根據市委統一部署，2024年4月7日至6月21日，市委第六巡察組對市工商業聯合會黨組開展了七屆市委第八輪巡察。2024年9月27日，市委第六巡察組向市工商業聯合會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責任情況

　　黨組始終把市委巡察整改作為重大政治任務，堅決扛起巡察整改政治責任，全力推動、徹底整改。

　　（一）提高政治站位，把準政治方向。市委巡察組反饋巡察意見后，第一時間召開黨組會議學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，學習《中國共產黨巡視工作條例》，深刻認識做好市委巡察整改的重要性和緊迫性，不斷強化政治意識和政治擔當，堅決把習近平總書記關于巡視工作的新部署新要求落細落實落到位。巡察整改期間，召開巡察整改專題民主生活會，黨組成員堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照市委巡察反饋意見深刻檢視剖析，認真開展批評與自我批評，把巡察整改作為推動工商聯工作高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓手，不斷增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保整改工作始終沿著正確的政治方向前進。

　　（二）堅持以上率下，加強巡察整改統籌推進。黨組成立巡察整改工作領導小組，由黨組書記擔任組長，其他班子成員任副組長，下設領導小組辦公室，領導小組辦公室設在市工商聯辦公室，由分管辦公室的班子成員任辦公室主任。定期聽取整改進展情況匯報，研究部署各階段重點工作，加強對巡察整改落實工作的統一領導。建立整改督導員制度，各部室指定一名干部，督促推進問題整改，確保條條問題有人跟進。

　　（三）壓實主體責任，抓好巡察整改任務落實。黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，對巡察整改工作直接部署、重大問題及重點環節直接研究協調。集中整改階段，共主持召開領導小組工作會議10次，帶頭領辦12個重點難點問題的整改落實工作。其他領導班子成員對照巡察整改反饋意見和整改落實方案主動認領任務，帶頭研究、帶頭推動、帶頭整改。各部室負責人主動領責擔責，層層傳導壓力，一級抓一級，把整改責任壓實到崗、傳導到人，形成齊抓共管的工作格局。

　　（四）細化整改措施，有效保障整改實效。制定整改落實工作方案及工作臺賬清單，逐項明確整改目標、整改措施、整改時限、責任部門和分管領導。堅持點面結合，舉一反三，在建章立制上持續下功夫，在黨風廉政建設、干部隊伍管理、內部控制等方面，不斷建立完善規章制度，形成長效機制。

　　（五）持續跟蹤問效，推動工商聯事業發展。市工商聯堅持把抓好巡察整改與深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神相結合，與全面落實習近平總書記關于促進“兩個健康”和做好工商聯工作的重要論述相結合，以巡察整改為契機，積極進取，面貌一新、成效明顯，2024年高質量發展綜合考核取得歷史最好成績，以實實在在的整改成效推動工商聯事業高質量發展。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于落實以往巡視巡察、審計發現問題整改方面

　　1.以信息化手段賦能，提升服務企業質效。使用全國工商聯會員管理系統，登記全市工商聯系統會員企業。充分利用廣東省智慧工商聯系統，加強企業數據統計分析，掌握企業發展狀況。做好企業數據庫管理維護，加強訴求收集，切實通過信息化建設提高服務企業質效。加強與相關市直部門聯系，向深i企等平臺推介企業產品，在官方微信公眾號開設《深圳制造 創“芯”未來》專欄推介企業產品，同步推送“深i企”及新媒體平臺，累計推出超100期，助力中小企業推廣產品、對接應用場景，廣受企業好評。

　　2. 扎實推進巡察和審計發現問題整改。全面梳理以往巡察、審計指出問題整改落實情況，形成問題清單，與本次巡察反饋問題同整改同部署。堅決落實中央八項規定精神，在機關黨組織中常態化開展廉政教育，以反面典型開展警示教育，召開黨風廉政建設工作會議，觀看警示教育片，以身邊事教育身邊人，進一步筑牢廉政防線。

　　（二）關于貫徹落實習近平總書記關于“兩個健康”工作的重要指示精神和上級決策部署方面

　　1.深化政治理論學習，推動上級重大決策部署落到實處。一是嚴格落實“第一議題”學習制度。完善“主要領導評學導讀、班子成員領學解讀、黨員干部參學踐讀”學習機制，圍繞所學內容和工作實際談心得體會、落實思路和舉措，通過碰撞思想、交流互鑒加深學習理解與認識。二是進一步優化完善重要文件跟蹤督辦機制。組織開展辦文辦會專題培訓，制定機關公文處理制度，指定專人定期檢查重要文件簽閱辦理情況，形成文件簽收、流轉、辦理全流程閉環工作機制。三是推動工商聯組織建設工作落地落實。深入學習上級工商聯重要文件，制定商會發展規劃，科學謀劃工商聯組織建設工作，在抓改革、建機制、強功能上下大功夫，用更完善的組織體系、更健全的組織網絡、更強大的組織功能，把工商聯組織建設工作落在實處。

