圖為第十五屆全國運動會公路自行車男子個人賽參賽選手在港珠澳大橋上騎行。 新華社記者 梁旭 攝

　　近期，廣東省深圳市福田區紀委監委干部到河套深港科技創新合作區深圳園區粵港澳青年創新創業工場了解惠企政策落實情況，以有力監督推動營商環境不斷優化。 吳書楷 攝

　　11月21日，第十五屆全國運動會在廣東省深圳市落下帷幕。本屆盛會是首次由粵港澳三地聯合舉辦的全國性大型綜合賽事，也是歷史上規模最大、賽期最長、承辦城市最多的一屆全運會。一場體育盛會，從賽事籌備到文旅消費，從群眾參與到文化認同，不僅體現了新時代中國體育事業發展的新成就，也向世界展現了中國式現代化在粵港澳大灣區的萬千氣象。

　　粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。11月7日至8日，黨的二十屆四中全會閉幕后，習近平總書記來到廣東考察，強調要“久久為功推動粵港澳大灣區建設”。近年來，在一系列政策支持指引下，粵港澳三地攜手同心、相向而行，一個國際一流灣區和世界級城市群正在這片土地上加速崛起。

　　牢記囑托、久久為功，三地攜手推動粵港澳大灣區建設

　　“騎行跨越伶仃洋！”11月8日，全運會歷史上第一項跨境賽事成功舉辦。在第十五屆全國運動會公路自行車男子個人賽中，選手們騎行通過港珠澳大橋，跨越粵港澳三地及橫琴粵澳深度合作區，在全程231.8公里路程中6次“無感通關”，見證了大灣區融合發展的壯闊風貌。

　　作為唯一一項直接聯結三地的賽事，這場比賽跨越的是地區，突破的卻是機制，海關、邊檢、氣象等部門齊心協力，共同破解跨境協作難題，把融合的藍圖變成真切現實。在本屆全運會上，三地把協作融入辦賽的每個細節中，一系列快速通關的創新舉措不僅服務于賽事，更為大灣區人員常態化流動積累寶貴經驗。

　　建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。近年來，習近平總書記多次作出重要論述，從全局高度為粵港澳大灣區發展擘畫藍圖——

　　在黨的二十大報告中強調，推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用；2023年在廣東考察時指出，“粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位”“使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”；今年11月在廣東考察時強調，“要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的目標，同心協力、穩扎穩打，努力實現重點突破、全面推進”。

　　近年來，粵港澳三地攜手并進，大灣區建設取得明顯成效。以港珠澳大橋為例，開通7年來，經大橋珠海公路口岸往來三地的旅客超9340萬人次，車輛累計1950萬輛次，客流車流年均增長量分別超過16%和45%。今年前三季度，大橋日均車流量1.4萬車次，同比增長19.4%。涌動的車流、人流，正交織成連接粵港澳三地情感、促進經濟發展的緊密紐帶。

　　“硬聯通”持續升級，“軟聯通”不斷上新，“心聯通”更加緊密……“十四五”時期，粵港澳大灣區全面深化改革、全面擴大開放，協同聯動、融合發展，經濟總量躍上14萬億元，國際一流灣區和世界級城市群建設邁出堅實步伐。2024年，大灣區以不到全國0.6%的國土面積、6%的人口總量，創造出全國1/9的經濟總量。

　　黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃建議提出，鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用。習近平總書記在考察時作出一系列部署：“加強科技創新合作和基礎設施互聯互通”“有效提升市場一體化水平”“建設宜居宜業宜游優質生活圈”……這些部署為推進粵港澳大灣區建設進一步指明前進方向，激勵三地干部群眾久久為功推動粵港澳大灣區建設。

　　　強化政治監督、精準有力護航，推動粵港澳大灣區建設重大部署落實到位

　　“建設粵港澳大灣區，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發展機遇。”習近平總書記強調，“廣東要發揮主力軍和火車頭作用，充分調動各方面積極性主動性創造性，發揮廣大企業、專業服務機構、高校、科研機構和各類人才的作用。”

　　粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區以及廣東省珠三角的9個城市，“火車頭”這一接地氣的比喻，生動詮釋了廣東之于大灣區的引領作用和重大使命。紀檢監察機關立足職能職責，抓緊抓實政治監督，護航十五運會順利舉辦，推動粵港澳大灣區建設各項任務落實落細。

