根據(jù)刑法第一百六十五條規(guī)定，國(guó)有公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司、企業(yè)同類的營(yíng)業(yè)，獲取非法利益，數(shù)額巨大或特別巨大的，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪。實(shí)踐中，行為人非法經(jīng)營(yíng)與任職國(guó)有公司同類的營(yíng)業(yè)，但相關(guān)業(yè)務(wù)不在該國(guó)有公司登記經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，是否影響認(rèn)定行為人構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪，存在不同觀點(diǎn)。筆者結(jié)合一起案例進(jìn)行分析。

　　張某，某國(guó)有公司A公司總經(jīng)理。A公司在工商部門登記的經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：銷售金屬材料、機(jī)械設(shè)備、化工產(chǎn)品等。A公司在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，長(zhǎng)期從事煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)，煤炭購(gòu)銷已成為其重要業(yè)務(wù)組成部分和利潤(rùn)來(lái)源，但該項(xiàng)業(yè)務(wù)不在A公司的工商登記經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。A公司開(kāi)展煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)期間，張某以其親屬名義另行注冊(cè)了一家私營(yíng)公司B公司，由自己實(shí)際控制經(jīng)營(yíng)，與A公司的業(yè)務(wù)合作單位直接開(kāi)展與A公司同類的煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)，搶占A公司的交易機(jī)會(huì)并從中獲取利潤(rùn)數(shù)百萬(wàn)元。

　　本案中，對(duì)于張某經(jīng)營(yíng)與所任職A公司同類的營(yíng)業(yè)，但相關(guān)業(yè)務(wù)不在A公司登記經(jīng)營(yíng)范圍，是否能夠認(rèn)定張某構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪，存在不同觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)以登記經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)，張某通過(guò)B公司從事的煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)不在A公司的登記經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不應(yīng)認(rèn)定張某構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪中的“同類營(yíng)業(yè)”，不以公司的登記經(jīng)營(yíng)范圍為限，張某利用其擔(dān)任A公司高級(jí)管理人員的職務(wù)便利，經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類的營(yíng)業(yè)，獲取巨額利益，應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪。筆者同意第二種觀點(diǎn)。

　　首先，張某屬于國(guó)有公司、企業(yè)的高級(jí)管理人員。從公司性質(zhì)上看，A公司為國(guó)有公司。從所任職務(wù)上看，張某擔(dān)任A公司的總經(jīng)理，屬于國(guó)有公司、企業(yè)的高級(jí)管理人員。因此，張某的主體身份符合非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪的構(gòu)成要件要求。

　　其次，“同類營(yíng)業(yè)”的認(rèn)定應(yīng)按照實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)判斷。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)于公司經(jīng)營(yíng)范圍的法律規(guī)定呈現(xiàn)出一個(gè)逐漸寬松的變化過(guò)程，反映出保護(hù)交易主體交易穩(wěn)定、促進(jìn)公司發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮的立法目的。1994年7月，我國(guó)首部《中華人民共和國(guó)公司法》正式施行，其中第十一條規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)在登記經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，該條款系對(duì)公司經(jīng)營(yíng)范圍的強(qiáng)制性規(guī)定。1999年12月，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》，其中第十條明確，當(dāng)事人超越登記經(jīng)營(yíng)范圍簽訂合同，只要不違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定，不得因此認(rèn)定合同無(wú)效。該條款從保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體交易穩(wěn)定的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)登記經(jīng)營(yíng)范圍外的業(yè)務(wù)予以平等保護(hù)，體現(xiàn)了在民事法律領(lǐng)域從法無(wú)授權(quán)即禁止到法無(wú)禁止即自由的立法思路變化。2005年10月，《中華人民共和國(guó)公司法》修訂時(shí)刪除了公司應(yīng)當(dāng)在登記經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定，進(jìn)一步明確了立法者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的積極鼓勵(lì)態(tài)度。《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零五條延續(xù)了上述立法精神，明確規(guī)定當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同的效力應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定確定，不得僅以超越經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)合同無(wú)效。

　　司法實(shí)踐中也認(rèn)為，國(guó)有公司從事的登記經(jīng)營(yíng)范圍外的業(yè)務(wù)可以成為非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪的“同類營(yíng)業(yè)”，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。比如，人民法院案例庫(kù)吳某軍非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)案裁判理由認(rèn)為，是否屬于同類營(yíng)業(yè)，應(yīng)采取實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，不以營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)示的范圍為限，重點(diǎn)在于是否剝奪了本公司的交易機(jī)會(huì)。

　　本案中，A公司從事的煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)雖不在公司的登記經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，但依據(jù)實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)判斷，是否認(rèn)定張某的行為屬于刑法中的非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)，可以從以下兩個(gè)層面分析。一是看經(jīng)營(yíng)范圍是否屬于同類的營(yíng)業(yè)，張某通過(guò)B公司從事與A公司同樣的煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)，屬于同類的營(yíng)業(yè)；二是要抓住該營(yíng)業(yè)行為是否與A公司具有競(jìng)爭(zhēng)或利益沖突這個(gè)關(guān)鍵。如果張某通過(guò)B公司搶占了A公司的交易機(jī)會(huì)并從中獲取了非法利益，則應(yīng)認(rèn)定張某的行為具備刑罰的當(dāng)罰性。實(shí)際上，張某通過(guò)B公司與A公司的業(yè)務(wù)合作單位直接開(kāi)展與A公司同類的煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)，即與A公司產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)與利益沖突，直接影響了A公司的利益。因此，應(yīng)認(rèn)定張某的行為屬于刑法中的非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)，A公司的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到刑法保護(hù)，排除非法競(jìng)業(yè)的侵害。

　　最后，張某的行為利用了其擔(dān)任國(guó)有公司高級(jí)管理人員的職務(wù)便利，應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)犯罪。張某作為國(guó)有A公司的總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，本應(yīng)履行忠實(shí)義務(wù)，恪守競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。但張某卻在明知A公司實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)的情況下，利用其職務(wù)便利以及因職務(wù)而掌握的業(yè)務(wù)信息、人脈關(guān)系等便利條件，搶占國(guó)有公司的煤炭購(gòu)銷業(yè)務(wù)交易機(jī)會(huì)，系與A公司進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。張某上述行為利用自身職務(wù)便利侵害了國(guó)有公司的正常管理秩序，對(duì)國(guó)有公司的利益造成了損害，屬于職務(wù)犯罪。

　　綜上所述，張某作為國(guó)有公司、企業(yè)的高級(jí)管理人員，利用職務(wù)便利，經(jīng)營(yíng)與自己所任職國(guó)有公司實(shí)質(zhì)開(kāi)展的相同的營(yíng)業(yè)，獲取巨額非法利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪。