學(xué)?!缎@宣傳品管理辦法(試行)》,著力形成思政宣傳工作長效機制。
4.落實辦學(xué)治校的方針,加快推進(jìn)“雙高”建設(shè),進(jìn)一步補短板強弱項
?。?)對標(biāo)國際水平,扎實提高國際化辦學(xué)水平
一是努力推進(jìn)國際化工作,目前國際化教學(xué)和人才培養(yǎng)涵蓋到10個學(xué)院共19個專業(yè),招生培養(yǎng)學(xué)歷學(xué)生981人,非學(xué)歷生1073人。二是推動雙語雙師高端認(rèn)證、國際任職,首批73人獲聘國際項目教師。三是修訂《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院外籍人員來校交流訪學(xué)和外籍專家聘用管理辦法(試行)》,制定《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉外辦學(xué)實施辦法(試行)》《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉外項目學(xué)生出國(境)交流學(xué)習(xí)獎學(xué)金管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國際辦學(xué)工作。四是推動深港澳高等??茖W(xué)歷互認(rèn)試點工作,學(xué)歷框架對接取得重大突破。五是推進(jìn)國際中文+ICT技能教育形成引領(lǐng)優(yōu)勢。牽頭制定教育部中外語言合作中心“國際中文信息與通信技術(shù)職業(yè)技能等級”團體標(biāo)準(zhǔn);開發(fā)“國際中文+新一代信息技術(shù)”技能漢語教材填補國內(nèi)空白。
?。?)提高科技創(chuàng)新動力,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展
一是制定《科研工作獎勵扶持辦法(試行)》等制度文件,鼓勵教師開展縱橫向項目及成果轉(zhuǎn)化,大力支持橫向科研項目轉(zhuǎn)化推廣。二是實施激勵機制,提升科技成果轉(zhuǎn)化的作用與地位。將授權(quán)發(fā)明專利及成果轉(zhuǎn)化作為重要業(yè)績納入了學(xué)校新修訂的職稱評審文件,同時也納入科研評獎、項目結(jié)題的備選條件。三是加強有組織的科技創(chuàng)新平臺建設(shè),改善轉(zhuǎn)化條件,促進(jìn)轉(zhuǎn)化效率的提升。創(chuàng)新港已啟動9個科研創(chuàng)新平臺、電產(chǎn)院已啟動6個中試熟化平臺的建設(shè),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是總結(jié)推廣成果轉(zhuǎn)化的成功案例,組織參加成果轉(zhuǎn)化系列比賽。校內(nèi)開展成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)專題報告5場;多項科研成果、專利等知識產(chǎn)權(quán)獲得大賽獎項,成果轉(zhuǎn)化能力得到社會認(rèn)可。五是整改取得了初步成效:根據(jù)科睿唯安公布的最新ESI排名,2023年3月學(xué)校工程科學(xué)領(lǐng)域初次晉升ESI全球排名前1%,全國高職院校唯一上榜;根據(jù)廣東高??萍汲晒D(zhuǎn)化中心年度報告,我校位列廣東省高職院校科技成果轉(zhuǎn)化科研實力最新排行榜第4位。
?。?)全面落實“三全育人”工作,加強對合作辦學(xué)機構(gòu)的教學(xué)工作監(jiān)管
一是梳理排查工作漏洞,修改與合作辦學(xué)機構(gòu)的《合作辦學(xué)協(xié)議》,強化學(xué)校在教師管理、意識形態(tài)管理、輿情控制等方面的辦學(xué)主體責(zé)任。二是在全面落實《高技能學(xué)生人才培養(yǎng)方案》的基礎(chǔ)上,梳理并完成了教師管理、意識形態(tài)管理、輿情控制等方面共14項整改項目,把學(xué)生的思想政治教育貫穿教育教學(xué)的全過程。三是加強對合作辦學(xué)機構(gòu)教學(xué)與學(xué)生管理的過程性監(jiān)督,從教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、教學(xué)機構(gòu)日常監(jiān)督管理等方面確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是以整改促發(fā)展,在整改過程中,制定或優(yōu)化調(diào)整了《學(xué)生考勤管理辦法》《學(xué)生信息員工作制度》《輔導(dǎo)員工作制度》等多項工作制度,建章立制,形成長效工作機制。
(4)改進(jìn)安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步彌補安全漏洞
一是完善學(xué)生公寓的公共區(qū)域視頻監(jiān)控。梳理排查監(jiān)控盲區(qū),調(diào)整優(yōu)化攝像機角度,在問題區(qū)域增設(shè)槍機攝像頭12個,進(jìn)一步完善學(xué)生公寓視頻監(jiān)控覆蓋率。二是組建學(xué)生公寓與物業(yè)管理巡查工作組,強化日常監(jiān)督檢查。三是加強和改進(jìn)管理。公寓管理員值班期間統(tǒng)一著工裝,亮明身份,接受師生監(jiān)督。四是建章立制,加強再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)。通過《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處(黨委學(xué)生工作部)學(xué)生公寓管理員管理辦法(試行)》并印發(fā)執(zhí)行,明確學(xué)生公寓宿舍管理員職責(zé)及工作紀(jì)律。
?。?)保持戰(zhàn)略定力,克服困難,將灣區(qū)中德教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范基地打造為國家級產(chǎn)教融合的示范基地
一是加強資源配置,探索多元共建的資源投入模式初見成效。多元共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(工業(yè)軟件)服務(wù)中心,已落實相關(guān)企業(yè)捐贈意向協(xié)議。二是舉辦6次中德教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展論壇系列活動,打造中德雙邊高端合作平臺,對接世界前沿科技,了解最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),總結(jié)線上辦會經(jīng)驗,建立了基地品牌。三是構(gòu)建中德產(chǎn)教科融合創(chuàng)新生態(tài)長效合作機制。根據(jù)外部環(huán)境情況,及時調(diào)整基地建設(shè)路徑和階段性目標(biāo),聚焦符合基地“兩院一園”長期目標(biāo)的階段性任務(wù);促成深圳市寶安區(qū)和德國烏爾姆市結(jié)成友好交流城市,持續(xù)建立中德雙邊四方高層會議定期溝通機制;與產(chǎn)業(yè)園、史太白合作成立“中德科技創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)平臺”。四是加強學(xué)校基地辦項目管理及人員管理。加強企業(yè)化項目管理能力,堅持工作日報制度以及基地運行臺賬記錄制度。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
1.緊盯主體責(zé)任,確保職責(zé)到位
一是學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志落實“一把手”管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,召開黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,壓實主體責(zé)任。制定“一崗雙責(zé)”職責(zé)清單,督促提醒黨委班子其他成員切實履行。二是切實增強內(nèi)控意識,進(jìn)一步建章立制,查補制度漏洞。加強重點領(lǐng)域監(jiān)督管理,定期研究部署廉政風(fēng)險防控,防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險。三是對上一輪整改開展“回頭看”,全面盤點整治情況,對整改未到位的問題實行掛圖作戰(zhàn)。黨委負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)重難點整改任務(wù),將整改落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,激發(fā)整改內(nèi)生動力。
2.履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”
(1)強化紀(jì)委的機構(gòu)設(shè)置、人員配備,加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)
一是學(xué)校黨委書記切實履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,查擺存在問題,提出務(wù)實管用整改措施。學(xué)校召開全面從嚴(yán)治黨工作會議,開展有針對性的警示教育。通過校領(lǐng)導(dǎo)約談、基層黨委“一把手”年度述職、述責(zé)述廉等切實加強二級單位全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),督促基層黨委(黨總支)落實“兩個責(zé)任”,切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。二是啟動專職紀(jì)檢干部招聘,充實紀(jì)檢干部隊伍。三是選配紀(jì)委辦公室業(yè)務(wù)主管,規(guī)范審查調(diào)查和審理業(yè)務(wù)工作。四是派出紀(jì)檢干部到上級紀(jì)委“以干代訓(xùn)”,組織開展專兼職紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是積極探索專職組織員改革,專職組織員不再承擔(dān)輔導(dǎo)員崗位職責(zé),同時作為二級學(xué)院紀(jì)檢專干,打通基層黨委(黨總支)黨風(fēng)廉政建設(shè)“最后一公里”。
(2)履行日常監(jiān)督責(zé)任,做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控
