
安徽省蚌埠市禹會區(qū)紀委監(jiān)委從調(diào)查一家混凝土公司總經(jīng)理的行賄線索入手,順藤摸瓜,挖出多達33名公職人員長期收受企業(yè)禮金、購物卡的問題。這起案例意味著,紀檢監(jiān)察機關(guān)“受賄行賄一起查”正在逐漸發(fā)揮著更充分、更有力的作用。
受賄刺激行賄,行賄誘導受賄,受賄和行賄就像一對“孿生兄弟”,一根藤上結(jié)出的兩個“毒瓜”。行賄為腐敗病菌的發(fā)酵膨脹提供了溫床,對受賄起到了推波助瀾的作用,不斷將一些意志不堅定的黨員干部“拖下馬、拉下水”。如前些年,不少企業(yè)為了和公職人員維護好“日常關(guān)系”,逢年過節(jié)就向公職人員贈送禮品禮金、購物卡,這甚至已經(jīng)形成一種行業(yè)“潛規(guī)則”。
在深圳紀委監(jiān)委辦理的一宗案件中,某建筑工程有限公司法人代表邱某為承攬一項政府投資工程,請中間人李某、聶某“疏通關(guān)系”。李、聶二人通過在國企工作的張某找到項目建設(shè)指揮部成員賈某。在賈某“幫助”下,邱某的公司成功中標。事后,李某、聶某向邱某謊稱“疏通關(guān)系”花掉人民幣800萬元,收到錢后卻只給了張某人民幣450萬元。張某又謊稱只收到40萬元,并將該40萬元與賈某平分。
該案中間“牽線搭橋”的人各懷鬼胎、相互欺騙,甚至“層層截留”行賄所用款項,可以看出對掌握權(quán)力的黨員干部的“圍獵”鏈條之長,利益瓜分之嚴重。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)在工作中應當重視對行賄人的法律追究,不僅違法所得要依法被追繳,情節(jié)嚴重的甚至要被依法判處實刑。
同時我們要看到,紀檢監(jiān)察機關(guān)受賄行賄一起查,并不是弱化對受賄的懲治,而是充分運用監(jiān)察法賦予的職責措施,補齊打擊行賄的短板?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第二十二條第二款規(guī)定:“對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員,監(jiān)察機關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施”。監(jiān)察法實施后,紀檢監(jiān)察機關(guān)充分運用其賦予的職責措施,加大對行賄問題線索的搜集核查力度,實現(xiàn)對受賄人、行賄人的同步查處。從涉案企業(yè)人員的行賄問題入手,更加精準有效地發(fā)現(xiàn)和打擊公職人員收受禮品禮金、消費卡購物卡等問題,讓那些心存僥幸、頂風違紀的公職人員受到震懾。
腐敗官員的背后必有違法商人,違法商人的“上面”必有腐敗官員。對行賄者網(wǎng)開一面,就等于給腐敗滋生蔓延留下了機會和空間。只有做到既反受賄,又反行賄,雙管齊下,才能鏟除滋生腐敗的土壤,才能為公權(quán)運行營造清、凈的環(huán)境。(吳欣)