

基本釋義
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后,其原有的職權(quán)還會(huì)在一定范圍、一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生影響或者發(fā)揮作用。因此,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用其在職期間的職權(quán)影響和所掌握的公共資源,謀取非法利益。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零五條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離崗后違規(guī)從業(yè)行為作出處分規(guī)定,旨在堵住政商“旋轉(zhuǎn)門”等漏洞,并對相關(guān)違紀(jì)行為及時(shí)予以懲戒和糾正。
2023年修訂《條例》,將本條中黨員離崗離職后違規(guī)從業(yè)行為的適用對象,由原來的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員;同時(shí),在原條文“接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任”基礎(chǔ)上,增加“或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”“等單位”的表述,將“聘任”改為“聘用”,進(jìn)一步擴(kuò)大了適用范圍。
有關(guān)規(guī)定
本條中的“有關(guān)規(guī)定”,是指中共中央組織部等單位印發(fā)的規(guī)范公職人員離職或者退(離)休后從業(yè)行為的相關(guān)制度規(guī)定,如《關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問題的意見》《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退(離)休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的通知》《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》等。
離職或者退(離)休后從業(yè)或者營利活動(dòng)的禁止范圍
離職或者退(離)休后從業(yè)的禁止范圍是原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等單位。這里的“企業(yè)”,包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等企業(yè)類型。
離職或者退(離)休后營利活動(dòng)的禁止范圍是原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利活動(dòng)。實(shí)踐中,認(rèn)定“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”的具體范圍,要結(jié)合各有關(guān)單位制定的辭去公職后從業(yè)行為限制清單來進(jìn)行把握。
相關(guān)案例
從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況看,黨員干部離崗離職后,違規(guī)到關(guān)聯(lián)企業(yè)任職領(lǐng)取“高薪”屢見不鮮。
如浙江省嘉興市第一醫(yī)院原院長曹浩強(qiáng)利用職務(wù)便利為某醫(yī)療中心提供幫助,并與該中心負(fù)責(zé)人達(dá)成退休后獲取回報(bào)的口頭協(xié)議,退休后曹浩強(qiáng)進(jìn)入該醫(yī)療中心擔(dān)任院長,以“考核獎(jiǎng)”名義收受好處費(fèi);中國證監(jiān)會(huì)原法律部副主任吳國舫從證監(jiān)會(huì)離職后仍利用曾擔(dān)任職務(wù)職權(quán)形成的便利條件,繼續(xù)謀取所謂“投資機(jī)會(huì)”;中儲糧儲運(yùn)公司原黨委常委、副總經(jīng)理劉福群從中儲糧儲運(yùn)公司離職后搞“政商旋轉(zhuǎn)門”,到與中儲糧系統(tǒng)有業(yè)務(wù)往來的單位任職,領(lǐng)取高額薪酬等。
相關(guān)鏈接