深圳經濟特區建立的45年，是深圳在黨中央堅強領導下推進改革開放偉大事業的45年，也是始終堅持從嚴管黨治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的45年。在這一歷史進程中，深圳紀檢監察機關堅守政治機關職責定位，勇擔使命任務、忠誠履職盡責，持續發力、縱深推進正風肅紀反腐，堅定不移推動深圳全面從嚴治黨向縱深發展，以扎實成效為經濟特區各項事業高質量發展提供了堅強保障。

　　以政治監督護航中心大局，保障黨中央各項決策部署在深圳落實落地

　　始終堅持把政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治、抓政治，緊扣“國之大者”加強政治監督，確保黨中央關于經濟特區的各項重大決策部署不折不扣落到實處。以監督保障重大戰略落實。深圳市紀檢監察機關恢復重建后就堅持把執行中央大政方針作為監督重點，率先設立政令監督處等專責機構，探索建立政令檢查、效能監察、績效管理、行政問責等制度，為構建黨中央決策部署落實機制作出先行探索。黨的十八大以來，重點聚焦中國特色社會主義先行示范區、粵港澳大灣區、深圳綜合改革試點、全面深化前海改革開放等黨中央重大決策部署，出臺實施《關于加強新形勢下政治監督工作的實施意見》《關于深入推進廉潔前海建設的若干措施》等一系列制度舉措，在建立健全嚴把政治關機制、政治要件閉環落實機制、重大政治任務“項目制”監督機制等方面走在全國前列。以監督護航高質量發展。進入新時期，緊跟黨中央因時因勢作出的重點部署，聚焦高質量發展首要任務，連續制定實施發揮紀檢監察機關職能作用為高質量發展提供堅強保障的《實施意見》及9批次《重點監督清單》，深入開展發揮紀檢監察機關職能作用保障促進優化營商環境“十大行動”，圍繞重點任務、重點工程加強監督，有力保障經濟社會發展大局。以監督防范化解風險。針對經濟社會快速發展中潛藏的風險隱患，圍繞重大節日、重要活動、重點場所，緊盯金融、消防、?；⒔煌?、建筑等領域風險排查化解情況加強監督檢查，對各類失職失責問題嚴肅追責問責，以實際行動保障全市安全穩定的發展大局。

　　以反腐懲貪清除發展障礙，持續鞏固拓展風清氣正的良好政治生態

　　針對改革發展中出現的不正之風和腐敗問題，露頭就打、絕不手軟，以有力執紀執法為特區改革發展事業清淤除障、助力護航。持續強化“不敢腐”的震懾。45年來，著眼優化黨內政治生態，先后開展了以打擊走私、套匯、投機倒把、貪污受賄等嚴重經濟犯罪活動為重點的專項斗爭。黨的十八大以來，以雷霆之勢推進反腐敗斗爭，緊盯規劃土地、國有企業、教育醫療、工程建設和招投標等重點領域腐敗問題，嚴肅查處了一批有影響力的典型案件。扎實推進“天網行動”，全力追回職務犯罪外逃人員，在全省率先實現“百名紅通人員”案件“清零”。以超常規舉措推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，常態化開展掃黑除惡懲腐打傘工作，圍繞“校園餐”、醫保基金管理、便民服務熱線、民生微實事等開展專項治理，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。全面扎牢“不能腐”的籠子。堅持走以市場化改革消除特權、遏制腐敗的路子，率先探索成立產權交易中心、土地房產交易中心，率先組織開展行政審批制度改革、商事制度改革，推動政府把不該管的事項交給市場。黨的十八大以來，積極推動公共資源集中交易、公立醫院藥品和醫用耗材集團化采購、社區綜合監管“四個平臺”建設，并聚焦財政專項資金、政府采購、國有企業投資并購等重點領域突出問題深化治理，創新構建國企境外投資廉潔風險防控體系。不斷增強“不想腐”的自覺。堅持每年舉辦全市領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班，持續豐富“紀律教育學習月”活動內容，創新開展集體廉政談話、警示教育大會、典型案例現身說法等活動。圍繞在全社會營造崇廉拒腐的良好風尚，打造“清風鵬城”廉潔文化品牌，創新推出“紀律在身邊”“清風茶館”“清風劇場”等原創文化精品。

