“深圳打造行政執法監督碼系統，以光明區為例，今年以來入企次數下降了65.84%。”“龍華區建立‘柔性執法’機制，對主動自查自糾的輕微違法企業，開通免罰清單綠色通道。”

　　近期，在國新辦舉行的規范涉企行政執法專項行動新聞發布會上，深圳兩次被點名表揚。這些創新舉措和工作成效，與深圳紀檢監察機關以有力有效監督護航營商環境持續優化密不可分。

　　今年以來，深圳市各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央、省委、市委和上級紀委監委的決策部署，不斷強化監督執紀問責，持續整治營商環境中的突出問題，促進保持公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境。

　　“您對涉企檢查感受如何？”“有哪些可以改進的地方？”年初，市紀委監委印發第二批《2025年聚焦高質量發展重點監督清單》，明確18項優化營商環境領域重點任務。4月以來，在深入寶安、坪山等地調研，聽取企業代表切身體會的基礎上，市紀委監委聚焦行政執法“四亂”現象、趨利執法、違法設置市場準入退出，以及執法不作為等問題，開展全市涉企執法專項監督。

　　規范涉企執法既要依法依規，也要助企護企，既要優化制度設計，也要從個案抓起，工作涉及司法、市場監管、應急管理等多個部門，必須協調聯動、統籌推進。市紀委監委成立監督專班，強化“室組地”聯動，相關監督檢查室、派駐組和各區紀委監委綜合運用日常監督、派駐監督、巡察監督等方式，督促各職能部門開展全面自查，推動職能部門扛起主體責任，牽頭成立工作專班，全面收集涉企行政執法突出問題線索，統籌推進各項整治工作落實落細。

　　“原來不清楚會接待哪些部門、什么時間、多少次的檢查，現在上門先掃碼，檢查一起搞，不到1小時就完成了以往半年的檢查事項。”近日，福田區某酒店負責人在接受綜合檢查后表示。

　　行政檢查過多過頻、不規范執法等，是近年來企業反映較多的問題。專項監督中，市紀委監委主動靠前，指導職能部門打出“掃碼入企+綜合監管”組合拳。市司法局統籌開發建設“行政執法監督碼”系統，為全市400余萬商事主體賦予專屬二維碼，要求執法人員入企檢查前必須掃“碼”，迄今已納管檢查記錄1.2萬余條。企業不僅能憑“碼”鑒別執法人員身份，在檢查結束后對執法工作進行評價，還能通過系統及時掌握行政執法合規指引、利企惠企政策等實用信息。

　　同時，市紀委監委推動市市場監管局將“雙隨機、一公開”與信用評級、風險防控和跨部門聯合檢查有機結合，在全國首創“隨信綜合查”監管模式，做到“進一次門、查多項事”，實現上半年全市入企檢查次數同比下降54%。以對福田區某酒店開展的綜合監管行動為例，市市場監管局統籌整合跨部門、跨層級的127項檢查事項，制定一張“綜合監管任務清單”，將原本分散的9類檢查計劃合并為1次聯合檢查。現場發放《酒店行業綜合合規手冊》，涵蓋94項常見違法風險點，并將聯合檢查結果一次性告知，出具一份“體檢報告”。“執法頻率少了，執法質量高了。”一名行政執法人員感慨，掃“碼”執法、聯合檢查等措施，不僅“解放”了企業，讓企業把更多精力投入經營，也“解放”了監管部門，讓執法更加規范高效。

　　“退還的費用雖然金額不大，但顯示了政府依法行政的決心，也讓我們對扎根深圳充滿信心。”最近，深圳一些企業陸續收到了退還的培訓費用。此前，該市某行業協會利用行政機關購買服務的委托事項，額外向企業收取費用。市紀委監委派駐三組及時督促市場監管部門，不僅責令當事人立行立改、予以行政處罰，也推動相關課程和政務服務實現網上免費學習、辦理，給企業帶來實實在在的好處。

　　作風建設是營造良好營商環境的重要保證。專項監督開展以來，深圳市紀檢監察機關聚焦行政處罰、行政審批、監管檢查等涉企執法權力運行關鍵環節，圍繞涉企執法“吃拿卡要”、不作為亂作為等問題，嚴查腐敗和作風頑疾，分層處置違紀違法人員，督促職能部門責令違規收費主體完成退費2600余萬元。針對涉企執法案件中暴露的執法標準不統一、監督缺位等問題，制發23份紀檢監察建議書，推動行政部門建立和完善71項制度。

　　“優化營商環境沒有休止符，監督護航永遠在路上。接下來，全市紀檢監察機關將進一步協同發力開展專項監督，督促各職能部門聚焦突出問題精準發力，全面打通營商‘堵點’、破解企業‘痛點’、清除發展‘難點’，為各類市場主體輕裝上陣保駕護航。”深圳市紀委監委有關負責人表示。