一是重點加強“雙高”經(jīng)費支出監(jiān)督檢查。在年度中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中重點監(jiān)督“雙高”項目經(jīng)費支出,將學(xué)校內(nèi)部審計成果與紀(jì)檢部門共享。二是組織開展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險排查防控專項工作。梳理各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,提出防控措施,每月組織開展主責(zé)主業(yè)項目違規(guī)外包問題自查自糾工作。二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議重大議題及時報告學(xué)校黨辦和紀(jì)委辦。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。逢重要時間節(jié)日節(jié)點,向全校干部推送廉政短信14次,開展提醒談話10余人次,更新中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,依規(guī)出具廉政回復(fù)意見,同時做好中層干部操辦婚喪喜慶事宜申報及審批等。四是依紀(jì)依規(guī)辦理案件。
?。?)規(guī)范信訪舉報件和違紀(jì)案件的調(diào)查處置
一是對信訪件所反映的某教師有關(guān)問題逐一進(jìn)行了核查處理。學(xué)校紀(jì)委在學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會議、新教職工入職培訓(xùn)會上以案說紀(jì)進(jìn)行警示教育。二是強化校紀(jì)委信訪舉報和問題線索管理,修訂完善校紀(jì)委信訪舉報和問題線索處置規(guī)程。組織專職紀(jì)檢干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《深圳市紀(jì)委監(jiān)委問題線索管理工作指引》等要求,按上級最新規(guī)定落細(xì)落實。三是加強中層干部值班監(jiān)督,修訂中層干部值班有關(guān)管理辦法,進(jìn)一步加強值班制度管理;增強掃碼打卡等信息技術(shù)考勤手段和過程監(jiān)督;在值班室張貼值班工作指引,確保掌握值班應(yīng)急管理要求。
3.健全內(nèi)控機制,防范重大廉潔風(fēng)險
(1)規(guī)范項目經(jīng)費管理
一是分類梳理項目經(jīng)費管理制度,分類梳理教學(xué)類、科研類、師資人才類、特定任務(wù)類、綜合財務(wù)類等五類項目經(jīng)費管理制度。二是優(yōu)化改進(jìn)項目立項、報銷審核等環(huán)節(jié)工作流程4條,完成預(yù)算審核、支付審核、陽光公示環(huán)節(jié)涉及3個工作流程設(shè)計。三是加強監(jiān)督,綜合利用定期公示、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)項目立項、預(yù)算管理和項目配資修訂完善制度6件。四是舉辦系列培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。五是推動相關(guān)管理部門對標(biāo)整改,統(tǒng)籌謀劃以案促改工作,實現(xiàn)懲一人警示四鄰、辦一案規(guī)范一片、查一事整改一域的效果。
(2)嚴(yán)格落實招投標(biāo)采購相關(guān)規(guī)定
一是加強內(nèi)控管理。(1)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制采購需求,確保與項目履約相關(guān)性強且無偏向性,有3個或以上品牌滿足要求。在合法合規(guī)的前提下核心參數(shù)設(shè)置為不可偏離項,防止不滿足技術(shù)參數(shù)要求的陪標(biāo)行為。(2)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購招標(biāo)文件編制負(fù)面清單。(3)對于疑似設(shè)置排他性條款或量身定制限制潛在投標(biāo)人的技術(shù)需求,及時反饋給使用部門和招標(biāo)中心負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)部門重新論證。(4)加強“三重一大”事項集體決策。按照財權(quán)與事權(quán)分離原則,進(jìn)一步明確由學(xué)校規(guī)劃發(fā)展處牽頭做好重大項目立項論證工作,開展可行性、必要性評估,提出入庫建議,提交校長辦公會、黨委會審議。執(zhí)行過程中,招標(biāo)文件的確定需通過部門處務(wù)會或黨政聯(lián)席會議集體審議,標(biāo)的金額大于1000萬元的項目,還需提交校長辦公會審議把關(guān)。(5)加強集采目錄貨物點單采購管理。要按標(biāo)配編制點單貨物預(yù)算采購。若比價環(huán)節(jié)只有1家滿足要求,需重新論證。(6)招標(biāo)代理機構(gòu)要核查投標(biāo)人之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。(7)發(fā)現(xiàn)項目缺乏充分競爭的,倒查招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)、評分細(xì)則的設(shè)置是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)合法合規(guī)。