
群眾被扣吸毒“黑鍋”四年,派出所有錯不糾;戶口登記錯亂百出,申請糾正兩年未果;居民村內設工廠,環境污染監管缺失;村支部書記濫權妄為,扶貧款被克扣私分;垃圾圍村污染家園,職能部門慢作為;非法采砂猖獗,母親河渾濁不堪……近期,省紀委繼續加大暗訪力度,發現了一批不作為、慢作為、亂作為問題,其中轉辦的問題已迅速落實查處整改。省紀委要求,各地要持續深入治理“為官不為”,認真落實《中國共產黨問責條例》和我省《實施辦法》,對發現的“為官不為”問題,既要追究直接責任人責任,也要追究領導責任,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
深圳南山:群眾被扣“吸毒”黑鍋四年 派出所有錯不糾
黎迎源是茂名市電白縣望夫鎮東門村人,現居住在廣州市白云區新市街道某出租屋一間不足4平方米房子的閣樓上,他本是一個職業司機,老婆和三個小孩都生活在身邊。但黎迎源寧靜的生活卻在2012年12月的某一天被徹底打亂了,白云區新市派出所懷疑他是吸毒人員,前后帶他去進行過兩次檢驗,但結果都顯示他并沒有吸毒。
一個平白無辜的人為什么會不斷被警察帶走檢驗是否吸毒了呢?新市派出所告訴黎迎源,是深圳市南山區南頭派出所將他的吸毒案底上傳到吸毒人員網上動態管控系統。為了搞清事情的來龍去脈,黎迎源從2013年起多次到南頭派出所查證,該所經反復比對他的身份證、照片、指紋、住址等信息,認為當時確實搞錯了。南頭派出所民警稱,與黎迎源同村的一個人因吸毒被該所抓了,那個人沒有說自己的真名,而是說了“黎迎源”的名字,吸毒案底就這樣張冠李戴地套在了黎迎源的頭上。
根據《廣東省禁毒條例》等相關規定,吸毒人員駕駛機動車和租住出租屋都會受到相應的限制,黎迎源因此丟掉了專職司機的工作,因怕警察例行檢查也不敢以自己的名字租住房子,正常生活工作都無法保證。
既然南頭派出所明知有錯,為什么在長達四年的時間里都不予糾正呢?帶著這些疑問,暗訪人員隨著黎迎源再一次來到了南頭派出所。南頭派出所承認,的確是因為他們疏忽大意搞錯了,至于為什么沒有糾正,該所一位民警稱,“派出所層面絕對撤銷不了聯網數據,我們只能上報給上面修改。”
揭陽普寧:戶口登記錯亂百出 申請糾正兩年未果
普寧市燎原街道果隴村的村民老莊,這幾年來,因為戶口簿的事,煩惱不已。老莊稱自己全名叫莊春龍,他提供的舊戶口簿上寫著戶主是他父親莊記營,最后一頁是老莊自己的,姓名由莊細弟改為莊細妹,別名莊春龍,出生日期是1979年6月4日,性別是男。而老莊提供的新戶口簿,戶主是他的母親徐遠蘭,另外一個成員卻是莊少麗,性別是女,出生日期同樣是1979年6月4日。讓人哭笑不得的是,2007年老莊老婆張桂拉生了個女兒,醫院出具的證明是張桂拉和莊少麗共同所生,按新戶口簿登記莊少麗為女性,那就是兩名女性生育了一個女兒。
老莊稱,從2015年開始,老莊就在村委會開了證明,多次去派出所要求更改戶口簿都沒有進展,“派出所在登記信息的時候,把我的性別和姓名都搞錯了,一直到現在三推四推也不改正過來。”
近日,暗訪人員跟老莊帶上新舊戶口簿以及村委的相關證明,來到燎原派出所,該所工作人員稱,“我們幫他送上去很多次了,但上面還沒有批。”隨后暗訪人員又跟老莊來到果隴村委會,村干部莊國意找到了老莊所在村小組的出生登記本。從村里最原始的家庭記錄來看,老莊一家包括他的父母、奶奶以及老莊四個兄弟姐妹共7人,根本沒有莊少麗這個家庭成員。老莊的母親也叫余運蘭,而不是新戶口簿上的徐遠蘭,“余”姓變成了“徐”姓,“運”字變成了“遠”字。
湛江吳川:居民區內設工廠 污染環境監管缺失
有群眾反映,吳川市塘尾街道楊屋村居民區內有無牌工廠違規生產,污染環境。楊屋村居住有160戶人家近800人,近日,暗訪人員來到該村調查,在密集的居民區內,發現了一家叫做吳川市塘尾南海塑料拉絲廠的工廠,高聳著的煙囪不時排放出白色煙霧。
暗訪人員了解到,該廠生產塑料拉絲的過程會產生污水和廢氣,對此楊屋村民早已怨聲載道。村民楊某說,“污染排到外面的水,耕種都不行,地下水都不敢用了。”除了水體外,村民們還擔心該廠煙囪排放出來的氣體,村民李某說,“太臭了,頂不住,一般早上的時候最臭。”
從涉事工廠的工商信息可以看到,該廠建于2014年,法人為楊勝文,原始注冊廠址為“吳川市塘尾街道楊屋分路2號(S373公路中茂加油站旁)”,臨近公路,遠離居民區。但現在卻違規私自將廠址遷到居住密集的村莊中,且未按規定報送年度報告,現已被吳川市工商行政管理局塘尾工商所判定為“經營異常”。
私下更改廠址為何未被處罰?暗訪人員來到吳川市工商局了解情況。該局工作人員稱,他們經常會去現場查工廠是否合法經營,當被問及楊屋村附近的工廠是否都是持證合法經營時,該工作人員給出了模棱兩可的答案,“一般都有證,有那么一兩家沒有也說不定。”
暗訪人員又將村民反映的情況投訴至吳川市環保局,該局在處理期限內通報了處理結果:“該廠未辦理環保相關的審批手續,便擅自投入經營使用……我局執法人員當即責令其停止生產,辦理環保相關審批手續,待污染治理設施驗收合格后,方能開工生產。”至于之前為什么沒有對該廠采取措施,吳川市環保局工作人員稱“此前未接到舉報”。
清遠市清新區:村支部書記濫權妄為 扶貧款被克扣私分放高利貸
清遠市清新區龍頸鎮水口村山多田少,村里的主要收入來自政府及一些幫扶單位的扶貧款項。據群眾舉報,該村扶貧款使用存在諸多問題,為此,省紀委、清遠市紀委和清新區紀委展開了聯合暗訪。
暗訪組首先對危房改造問題作了調查。據了解,從2013年開始,水口村75戶貧困戶進行危房改造,其中包括14戶五保戶。然而,五保戶們對危房改造的情況卻很不滿意。身患重疾的五保戶岑北路向暗訪組反映,所謂的危房改造只是幫他拆了一堵墻、粉刷了一下墻體,因屋頂有一處漏雨叫工程隊維修一下,還另外要走了他1400元。另一家五保戶劉樹桂,也是因為要多補修一個地方,工程隊加收了1千元。
據暗訪組了解,14戶五保戶中,除1戶是直接將維修款撥付給五保戶由其自行維修外,其他五保戶的危房改造,全是由村委會原主任馮秋林指定工程隊來維修的。馮秋林從2008年5月至2016年5月一直擔任水口村黨支部書記兼村委會主任,現任龍頸鎮南沖黨政綜合服務辦事處主任。這些五保戶告訴暗訪人員,馮秋林稱上面撥下來的危房改造資金只有15000元,當時還拿了一張白紙讓他們簽名。
事實上,當地政府和幫扶單位給水口村五保戶實際撥付的危房改造資金是每戶25000元,馮秋林給每戶支付了15000元,那么剩下的錢去了哪里呢?馮秋林稱,“我入了村的賬,作為村的基礎設施建設資金。”而據暗訪了解,馮秋林并未將余款存入村委會賬上,而是存入了村委會出納柯柏香的私人賬戶上,期間,馮秋林指使柯柏香先后取出7萬元放高利貸,并將所得利息與柯柏香私分。
此外,暗訪組還發現2013至2016年期間,馮秋林、柯柏香等7名村干部,多次侵占私分社會人士捐給村集體資金共計12萬余元。
省、市、區紀委聯合暗訪后,清遠市、清新區兩級紀委迅速展開調查,馮秋林、柯柏香受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送司法機關處理,龍頸鎮副鎮長朱偉明、財政所所長陳永堅等4人分別受到黨紀政紀處分。清新區出臺《精準扶貧開發資金管理辦法》,全面開展入戶核查,糾正和防范類似問題。
佛山三水:村莊環境受污染 職能部門慢作為
佛山市三水區樂平鎮湖崗村委會橫崗村多位村民反映,該村存在魚塘、山林被垃圾填埋以及無證鋁粉廠違規經營等問題,職能部門監管不力致使污染情況日益加重,暗訪組立即前往調查。
在橫崗村叫“洪塘”的地方,一個十畝左右的魚塘上堆起了一座垃圾山。村民說,一年多來,有外地來的大貨車拖運生活垃圾和工業垃圾到此傾倒,事實上成了一個大型的無牌垃圾受納場。暗訪人員見到,魚塘里浸泡著垃圾的水直排到50米外的北江,有村民竟然在北江邊撿到不少死魚。三水區環境監測站出具的監測報告表明,該無牌受納場的水體氨氮含量超出標準限值80多倍,易導致魚類死亡,長期飲用此類水也容易致癌。橫崗村靠近二廣高速的“蝴蝶大花籃”、村里林地“旗觀崗”,也一樣成了大型無牌垃圾受納場。
村民說,一年多以來,他們多次向環保、城管等職能部門投訴,卻一直得不到相關部門的重視。2016年9月下旬,“蝴蝶大花籃”處的垃圾突然著火,滾滾濃煙影響到了二廣高速的正常運行,此時,當地職能部門才開始整治,但效果卻并不明顯:“洪塘”受納場僅暫停傾倒,污水直排北江問題沒解決;“蝴蝶大花籃”受納場僅清走高速邊上的易燃垃圾,其他垃圾未作處理;“旗觀崗”受納場僅在垃圾山上蓋土,隨意放幾棵樹就當整改完成,留下天坑等破壞山體的后遺癥。
暗訪人員聯系了佛山市三水區環保局,該局工作人員說,“這個地方堆了很多或者填了很多,清運的費用比較大,現在只是進行一個表面上的清理。”
村民反映的無牌無證鋁粉廠位于橫崗村一處偏僻的山邊,用來囤積的鋁粉池有一個籃球場那么大,提煉后的鋁粉殘渣和水一起向外滲透。村民稱他們已經舉報過這個問題,可當暗訪人員向三水區和樂平鎮環保部門相關負責人了解情況時,他們卻稱不知道。
暗訪問題轉辦后,佛山市紀委迅速調查整改,對樂平鎮黨委委員盧永東、三水區交通運輸和城市管理局樂平分局常務副局長陸偉波等8人進行問責,督促抓緊完成相關清理整改工作。
湛江雷州:非法采砂觸目驚心 雙六溪變“黃泥河”
有群眾反映,雷州市楊家鎮雙六村非法采砂現象嚴重,暗訪人員隨即赴該村展開了調查。從高空俯視,雙六溪已滿目瘡痍,放眼望去滿是抽砂造成的不規則黃泥水塘,河灘、岸邊的部分林地也已四分五裂。通過衛星地圖看到,雙六溪的上下游都很清澈,唯獨流經雙六村這一段為泥黃色。
暗訪人員在溪水邊看到預埋的抽砂管道和安裝管道用的藍色浮筒,在溪對面還停有鉤機和卡車。當地村民陳先生稱,這里平時有十多家抽砂的,相關部門的執法隊伍前一天才過來叫停了抽砂。此時,溪對岸鉤機處的一名男子通過便橋走了過來。他坦言,溪水邊現在不能抽砂了,但是老板已經有了別的采砂去處,“這條河的砂太稀,現在全部去搞那個嶺砂”,當暗訪人員想繼續追問時,男子接了一個電話,連稱“不知道”,并匆忙離開了。同時,唯一能進村的便橋也已有人守在路口。
暗訪人員通過衛星照片在附近的山嶺上找到一個巨大的深坑,附近村民表示,這是挖砂留下的坑。當地村民梁先生稱,“嶺砂從山上拉到河邊洗,雙六溪水變黃就是洗砂洗的。”在距離深坑不遠處,一座七八米高的砂山聳立著,砂山上還插著一塊“有河砂出賣”的牌子。
隨后,暗訪人員聯系了楊家鎮國土資源所,該所工作人員確認雙六村的采砂確屬非法采砂,但因為作業位置偏僻,而且挖砂人很狡猾,該所總共只有兩個人,管理難度很大。
暗訪問題轉辦后,湛江市紀委迅速調查整改,對雷州市水政監察大隊大隊長彭其統、楊家鎮國土資源所所長陳亞、雷州市國土資源局執法監察大隊副大隊長王亮、楊家鎮黨委委員兼武裝部部長袁關輝等14人進行問責,并督促完成沙坑回填復綠、全市排查整改等工作。