　　緊盯十五運會工程建設，確保籌備工作廉潔高效。十五運會和殘特奧會廣州賽區總共30個場館，廣州市負責其中23個的建設改造，廣州市紀委監委構建全領域、全流程、全覆蓋監督體系，加強對場館建設改造的論證實施、預算編制、招標投標、設計變更、工程量調增、工程驗收等關鍵環節的監督，督促落實工程質量和安全生產責任制，確保工程建設廉潔、安全、高效。深圳市紀委監委聚焦壓實工作責任，每周通報監督進展情況，強化對項目招標、工程驗收、資金使用等環節的廉潔風險防控，確保賽事各項工作依規依紀依法、陽光透明。深圳市寶安區紀委監委明確10個方面監督重點，細化152項具體任務，通過清單式、項目化等監督方式，推動松崗體育中心設施升級改造等多項工程順利完工。深圳市南山區紀委監委會同該區賽委會財務審計部，全過程監督預算申報、財務收支、合同管理、資產管理等事項，防范廉潔風險。深圳市、區兩級有關紀檢監察機構全程跟進監督264項城市面貌品質提升任務，推動深圳灣、前海等重點片區的10個關鍵項目如期完工，不斷塑造良好的城市形象。

　　建設具有全球影響力的國際科技創新中心是粵港澳大灣區的戰略定位之一。深圳市紀委監委緊盯關于深化科技體制改革重點任務，監督推動市科技創新局等單位落實落細有關部署。“通過列席市科創局黨組會、開展高質量發展監督等方式，推動年度重點監督事項落實到位。針對監督中發現的問題，我們及時約談提醒，督促市科創局落實整改。”深圳市紀委監委有關負責同志介紹，圍繞科技專項資金使用、項目審批、政策落地等關鍵環節，已全面梳理出17類廉潔風險點，督促市科創局出臺廉政風險防控相關制度30多項。持續督促市科創局全力堵塞監管漏洞，管好用好財政資金，提高資金使用效率。做深做實以案促改工作，教育引導黨員干部守牢廉潔底線，錘煉過硬作風。

　　今年6月，位于廣州市南沙區的香港科技大學（廣州）二期開工建設，該項目的建成有利于支撐國家科技自立自強。南沙區紀委監委以這一項目為監督重點，聚焦工程建設關鍵環節和廉潔風險高發點強化監督，牽頭成立風腐同查同治工作小組，開展日常監督，建立問題線索處置“綠色通道”，對相關問題線索快查快辦，嚴肅處理；形成項目進展和監督情況月報制度，聚焦工程實施不同階段任務和特點定期調度，及時解決項目推進中遇到的問題；組織召開廉潔建設及設計施工總承包單位見面會，對18家參建單位開展集體提醒談話89人次、個別提醒談話9人次，壓緊壓實“一崗雙責”，督促嚴格落實項目建設單位首要責任制和“雙合同”制，簽訂廉潔責任合同。

　　基礎設施互聯互通是粵港澳大灣區建設的重要支撐。作為大灣區線網融合的關鍵載體，廣州地鐵城際項目近年來陸續貫通，讓大灣區的群眾“跨城”如同串門。廣州地鐵集團紀檢監察機構將城際線路高質量貫通運營作為監督重點，明確具體監督任務和重點監督內容，聚焦關鍵環節深入一線強化督導，組織開展現場檢查，發現并推動問題整改17個，全力保障項目廉潔高效運行。“安全運營是線網融合的底線，我們通過隨機抽查等方式，重點整治檢修質量不達標、虛報工作量等問題，推動建立健全委外維修管理制度體系，確保維修服務提質增效，為線網安全高效運營夯實基礎。”廣州地鐵集團紀檢監察機構有關負責同志表示。

　　立足職能職責、優化營商環境，以風清氣正的政治生態引領形成良好發展環境

　　打造具有全球競爭力的營商環境是粵港澳大灣區建設重要任務。習近平總書記強調，要深入推進粵港澳三地全方位互聯互通發展，打造更加優良的市場化法治化國際化營商環境，加快把粵港澳大灣區建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。

　　近年來，粵港澳大灣區對標國際先進，加大改革力度，持續優化營商環境，取得明顯成效。紀檢監察機關強化政治監督，聚焦企業和群眾反映強烈的訴求，靶向整治涉企服務中存在的不正之風和腐敗問題，有力推動營商環境持續向好向優。

　　2024年以來，深圳市紀委監委緊密圍繞黨中央重大決策部署，將“在深落地國際性產業與標準組織”納入聚焦高質量發展重點監督事項強化政治監督，通過精準發現問題、重點督查、提出建議等舉措，督促指導市工信局成立工作組，積極對接各方資源。目前，已推動5個國際性產業與標準組織成功注冊并落戶深圳，向世界展示了國際團體標準制定“中國方案”“中國經驗”。

　　行政檢查過多過頻、不規范是企業反映強烈、影響營商環境的問題。今年以來，深圳市紀委監委針對企業反映強烈的行政檢查多頭重復等問題開展監督，推動市司法局打造“行政執法監督碼”系統，市市場監管局首創“隨信綜合查”監管模式，做到“進一次門、查多項事”。執法人員入企檢查前必須掃“碼”，迄今已納管檢查記錄1.2萬余條，企業能憑“碼”鑒別執法人員身份，在檢查結束后對執法工作進行評價，還能通過系統及時掌握行政執法合規指引、利企惠企政策等實用信息。