(8)對因供貨商違反合同約定導(dǎo)致驗收2次不通過的,相關(guān)供應(yīng)商納入誠信檔案;對2次及以上驗收不通過的項目、項目驗收一次通過率較低的使用部門予以校內(nèi)公示,限期整改。(9)加強服務(wù)項目履約團隊管理,服務(wù)類項目采購合同備案需附履約團隊成員名單。在監(jiān)督履約時需核對履約人員身份是否與合同一致,要求參加驗收工作的供應(yīng)商代表提供授權(quán)書。二是組織招標(biāo)管理中心人員、各部門負(fù)責(zé)人、各部門經(jīng)辦人和校內(nèi)專家進(jìn)行4輪培訓(xùn),講解巡察整改措施,加強內(nèi)控管理,強化廉政警示教育。三是修訂《招投標(biāo)管理辦法》,修訂《招標(biāo)采購項目驗收管理辦法》,編制《招標(biāo)采購項目合同備案及管理工作指引》,建立需求審核工作機制,進(jìn)一步規(guī)范驗收程序、要求和標(biāo)準(zhǔn),加強合同備案、合同變更、監(jiān)督合同實施等環(huán)節(jié)的管理。
?。?)梳理排查外包服務(wù)工作,杜絕資金浪費風(fēng)險
一是系統(tǒng)梳理信息安全保障服務(wù)等涉大額資金外包項目,杜絕主責(zé)主業(yè)項目違規(guī)外包和資金浪費。二是完善歸口信息化項目論證內(nèi)控機制,制定《信息化項目論證工作規(guī)程》,明確預(yù)算變化量超過10%的履職類項目必須論證。三是完善信息化項目專家?guī)臁2粩喑鋵嵭畔⒒I(lǐng)域校內(nèi)外專家,且校外專家要達(dá)到一定比例。四是更加精細(xì)化梳理制訂2023年信息安全保障服務(wù)項目需求。特別對系統(tǒng)安全漏洞滲透頻次,保留核心系統(tǒng)由兩家安全專業(yè)機構(gòu)實施的雙滲透模式,非核心系統(tǒng)調(diào)整為由一家單滲透。五是發(fā)揮信息安全保障服務(wù)項目作用和效益。信息中心與計算機學(xué)院共同擬定了《關(guān)于信息安全人才培養(yǎng)與業(yè)務(wù)合作方案》,充分發(fā)揮雙方的專業(yè)優(yōu)勢、設(shè)備及場地優(yōu)勢,提高財政資金使用效益。六是建立常態(tài)化廉潔教育學(xué)習(xí)機制,加強廉潔教育、內(nèi)控意識教育,杜絕出現(xiàn)違法違紀(jì)情況。
?。?)提高設(shè)備采購科學(xué)性,提升實訓(xùn)設(shè)備使用率
一是修改實訓(xùn)室現(xiàn)有管理制度,建設(shè)實訓(xùn)室項目立項、建設(shè)、運營等全過程相關(guān)管理辦法,規(guī)范全流程監(jiān)督管理,形成長效機制。通過學(xué)校招聘及企業(yè)合作等方式引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、技術(shù)顧問及設(shè)備操作員,充實項目運營團隊,保障設(shè)備正常運行并持續(xù)發(fā)揮作用。將采取優(yōu)化實踐課程內(nèi)容設(shè)置、加強校企合作、開展社會服務(wù)、與兄弟院校設(shè)備共用等措施,提高設(shè)備使用率。二是嚴(yán)格進(jìn)行項目立項論證、執(zhí)行設(shè)備采購、項目招標(biāo)流程,加強項目實施及驗收過程監(jiān)控,扎實開展黨風(fēng)廉潔教育,從源頭上防范違法違規(guī)風(fēng)險。三是制定《國有資產(chǎn)管理辦法》和《國有資產(chǎn)處置辦法(試行)》,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為。四是加強“三重一大”事項集體決策,科學(xué)做好重大項目的整體規(guī)劃。進(jìn)一步梳理優(yōu)化流程,學(xué)?!额A(yù)算項目庫管理辦法(試行)》落地實施,明確項目論證各歸口部門職責(zé)和論證流程,建立健全預(yù)算評審機構(gòu),為黨委會、校長辦公會提供專業(yè)的決策咨詢建議,加強決策的科學(xué)性。
?。ㄈ╆P(guān)于基層黨組織建設(shè)方面
1.嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”機制執(zhí)行
一是按照財權(quán)與事權(quán)分離原則,明確重大項目,由學(xué)校規(guī)劃發(fā)展處牽頭做好項目立項論證工作,開展可行性、必要性評估,提出入庫建議,提交校長辦公會、黨委會審議。二是學(xué)?!额A(yù)算項目庫管理辦法(試行)》落地實施,明確項目論證各歸口部門職責(zé)和論證流程,完善項目論證專家管理,統(tǒng)一由規(guī)劃發(fā)展處組織對各項目歸口部門的項目進(jìn)行論證,進(jìn)一步規(guī)范項目論證、儲備和排序優(yōu)化工作。三是進(jìn)一步建立健全預(yù)算評審機構(gòu),確定財經(jīng)委員會第一屆委員人選,有效發(fā)揮財經(jīng)委員會的職能作用,為黨委會、校長辦公會提供專業(yè)的決策咨詢建議,加強決策的科學(xué)性,有效防范重大廉潔風(fēng)險,提高資金使用效益。四是科學(xué)做好信息化類項目的整體規(guī)劃,明確項目實施的前后關(guān)系,做好不同周期項目建設(shè)的銜接工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行選人用人相關(guān)制度,規(guī)范干部人事檔案管理
(1)落實“凡提四必”要求
