根據市委統一部署，2024年4月9日至2024年6月28日，市委第四巡察組對龍華區城市更新和土地整備局黨組開展了七屆市委第八輪巡察。2024年9月29日，市委第四巡察組向龍華區城市更新和土地整備局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責任情況

　　黨組深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，自覺扛起巡察整改的政治責任，把巡察整改作為旗幟鮮明講政治的具體行動，作為推動高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓手，不回避、不推脫、不遮掩，以最堅決的態度、最有力的行動、最扎實的舉措、最嚴格的要求，全力抓好巡察整改各項工作。

　　（一）加強組織領導，壓緊壓實責任。市委巡察組反饋意見后，黨組召開黨組會議和巡察整改工作動員會，逐條逐項、學習領會市委巡察組反饋意見，分析存在問題的原因，深刻對照檢查，反思工作不足，研究部署巡察整改工作。成立巡察整改工作小組，黨組書記履行整改第一責任人責任，帶頭研究、帶頭推動，主動認領責任，帶頭落實整改；其他局領導履行“一崗雙責”，對照巡察反饋意見主動認領任務，及時跟蹤部署，全局上下分工明確、團結協作，有序推進巡察反饋問題整改。

　　（二）細化整改措施，加強統籌調度。黨組始終把巡察反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手，對市委巡察組反饋意見照單全收，對巡察反饋意見中指出的問題逐一分析梳理；及時制定巡察整改工作方案，詳細列出問題清單、任務清單、責任清單，把整改事項落實到責任領導和具體責任人，明確完成時限，確保一件一件落實、一條一條兌現。堅持“日跟蹤、周調度、月分析”整改督促機制，加強統籌協調和督促檢查。巡察整改期間，黨組書記召開黨組會議，對照整改措施和整改進度逐一檢查；其他局領導及時研究解決整改重難點問題，確保整改工作按時間節點有序推進。

　　（三）堅持問題導向，提升整改質效。以巡察整改為契機，堅持“當下改”和“長久立”相結合，堅持問題導向，緊盯問題精準發力，及時總結整改經驗，深化成果運用、舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，做到用制度管人、管事。完善各項制度，實現“整改一個點、解決一個面、完善一批制度”，持續鞏固和擴大巡察整改成果，防止問題“反彈回潮”。召開巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋意見深入查擺剖析，開展批評與自我批評，不斷增強做好整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于落實以往巡視巡察、審計發現問題整改方面

　　1.加快推進項目結算。一是組織開展政策匯編，抓好政策學習，提升土地整備、征地拆遷全鏈條管理能力。二是遵循“應結盡結”的工作原則，實行臺賬化、清單化、表格化管理，按照“分類整理、分級處置”的工作思路，組織轄區街道辦推進土地整備、征地拆遷工作，推動具備結算條件的項目完成結算。

　　2.規范政府采購。一是強化內部監管，修訂完善制度，規范全局采購行為。強化培訓，提高采購業務水平。主動防控風險隱患，加大對財政資金的預算、執行情況的監督力度。二是加強合同履約管理，嚴格執行合同條款，對確實無法履行的條款，及時簽訂補充協議。對政府采購等工作開展自查，對發現的問題及時整改。

　　3.全力推進土地清理工作。一是根據相關法律法規和政策文件，以國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃為指導，結合各地塊實際情況，按照“先易后難、分類推進”思路，制定分類處理方案。二是強化溝通協調，與市有關部門、轄區街道辦等部門做好溝通，形成合力，有序推進土地清理工作。

　　（二）關于上級決策部署，推動城市更新和土地整備工作高質量發展方面

　　1.加強政治理論學習，落實落細上級重大決策部署。一是強化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，深入學習習近平總書記關于城市工作重要論述，認真學習《習近平關于城市工作論述摘編》《習近平關于自然資源工作論述摘編》。采取“線上+線下”學習方式，開展政府采購、招標投標、人工智能等專題課程培訓，提高黨員干部在推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險方面的本領。二是大力拉動固定資產投資。加大軌道交通征拆力度，通過現場調研、專題會議等方式，明確任務書、路線圖、時間表和責任制，加快推動軌道交通五期拆遷工作。加大城市更新項目儲備力度，做好全生命周期服務、全要素保障，提前謀劃一批具備實施條件的城市更新項目，倒排工期、掛圖作戰，推動成熟項目盡快開工、在建項目提速推進，為全區經濟發展作出貢獻。加大企業服務力度，牢固樹立主動服務意識，積極組織座談會，深入一線走訪調研企業，助力破解企業發展瓶頸，全力加快項目建設實施。三是加快推進城中村改造。強化組織領導，形成高效溝通協調機制，統籌推進城中村改造工作。落實落細機構改革要求，有序移交權責事項，推動機構改革工作穩步實施。加強項目計劃管理，全面梳理已列計劃未實施主體確認項目清單，制定專項工作方案，明確計劃管理工作流程、工作方式、工作標準，統一分類標準，強化管理能力。優化監管措施，制定我區城市更新項目實施監管工作相關文件，完善監管資金標準的核算方式、資金監管的保障形式等。四是落實“百千萬工程”重點任務。加快推動在建“工業上樓”項目實施進度，及時匯總、協調、調度項目進展。聚焦定制化服務設計，做好前置招商工作，及時收集企業的生產需求，探索建立“招商+審批”聯動機制。