　　“以有力監督推動職能部門集中整治企業反映強烈的突出問題，著力解決企業和群眾的急難愁盼，全面推進嚴格規范公正文明執法，切實維護企業合法權益，持續優化營商環境。”深圳市紀委監委有關負責同志介紹，今年上半年，全市入企檢查次數同比下降54%。

　　廣州市紀委監委落實“干部作風大轉變、營商環境大提升”行動要求，“小切口”整治領域性頑疾，著力糾治破壞營商環境的責任、作風和腐敗問題，努力讓企業投資放心、經營安心、發展順心；佛山市紀委監委針對工程招標投標領域腐敗亂象，與相關部門組建改革小組進行攻堅，推動出臺《佛山市深化招標投標制度改革實施意見（試行）》及配套制度；惠州市紀委監委深入開展優化營商環境治理，嚴厲打擊吃拿卡要、收受賄賂、攤派費用等侵害企業利益的違紀違法行為……一系列堅實舉措助力營造良好發展環境，為高質量發展提供堅強支撐。

短評丨團結鑄就新偉業

　　灣區攜手，同心筑夢。首次由粵港澳三地聯合承辦的第十五屆全國運動會，用一場場精彩的比賽展現了新時代粵港澳大灣區的活力與魅力。這里是競技場，來自全國的優秀運動員同臺競技，不斷追求著“更快、更高、更強”。這里也是展示窗，三地發揮各自優勢成功辦賽，展示著新時代中國體育事業發展的新成就，展示著“一國兩制”的生動實踐，展示著中華兒女競相奮斗、奮勇爭先，團結向未來的精神面貌。

　　猶記得開幕式上，一首歌曲《中國人》引發全場大合唱。熟悉的旋律、生動的歌詞，唱出了中華兒女心底里的感動：“手牽著手不分你我，昂首向前走，讓世界知道我們都是中國人”……這一刻，血脈相連的文化認同、家國情懷的身份認同、偉大復興的情感認同，激蕩在億萬中華兒女心中。

　　團結是鐵，團結是鋼。歷史和實踐證明，黨和人民取得的一切成就都是團結奮斗的結果，團結奮斗是中國共產黨和中國人民最顯著的精神標識。如今，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，越是這樣越需要團結奮斗。

　　“十四五”期間，面對復雜的內外部環境，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，堅定不移做好自己的事情，把國家和民族發展放在自己力量的基點上，用新的偉大奮斗創造出新的歷史偉業，推動中國式現代化行穩致遠。

　　中華民族偉大復興勢不可擋，中國式現代化前景無比光明。黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年我國發展的宏偉藍圖，把藍圖變為美好現實，需要億萬人民團結奮斗。面向“十五五”，我們要牢牢把握團結奮斗的要求，以只爭朝夕的緊迫感、堅韌不拔的毅力，錨定目標不放松，萬眾一心加油干。（中央紀委國家監委網站 薛鵬）

執紀悟語

　　以有力監督護航粵港澳大灣區建設，要把深入學習貫徹習近平總書記考察廣東重要講話重要指示精神同黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神結合起來，準確把握其豐富內涵和精神實質，持續推動政治監督具體化精準化常態化，凝聚思想共識，匯聚奮斗合力，確保各項部署落地見效；要堅持問題導向，緊盯南沙區現代化產業體系建設、營商環境優化、粵港澳規則銜接等重點任務，著力發現和糾治制約高質量發展的堵點、淤點、難點問題，以精準監督促進體制機制完善和發展效能提升；要持續提升紀檢監察干部專業素養，努力打造政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的紀檢監察鐵軍，以有力監督護航粵港澳大灣區建設有關要求落實落細。

　　（廣東省廣州市南沙區委常委，區紀委書記、監委主任 李文平）

　　黨的二十屆四中全會強調，管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。要深刻領會習近平總書記關于久久為功推動粵港澳大灣區建設的重要要求，深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持之以恒加強作風建設，以優良作風為粵港澳大灣區建設保駕護航；要精準發力從嚴監督執紀，縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，對頂風違紀、阻礙發展的行為堅決查處，重點整治不作為、慢作為、亂作為等現象，對典型案例通報曝光，形成強大震懾；要標本兼治促進長效治理，把階段性整治與常態化建設相結合，完善權力運行監督制約機制，健全經常性發現和解決問題的制度體系；要著力推動形成遵規守紀、干事創業的良好氛圍，激勵黨員干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

　　（廣東省深圳市福田區委常委，區紀委書記、監委主任 戴重安）