　　2.服務民營經濟高質量發展。一是聯系民營企業、商協會更加緊密。2024年底，市工商聯系統會員和團體會員均較巡察進駐前增長10%，會員規模在省內位居第一。不斷加大宣傳工作力度，高質量舉辦第六屆“深圳企業家日”系列活動，組織相關部門集中開展政策宣講，在全市上下營造了尊重、愛護、理解、支持企業家的濃厚氛圍。二是解決民營企業、商協會訴求更加扎實有效。建立企業訴求閉環解決機制，對走訪服務企業中收集的問題訴求歸納整理后以專刊形式報送，《民營企業情況反映專刊》創刊以來的32期455個問題全部辦結。三是積極整合資源，形成服務民營企業、商協會的強大合力。加強部門橫向協同，建立協作機制，共同舉辦政策宣講活動，擴大政策覆蓋面，提升企業獲得感。巡察以來，共舉辦“企·航”計劃活動6場，為企業找空間、找市場、找資金、找人才、解難題，受到廣大企業家廣泛好評。承辦重大外交任務2024中非民營經濟合作論壇，同期舉辦中非民營企業跨境撮合對接會，達成合作意向16項。四是對民營經濟人士思想政治引領更加有力有效。開展多種形式的民營經濟人士思想引領活動，突出創新思想引領方式+形勢政策宣講+前沿科技認知+現代管理體系，以多種形式引導民營企業家“聽黨話、感黨恩、跟黨走”。

　　3.健全工商聯組織體系。一是加大團體會員發展力度。巡察以來，市工商聯新增吸收一批團體會員，覆蓋范圍廣而全，包括人工智能、低空經濟等“20+8”產業集群，融資擔保、國際投融資等金融服務業和旅游、餐飲等生活性服務業。印發商會發展規劃，穩步壯大會員隊伍，優化會員結構。團體會員數量在全國副省級以上城市中處于領先地位。二是執委會管理更加科學規范。制定兼職會領導輪值工作的實施意見和執委履職評價辦法，全覆蓋完成第八屆執委履職評價工作，推進企業家執委履職制度化、規范化、程序化。制定專業委員會工作規則，成立深圳市工商聯（總商會）青年企業家委員會等7個專業委員會，充分發揮專業委員會職能，助力執委會建設。三是會員發展和管理機制更加完善。制定組織建設五年規劃，科學規劃全市企業、個人和團體會員發展管理。借助信息化手段，加強企業數據統計，做好訴求統計，掌握全市會員發展狀況。四是市區工商聯系統溝通機制更加順暢。建立市區工商聯工作會商機制，每季度召開市區工商聯工作交流會，組織聯合開展調研。建立會領導掛點聯系服務基層工商聯制度，走深走實基層一線，了解和掌握基層工作情況，加強工作指導服務。在日常工作中加強對基層工商聯的指導。指導各區承接全聯直屬商會和行業委員會重點合作項目，匯聚力量助力“兩個健康”發展。

　　4.扎實推進全面深化改革。一是推動全面深化改革各項舉措走深走實。黨組專題研究市工商聯落實黨的二十屆三中全會精神有關改革工作舉措，召開專題會議研究市工商聯2025年度重點改革項目，研究起草深化改革工作方案，提出具體改革舉措。二是總商會作用發揮更加明顯，工商聯、總商會“一體兩翼”工作機制更加健全。深入推進總商會實體化改革。從建立組織架構著手，推動設立總商會秘書處，規范秘書處工作人員職業管理，推進總商會實體化運作。充分發揮民間交往優勢，與相關境外工商經濟類商會建立長效溝通機制，與舊金山中華總商會等5家境外商會締結海外友好商會。

　　5.堅持先行先試，積極推動“兩個健康”先行區建設。一是全面總結新時代“兩個健康”先行區建設經驗做法，在中央統戰部、全國工商聯相關座談會上交流發言。向全市“兩個健康”先行區創建責任單位征集典型案例，遴選15項服務“兩個健康”具體舉措，統一宣傳推廣，增強宣傳效果。二是工作創新力度進一步加強，多項工作受到上級表彰。積極向全聯、省聯報送信息，10篇信息得到全聯、省聯刊物采用，深圳市工商聯被評為全聯、省聯信息工作先進單位。市工商聯推薦的“關于進一步加強民營經濟法治環境建設的建議”獲評2024年全國工商聯系統優秀社情民意信息三等獎，“加快發展生產性服務業 培育新質生產力”的調研報告獲評2024年全國工商聯系統調研報告二等獎。三是標桿商會培育體系更加健全，示范引領作用進一步加強。全面總結第一、第二批標桿商會培育經驗，撰寫《深圳市工商聯探索中國特色商會建設的實踐》調研報告，作為2024年度組織建設優秀調研成果向省工商聯報送，宣傳推廣深圳標桿商會培育經驗。

　　6.全面防范化解重大風險。一是嚴格落實意識形態工作責任制。開展意識形態專題培訓，不斷強化風險意識、責任意識。將意識形態相關工作作為領導班子述責述廉、民主生活會和市非公黨委直屬基層黨組織書記述職的重要內容進行報告。二是嚴格執行保密工作責任制，修訂保密工作制度，完善領導干部保密工作責任、定密管理、涉密人員管理等系列工作制度，通過加強培訓、定期檢查等多種方式，壓緊壓實保密工作責任。三是強化安全生產工作部署，修訂生產安全事故應急預案，壓實安全生產責任。定期組織排查，防范化解各類風險隱患。積極推進辦公大樓危樓搬遷，營造安全辦公環境。

　　（三）落實全面從嚴治黨責任方面

　　1.嚴實作風落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是細化落實全面從嚴治黨主體責任，制定全面從嚴治黨主體責任清單，堅定履行黨風廉政建設主體責任，黨組每半年研究一次從嚴治黨工作，靶向發力深化作風建設，持續將全面從嚴治黨向縱深推進。二是強化機關紀委履職，制定機關紀委2025年工作要點，細化各項工作舉措。機關紀委加強對黨員干部的日常管理，監督黨員干部嚴守“六大紀律”，加強對干部的出勤、請休假、離深、公車使用等方面的監督管理，督促黨組成員、各部室負責人落實談話提醒制度。三是完善內部控制制度，扎緊制度的籠子。修訂完善一批財務制度，強化制度執行,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

　　2.嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，大力弘揚新風正氣。一是規范報銷接待、誤餐等費用。制定規范誤餐費、接待費報銷指引，細化明確費用范圍、標準及報銷程序、憑證等，嚴格規范管理。二是加強公車管理。修訂車輛管理制度，規范登記每次用車時間、事由、地點和起始里程數等信息，嚴格執行公務用車回單位停放。三是加強紀律教育，樹牢“過緊日子”思想。召開警示教育會，組織全體干部員工參觀深圳監獄，加強正向引導和反面警示，營造良好機關廉政文化氛圍。教育引導全體干部員工樹牢“過緊日子”思想，通過制定制度、實施措施和規范執行程序，提高內部管理水平，從源頭堵塞漏洞。四是圍繞市委市政府中心任務，扎實開展調查研究。組織開展9項專題調研，調研成果廣泛用于政黨協商、暑期懇談會、政協團體提案等參政議政工作。2025年4月，針對國際貿易規則變化給民營企業帶來的影響及企業應對建議，市工商聯第一時間通過組織專家、企業和商協會代表面對面座談、個別走訪、問卷調查等方式，收集掌握第一手資料，形成高質量調研報告報送全國工商聯。

　　3.嚴密防控重點領域廉潔風險。一是財務管理科學規范。通過干部輪崗，從業務部室交流一名具有財務專業背景、經驗豐富的在編干部至辦公室，具體負責財務工作。完善內控制度，新增或修訂一批財務制度，并配套制定詳細工作指引，規范經費使用流程。二是加強總商會會費使用管理。完善市總商會會費收繳及使用管理辦法，嚴格區分市工商聯財政經費和總商會會費開支范圍。三是規范工會經費使用。集中學習工會政策文件，進一步加強工會工作規范化、制度化建設。制定工會2025年工作計劃，嚴格按照預算經費管理做好開支。加大宣傳教育管理力度，明確工會活動主題內容，提升干部職工對工會的了解，提升干部職工歸屬感。四是進一步規范合同管理。修訂自行采購管理辦法，嚴格規范采購程序。建立合同審批制度，做好合同臺賬登記，對2019年以來工商聯和總商會簽訂的所有合同規范編號。完善合同簽訂程序，嚴格審查合同內容，借助法律顧問團隊專業力量，加強合同合法性、規范性審核，確保合同內容與實際情況相符。

　　（四）關于黨的建設方面

　　1.領導班子建設進一步加強。一是進一步嚴肅黨內政治生活。集中學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，明確民主生活會工作要求。召開巡察整改專題民主生活會，對照市委巡察反饋意見深刻剖析檢視，認真開展批評與自我批評，扎實抓好整改落實。二是充分發揮專職主席會作用。根據重大問題議事規則，制定專職主席會議事清單，明確議事事項，召開會議討論研究，切實發揮專職主席會作用。三是黨組會議記錄規范嚴謹。嚴格落實黨組工作規則、議事決策規則，指定專人負責黨組會議議題材料準備、會議記錄和紀要整理，規范黨組會議記錄和民主生活會記錄，如實記錄會議議決過程，及時印發會議紀要并完成會議資料整理歸檔。