一是嚴(yán)格按照最新版《干部人事檔案任前審核登記表》開展干部人事檔案審核工作,在考察環(huán)節(jié)由考察組對考察對象的檔案進(jìn)行再次審核。在征求計生意見時,征求龍崗區(qū)衛(wèi)健部門對擬提拔人選執(zhí)行計劃生育政策情況、有無違反計生問題的意見。二是不定期集中研習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)及上級下發(fā)的最新選人用人文件,進(jìn)一步提升工作人員業(yè)務(wù)能力。三是按照規(guī)定認(rèn)真做好干部選拔任用檔案審查、個人有關(guān)事項報告查核、信訪舉報等違規(guī)問題查核、計生情況查核、征求紀(jì)檢部門意見、征求上級部門廉政審查意見等“凡提四必”工作。四是建立倒查追查和容錯糾錯機制,既要做到違規(guī)必究,又要做到容錯糾錯,積極營造擔(dān)當(dāng)作為、敢闖敢試敢干的良好氛圍。
?。?)加強干部隊伍建設(shè),規(guī)范干部選配流程,提升干部能力素養(yǎng)
一是進(jìn)一步規(guī)范中層干部選配工作流程:制定出臺干部專項調(diào)研方案,深入群眾、廣大教職工開展談話調(diào)研,多角度、近距離、全方面了解干部。制定出臺動議方案,以干部專項調(diào)研為基礎(chǔ),以“公道正派、注重業(yè)績、群眾公認(rèn)”為原則,進(jìn)行綜合分析研判,確定動議人選。按照規(guī)定開展民主推薦,科學(xué)分析民主推薦結(jié)果。與考察對象所在部門全體在編(含雇員)、聘用制人員開展個別談話,切實做到應(yīng)談盡談,覆蓋面廣。二是進(jìn)一步規(guī)范中層干部試用期考核工作流程,按照試用期考核規(guī)定扎實開展中層干部試用期考核工作,建立試用期考核綜合認(rèn)定機制。三是持續(xù)加強素質(zhì)賦能、專業(yè)賦能。組織開展干部核心素養(yǎng)提升培訓(xùn)班,選派干部參加上級各類主體培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升干部干事能力。深化人事制度改革,通過專業(yè)素質(zhì)賦能,加強對中青年教師的培養(yǎng),重點加強高級職稱特別是正高級職稱教師的培養(yǎng)。
?。?)規(guī)范干部人事檔案管理
一是制定《檔案人員崗位職責(zé)》《檔案收集歸檔制度》《檔案查閱制度》等內(nèi)部規(guī)定。二是通過參加市級層面培訓(xùn)、轉(zhuǎn)發(fā)檔案管理微信推文等方式對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),進(jìn)一步提升檔案管理能力。三是對于個別教師檔案經(jīng)歷存疑開展談話、提供說明、調(diào)查核實及認(rèn)定等工作。四是中層干部人事檔案管理職責(zé)已經(jīng)由人力資源處調(diào)整到黨委組織部;鑒于檔案管理出現(xiàn)的問題,對原人事檔案管理人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。五是制定常態(tài)化推進(jìn)檔案審核和自查工作方案。已梳理教職工人事檔案專審材料并進(jìn)行整理歸檔。對現(xiàn)有人事檔案存在出生日期、參加工作時間等記載不一致的情況,已重新組織認(rèn)定。
3.嚴(yán)格教師隊伍日常教育管理,加強師德師風(fēng)建設(shè)
一是對校園發(fā)現(xiàn)的違規(guī)停車行為當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育,并對當(dāng)事人在校園網(wǎng)通報批評。二是學(xué)校發(fā)布《關(guān)于開展校園交通安全知識宣傳學(xué)習(xí)及綜合整治專項活動的通知》,組織開展常態(tài)化交通安全教育活動;保衛(wèi)處加大校內(nèi)巡查力度,對學(xué)校車輛違規(guī)行為進(jìn)行清理整治。三是組織開展教職工心理健康講座,注重對教職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。四是師德主題建設(shè)月中將國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度等納入教師教育培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)。
4.規(guī)范發(fā)展學(xué)生黨員流程
一是在嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中關(guān)于“發(fā)展對象未來三個月將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)”規(guī)定的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌把握好大二、大三發(fā)展黨員平衡關(guān)系,嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)。二是已明確新發(fā)展的入黨積極分子(含教職工、學(xué)生)須符合提交入黨申請到確定入黨積極分子的時間不少于6個月的要求,同時從嚴(yán)把握教師黨員發(fā)展,重點發(fā)展高知群體以上青年教師,大力發(fā)展優(yōu)秀青年學(xué)生黨員。三是因大部分二級學(xué)院黨組織由黨總支升格為黨委,學(xué)生黨員發(fā)展由二級學(xué)院黨委審批,由此造成入黨志愿書中總支部審查欄一欄無內(nèi)容,對此,學(xué)校黨委將在“總支部欄”明確基層黨支部的上一級隸屬關(guān)系及其上一級黨組織的組織類型(如黨總支、黨委)。