　　2.推動更新整備高質量發展。一是聚焦城市品質提升。完善工作制度，協助做好城市更新規劃審查工作，重點關注城市品質提升及群眾獲得感、幸福感。加強計劃統籌工作，細化方案審查要求，科學制定審查要點。二是發揮空間統籌引導作用。提高計劃管控標準，優化空間規劃布局，鼓勵新增城市更新計劃項目落位于市區重點發展區域、重點產業輻射區域、軌道站點周邊區域范圍，為市、區高質量發展提供堅實空間保障。用好低效用地開發“政策工具箱”，綜合運用城市更新、土地整備、城中村改造等多種存量土地開發模式，加快優質項目落地。三是全力破解征拆難題。克服權益主體多、談判難度大、產權復雜等困難，推進軌道交通等公共基礎設施建設補償工作，全力做好公共基礎設施項目施工用地保障，軌道交通22、25、27號線已進場施工。加大政策培訓力度，組織開展土地整備政策培訓，提升整備隊伍業務水平。加強宣傳引導，用好政府門戶網站、新媒體等宣傳渠道，弘揚主旋律、壯大主流聲音，多渠道講好龍華整備等故事。

　　3.提升防范化解重大風險能力。一是提高信訪風險預判能力。實時掌握城市更新項目實施動態，建立周調度、月通報機制，調度研究項目難題。開展“弱信號”排查，及時發現處置風險，讓問題發現在早、化解在小。結合城市更新項目經濟可行性等因素，制定“一項目一方案”，明確工作路徑、任務安排，推進項目矛盾風險化解。二是提升網絡輿情風險應對能力。深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，增強憂患意識，扎實有效做好防風險、保安全工作。堅持線上線下協同，將民意速辦工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的重要工作。三是嚴格落實保密工作責任制。健全工作機制，加強保密管理，進一步推動保密工作規范化。加強宣傳培訓教育，推動保密意識入心入腦，全方位筑牢保密防線。

　　（三）關于推進全面從嚴治黨戰略部署方面

　　1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作與業務工作同研究、同謀劃、同部署、同推進、同考核，推動全面從嚴治黨落實落細。落實黨風廉政建設主體責任，開展廉政風險隱患排查，制定風險防控措施；領導班子帶頭嚴格執行政治紀律、政治規矩，做到常管嚴抓，始終堅持把政治紀律放在首位，始終將紀律規矩挺在前面。開展黨風廉政建設專題黨課活動，組織簽訂廉政責任書，全力筑牢廉政防火墻。二是扎實履行監督責任。加強局內工作人員監督管理，嚴格規范審批事務范圍，確保審批權限依法依規行使。創新開展警示教育活動，組織前往廉政基地開展廉政警示教育，通過實地參觀、案例分析、現身說法等多個環節，引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，進一步鞏固黨員干部廉潔思想防線，強化紀律意識，全面筑牢拒腐防變思想防線。做好崗前廉政提醒，及時組織新入職員工簽訂廉政承諾書，扣好廉潔自律“第一顆扣子”。

　　2.強化重點領域防控。一是強化項目驗收管理。開展問題自查自糾活動，進一步完善項目專題研究成果。嚴把驗收條件、程序和標準，強化成果驗收監督管理，實行交叉檢查機制，確保相關成果符合政策要求。二是強化政府采購管理。嚴格落實政府采購相關政策，健全完善采購管理制度，規范政府采購程序。組織學習政府采購相關法律法規，不斷提升采購工作人員業務水平。開展政府集中采購招標項目自查工作，提升干部職工對采購工作嚴肅性、重要性的認識，規范、廉潔、高效做好采購工作。召開專題會議，研究解決采購工作中存在的問題，強化政府采購質量，不斷提升全局采購工作科學化、精細化水平。三是強化招投標管理。加強源頭管理，印發規范政府采購工作的相關文件，進一步做好招投標工作的審核把關。加強與相關部門聯動協作，有效規范采購工作。四是強化專項資金審核把關。建立健全常態化、長效化的制度機制，提前介入、加強指導，組織監理、督導機構，認真開展復核工作，實行全鏈條閉環審核，確保資金使用合法合規。

　　3.抓好非經營性儲備土地統籌監管。一是多次召開黨組會、專題會議，研究部署儲備土地管理工作。二是加大儲備土地巡查力度，黨組書記率隊檢查儲備土地管理情況，分管局領導每周到現場檢查儲備土地管理情況，持續抓好儲備土地管理工作。三是全面梳理全區非經營性儲備土地情況，建立工作臺賬，實行動態更新，分門別類完善處置方案。四是加強日常指導服務，壓緊壓實工作責任，推動儲備土地管理水平提質增效。