　　2.壓實黨建工作責任，不斷提升選人用人工作質量和水平。一是干部結構大大優化。巡察以來，通過公開招考和公開選調引進年輕公務員，干部隊伍結構進一步優化。二是加強干部輪崗，激發隊伍活力。加強干部輪崗交流，全體機關干部精神面貌煥然一新，干事創業的熱情大大提升。三是干部隊伍精氣神明顯提振。廣泛開展談心談話，及時掌握干部思想動態，了解問題困難、增進團結和諧、激勵干事熱情，形成干事創業合力。制定加強干部作風能力建設的實施方案，從完善作風建設長效機制、創新干部素質提升機制、優化企業服務機制、強化作風監督機制等方面作出安排，建立及時通報機制，切實改進工作作風，提升隊伍凝聚力。四是黨費收繳更加規范。重新核算黨費繳納標準，對黨費偏低部分進行補繳。

　　3.非公企業黨的建設持續加強。一是形成工作制度，明確黨組每半年聽取非公黨委工作匯報。針對黨組會議對非公黨建工作作出的部署要求，抓好督促落實。二是全力配合開展“兩個覆蓋”集中攻堅。在市工商聯換屆工作中，對擬任執委人選開展綜合評價，將是否建立黨組織作為重要評價內容。根據市委“兩新”工委分工安排，配合各區做好屬地企業“兩個覆蓋”工作。三是積極推進非公黨委和基層黨組織換屆。結合市工商聯換屆工作，開展非公黨委換屆工作。建立工作臺賬，指導非公黨委直屬基層黨組織盡快完成換屆。四是積極推動黨內關愛扶助金賬戶解凍。梳理相關賬戶歷史資料和存在問題，協調相關銀行，協助“兩新”工委梳理機構歷史沿革情況和準備相關檔案材料，積極推動賬戶解封。

　　三、下一步工作打算

　　（一）旗幟鮮明講政治抓政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把黨的領導貫穿工商聯工作各方面全過程，嚴格執行堅決落實“兩個維護”十項制度機制，建立健全貫徹落實政治要件閉環落實等機制，引導全體黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）進一步壓實政治責任，縱深推進全面從嚴治黨。深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨、推進自我革命的重要論述，深入貫徹二十屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委四次全會、七屆市紀委五次全會部署，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，把管黨治黨責任層層壓緊壓實、一貫到底。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，形成長效機制，以釘釘子精神糾治“四風”，切實把學習教育成果轉化為推動民營經濟高質量發展的強大動力。

　　（三）強化巡察成果運用，推動工商聯深化改革持續發力。持續深化理想信念教育，定期開展民營經濟人士思想動態和民營經濟發展動態分析研判，著力提升思想政治引領的精準性和實效性。建立健全橫向協同、縱向聯動工作機制，完善與宣傳部門和新聞媒體的民營經濟宣傳引導機制，與涉企部門的服務協同機制，與教育、科技等部門的科技創新支持機制，與司法部門的企業執法司法保護會商機制。擔負起對基層工商聯的指導責任，形成干事創業整體合力。著力推進工商聯自身改革和建設，建好建強工商聯領導班子、機關干部和企業家執委“三支隊伍”，不斷夯實工商聯工作的組織基礎和人才支撐，提升工作數字化水平，以數字賦能提升工作效能。

　　（四）持續夯實整改責任，以建章立制謀長遠發展。進一步扛起主體責任，黨組書記和其他班子成員以上率下，全力以赴抓好后續整改。對已完成的整改事項，主動開展“回頭看”，持續鞏固深化工作成效，堅決防止問題反彈回潮；對于基本完成整改的問題，堅持嚴抓嚴管、嚴查嚴督、落實落細。對于事關“兩個健康”發展中的重點難點問題，加強調查研究、分析研判、統籌協調，推動形成上下聯動、左右互通的工作局面，確保整改取得實效。對在整改過程中建立健全的規章制度，加強對執行情況的監督檢查，切實以嚴格的監督，全方位扎緊制度籠子，為管黨治黨提供有力制度保障。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年9月18日至10月18日。

　　聯系電話：0755-82112162；郵政信箱：深圳市羅湖區紅寶路8號；郵政編碼：518000，電子郵箱：gslbgs@shenzhen.gov.cn。

　　中共深圳市工商業聯合會黨組    

　　2025年9月18日