5.落實黨團組織按期換屆要求
一是2022年5月完成了學(xué)院基層黨組織換屆。二是2023年3月,完成工會換屆工作。三是落實按期換屆提醒督促機制。查擺換屆存在的問題,舉一反三,在任期將滿的前6個月發(fā)出按期換屆選舉工作提醒單,進(jìn)一步明確換屆選舉時限及工作流程,確保下一屆換屆工作按期規(guī)范完成。
6.杜絕文字整改、制度整改問題
一是對上一輪整改開展“回頭看”,全面盤點整治情況,形成從反饋、整改、內(nèi)部督查到公開的閉環(huán)管理。二是學(xué)校黨委召開專題會議研究巡察組反饋的上次整改未落實的問題,學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)重點約談分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,進(jìn)一步壓實巡察整改監(jiān)督責(zé)任。三是針對上一輪巡察整改不到位的9個問題,學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志親自認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),在完善修訂相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,強化督查檢查,確保整改到位。
三、下一步工作打算
經(jīng)過集中整改,深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡察整改工作取得實效。針對尚未完全整改的任務(wù),學(xué)校將堅持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,增強政治意識,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。下一步,學(xué)校將充分運用此次巡察整改形成的認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果,不松勁、不停步、再出發(fā),推動學(xué)校工作再上新臺階。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強黨的建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話尤其是關(guān)于教育工作的相關(guān)論述精神,全面落實新時代黨的組織路線,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,建強黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),更大力度反“四風(fēng)”改作風(fēng),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲腐敗行為,不斷激勵黨員干部在嚴(yán)格約束下奮發(fā)作為,以推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實際成效檢驗巡察整改成果。
?。ǘ┏掷m(xù)強化巡察整改責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格落實巡察整改工作要求,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,大力發(fā)揚“釘釘子”精神,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律抓緊抓實整改工作,確保整改工作善始善終、善作善成。對已完成的事項適時“回頭看”,再督查、再鞏固、再提升;對需要逐步解決、長期堅持的,按照既定方案和整改措施,堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,持續(xù)推進(jìn)整改落實,加強督查評估和跟蹤問效,確保整改任務(wù)全面完成。
(三)持續(xù)加強制度機制建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,促進(jìn)學(xué)校各項工作的規(guī)范管理。對已經(jīng)制定的有關(guān)制度成果、長效機制,著力抓落實落地,并繼續(xù)予以完善。對還未形成制度的整改問題,繼續(xù)堅持舉一反三、以小見大,從制度機制層面補漏洞、打補丁,做到糾正一個問題、健全一套制度、補齊一類短板。
?。ㄋ模┏掷m(xù)轉(zhuǎn)化巡察整改成果。以落實巡察整改為契機,真正把巡察工作的成效運用到學(xué)校發(fā)展的實踐中來,全力推動各項事業(yè)取得更大的成績,為實現(xiàn)“三個起來”奮斗目標(biāo)、建設(shè)世界一流職業(yè)院校營造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),向市委和全校師生員工交上一份滿意答卷!
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年7月25日至8月15日。
聯(lián)系電話:0755-89226088;郵政信箱:深圳市龍崗區(qū)龍翔大道2188號致遠(yuǎn)樓1203,郵政編碼518172;電子郵箱:inspect@sziit.edu.cn。
中共深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
2023年7月25日