　　以正風肅紀激勵擔當作為，不斷營造遵規守紀、干事創業的濃厚氛圍

　　始終堅持全面加強黨的紀律建設和作風建設，以釘釘子精神糾“四風”樹新風，推動黨風政風引領社風民風持續向好。重點糾治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來，連續開展“基層減負年”“作風建設深化年”行動，針對落實上級決策部署打折扣、搞變通，脫離實際搞政績工程以及“一刀切”“亂加碼”等問題，深入開展專項整治。同時，深入開展文山會海、督查檢查考核過多過濫、“指尖上的形式主義”等專項治理，推動市級督檢考事項、移動互聯網政務應用程序等大幅壓減，切實為基層松綁減負。深化整治享樂主義、奢靡之風。從公款購買贈送月餅、粽子、賀卡等問題入手，集中整治違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼等突出問題，先后開展“小金庫”“三公”經費支出、辦公用房和樓堂館所、公車改革等專項治理，帶動黨風政風整體好轉。黨的十八大以來，全市共查處違反中央八項規定精神問題5017起、7029人，通報曝光典型案例335起。大力弘揚實干精神、新風正氣。2018年在全國率先以黨內法規的形式出臺糾正“四風”長效機制規定，近年來制定新時代新征程深化糾“四風”樹新風的實施方案，不斷推進作風建設常態化長效化。同時，著眼激發干部隊伍干事創業積極性，先后出臺公職人員親清政商關系負面清單、容錯糾錯、澄清正名等機制，嚴肅查處誣告陷害行為，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，引導廣大黨員干部永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風。

　　以制度優勢提升監督效能，健全完善全覆蓋立體化的權力監督格局

　　始終堅持以黨內監督為主導，著力建立健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”的權力監督格局，推動制度優勢更好轉化為治理效能。紀檢監察體制改革深入推進。早在1987年，就率先成立全國首個地方監察機關——深圳市監察局，充分發揮了紀檢監察體制改革的“試驗田”作用。黨的十八大以來，一體推進紀律檢查體制改革、監察體制改革和紀檢監察機構改革，全面完成市、區監委組建和人員轉隸，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。派駐監督探頭持續擦亮。1998年率先實施由市紀委統一管理的紀檢監察派駐體制，為全國派駐機構改革作出了重要探索。近年來，制定實施《關于加強基層紀檢監察監督的實施方案》，深入推進公檢法系統派駐機構改革，穩步推進市直部門機關紀委建設、國企和高校紀檢監察體制改革，先后設立前海廉政監督局、前海紀檢監察工委，同時強化對河套建設發展事務署的派駐監督，“派”的權威和“駐”的優勢不斷發揮。巡察利劍作用充分彰顯。2015年9月起，市委決定設立巡察工作領導小組，先后組建市、區巡察機構。全面貫徹巡視工作方針，深入推進政治巡察，六屆市委首次實現一屆市委任期內巡察全覆蓋，七屆市委目前已進行11輪對305家黨組織的巡察，發現問題10031個、問題線索1939件，巡察震懾力和穿透力持續提升。同時，全面推進中央巡視辦和省委巡視工作領導小組交辦的“充分發揮巡察系統優勢和綜合監督作用”試點工作，深化“巡紀貫通”“巡組聯動”“巡審結合”等有效路徑。圍繞做好巡視巡察“后半篇文章”，建立完善市委抓巡視整改、巡察“雙反饋”、市領導約談巡察反饋情況和整改情況公開等機制，出臺巡察整改監督和成果運用的實施辦法，壓實巡視巡察整改主體責任。

　　以改革創新深化廉潔治理，在探索中國特色反腐敗道路上作出深圳貢獻

　　積極推進廉潔治理的理念創新、制度創新和方式創新。用改革的理念開拓思路。改革開放以來，深圳率先探索構建反腐保廉預防體系、推進廉潔城市建設，在此基礎上協助市委制定出臺《深圳市推進中國特色社會主義先行示范區廉潔建設行動方案》，探索構建一體推進廉潔政治、廉潔政府、廉潔市場、廉潔法治、廉潔社會、廉潔文化建設的“六位一體”廉潔建設格局，實現以廉潔促改革、促發展的良好效果。以信息科技提質賦能。2004年就在全國率先創建電子監察系統，在創新智能化監督手段和方式上首開先河。黨的十八大以來特別是近年來，圍繞公權力大數據監督，推進數字紀檢監察體系建設，建成全國首家數字紀檢監察中心，擴充形成數字審查調查、數字監督檢查、數字綜合管理“三大應用平臺”，深化中央紀委科技裝備聯合實驗室建設，發布全國首個智慧紀檢數據接入地方標準《智慧監督數據接入規范》，為紀檢監察工作高質量發展提供科技支撐。向社會領域拓展延伸。針對深圳市場經濟發達、商事主體規模大、民營企業數量多的情況，先后制定發布反賄賂管理體系“深圳標準”，建立行業協會廉潔建設委員會，在全國率先發布企業廉潔合規治理指南，推動廉潔治理向民營企業、社會組織拓展延伸。2025年創新制定《關于加強民營企業內部腐敗治理促進民營經濟高質量發展的意見》，持續構建民營企業源頭防范和治理腐敗問題的體制機制，推動建設清廉民企、助力企業提升競爭力。市紀委監委“清風護航”改革項目獲得第三屆“中國廉潔創新獎”。

　　新征程上，深圳紀檢監察機關將牢牢把握新時代經濟特區、新征程中國特色社會主義先行示范區的使命任務，忠誠履職、勇挑重擔，敢斗善斗、奮勇爭先，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，縱深推進紀檢監察工作高質量發展，以全面從嚴治黨新成效為深圳在推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵作出新的更大貢獻。

　　（作者系深圳市紀委副書記、市監委副主任 任宗理）