　　4.推進數字平臺建設與公務車使用規范化。一是用好用活數字開發建設平臺。及時更新完善數字開發建設平臺數據庫，做好數據共享，提高城市更新智能輔助決策效率和水平，為城市更新審查工作提供有力支持。提高平臺使用頻率，強化數字賦能，制定數據收集模板，明確數據類型，及時匯集城市更新、土地整備相關成果數據，實現數字開發建設平臺數據共享及應用。及時收集日常使用問題，對平臺功能進行優化調整。二是規范公務車使用管理。嚴格執行公務車管理制度，細化全流程管控，嚴把審批關。常態化開展全局公務用車監管檢查“回頭看”，推動公車使用規范化、制度化、透明化。

　　（四）關于踐行新時代黨的組織路線方面

　　1.持續完善“三重一大”決策制度機制。健全黨組“三重一大”決策機制，完善“三重一大”議事決策清單，全面細化重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項范圍。專題學習《中國共產黨黨組工作條例》等文件，切實提高局班子成員“三重一大”事項決策科學化、民主化、規范化水平。

　　2.抓好干部人才隊伍建設。一是選優配強中層干部。全面摸清人才底數，充分利用談心談話等形式，全面深入了解全局干部情況；嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，立足工作需要，在全局干部中選拔任用成績突出、有擔當、善作為、肯干事的干部，充實中層隊伍，優化干部隊伍建設。二是大力培養專業型骨干人才。多形式教育培養干部，通過專題培訓、現場調研等形式，提高干部學習深度，拓寬干部學習領域，優化干部知識結構，持續激發干部干事創業活力。加大人才引進力度，結合城市更新、整備拆遷、軌道交通建設專業特性，加強部門協作，優化資源配置，為各項重點工作順利推進提供人才保障。三是完善人事管理制度。規范人員管理，完善人員考核、請休假管理、工作紀律要求、因私出國（境）證照管理及因私出國（境）審批程序等。組織學習相關制度法規，強化紀律意識，加強自我約束。

　　3.推動基層黨組織建設。一是加強支委對支部工作的日常領導和管理，將年度支部工作計劃、發展黨員、支部換屆或補選等黨內重點工作納入支委會議審議范圍。持續在抓規范、抓落實上下功夫，嚴格落實“三會一課”制度，不斷增強黨支部的凝聚力、組織力、戰斗力。組織黨支部書記和黨務干部參加集中培訓，進一步提升政治素養和履職能力。以黨員學習需求為導向，強化理論學習，筑牢思想根基，邀請教授名師、專家學者進行專項授課。二是進一步推進黨務工作規范化。加強黨建工作的領導，聚焦落實第一責任人責任，堅持“書記抓、抓書記”，推動黨組書記種好“黨建責任田”，分管領導落實“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。嚴格規范黨務工作流程，按程序開展發展黨員等工作，做到“底數清、程序明”。做好黨務工作臺賬，扎實開展自查、交叉檢查工作。

　　三、下一步工作打算

　　黨組將繼續把巡察整改作為一項重大政治任務，長期抓、持續抓、深入抓，全力以赴、扎實有序做好后續整改各項工作，推動整改取得長效、取信于民，為市、區高質量發展作出新的更大貢獻。

　　（一）加強思想政治建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神以及習近平總書記關于城市工作的重要論述，自覺把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”內化于心、外化于行。堅持把黨的政治建設擺在首位，牢牢把準政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　（二）強化治黨管黨責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深推進。全面履行治黨管黨責任，嚴格落實“一崗雙責”，堅持不懈抓班子，從嚴從實管隊伍，做到真管真嚴、常管常嚴。持之以恒構建長效機制，加強黨員干部監督管理和日常教育。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，糾“四風”、樹新風，在全局上下營造風清氣正的政治生態。

　　（三）聚焦組織體系建設，打造堅強有力的戰斗堡壘。嚴格落實“第一議題”制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。堅持“把黨員培養成骨干，把骨干發展成黨員”，堅持在急難險重的一線工作中鍛煉黨員、發展黨員，增強黨組織的“造血能力”。持續規范黨內組織生活，將全體黨員納入黨小組管理，嚴格落實“三會一課”制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，開展經常性談心談話，打造堅強有力的戰斗堡壘。

　　（四）鞏固深化整改成果，持續推動巡察整改取得實實在在成效。持續把市委巡察反饋意見整改責任扛在肩上，做到態度不變、力度不減，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統籌推進各項后續整改任務，堅決克服“交卷”心態、“過關”思想。堅持分類施策，對已完成的整改事項適時開展“回頭看”，不斷鞏固整改成果，確保改到位、不反彈；對需長期堅持的整改事項，加強督促檢查，緊盯不放、一抓到底。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年9月18日至10月18日。

　　聯系電話：0755-23332666；郵政信箱：深圳市龍華區龍華街道清泉路7號龍華區富康行政服務辦公區B座7樓，郵政編碼518110；電子郵箱：csgxj@szlhq.gov.cn。

　　中共深圳市龍華區城市更新和土地整備局黨組

　　2025年9月18日