

二十屆中央紀委四次全會提出,要堅持正面引導和反面警示相結合,用身邊人身邊事以案明紀、以案說法,讓黨員干部學有榜樣、行有警示。全省各級紀檢監(jiān)察機關在中央紀委國家監(jiān)委和省委領導下,把精準開展警示教育作為一體推進“三不腐”的重要舉措,在分層分類開展警示教育、同步推進以案促改促治、正面引導和反面警示相結合上持續(xù)發(fā)力,南粵大地遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍日益濃厚,風清氣正的良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。
緊盯關鍵節(jié)點,分層分類開展警示教育
“本次培訓班既是學習黨章黨規(guī)黨紀、樹立紀律規(guī)矩意識的學習班,又是增強廉潔從政意識、筑牢拒腐防變防線的警示會,目的是幫助大家扣好廉潔從政‘第一粒扣子’。”日前,肇慶市紀委監(jiān)委有關負責同志在全市新錄用選調生廉政教育專題培訓班上說。
肇慶市紀委監(jiān)委連續(xù)兩年對新錄用的選調生干部進行廉政教育專題培訓。據(jù)了解,培訓班除安排政治理論、黨紀學習外,還組織觀看警示教育片、現(xiàn)場旁聽庭審、安排服刑人員現(xiàn)身說法,警醒警示的氛圍十分濃厚。參加培訓的年輕干部表示,嚴重違紀違法人員的懺悔直抵內心,自己真切感受到必須走好人生每一步。
黨中央制定《關于推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化的意見》,要求強化警示教育,開好警示教育會,抓好日常警示教育。全省紀檢監(jiān)察機關緊盯關鍵節(jié)點和重點對象,協(xié)助和推動各級黨組織開好警示教育會,加大違紀違法典型案例通報曝光力度,用好違紀違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片、警示教育基地等各類資源,用身邊事教育身邊人,提升警示教育穿透力。
“這件事像一塊大石頭一直壓在我心頭,現(xiàn)在主動向組織交代,我如釋重負了。”今年6月上旬,潮州市開展市、縣(區(qū))聯(lián)動警示教育現(xiàn)場會后不到一個星期,便有5名黨員干部主動投案或交代問題。
針對個別地區(qū)、部門出現(xiàn)的多任“一把手”前腐后繼問題,潮州市、縣(區(qū))聯(lián)動組織召開4場警示教育現(xiàn)場會。該市紀委監(jiān)委制定總體工作方案,明確“一個警示教育方案、一部警示教育片、一份剖析報告、一場警示教育現(xiàn)場會、一批可感可及整改成果”等“五個一”抓手,相關地區(qū)和部門結合實際細化方案整體協(xié)調推進。警示教育會由有關單位全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、關鍵崗位黨員干部、各村(社區(qū))書記等近500人參加,取得較好警示教育效果。
“一把手”是風清氣正政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展的關鍵。全省各級紀檢監(jiān)察機關用好案例資源,針對“一把手”強化警示教育。清遠市紀委監(jiān)委收集被查處的7名鎮(zhèn)街黨委書記“寫給全市鎮(zhèn)街黨委書記的一封信”,印發(fā)給85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委書記,督促認真對照查擺整改。
案例是最好的“教科書”,也是最好的“清醒劑”。深圳市紀委監(jiān)委及時將案件資源轉化為教育資源,短平快制作懺悔短視頻,在案發(fā)單位以案促改民主生活會上播放,點對點開展警示教育。該市紀委監(jiān)委還建立警示教育資料庫,涵蓋工程、醫(yī)療、教育、執(zhí)法、國企等類別,以及市管干部、區(qū)管干部、基層干部、年輕干部等層級,進一步細化分層分類警示教育。
當下,全省上下正按照黨中央決策部署要求,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。韶關、東莞等市紀委監(jiān)委深挖由風及腐、風腐一體案例資源開展警示教育,以通報曝光典型案例、匯編典型案例讀本、攝制作風建設專題警示教育片等形式,深刻揭露嚴重違紀違法人員由風及腐的墮落軌跡、思想根源和政治危害,督促黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。
堅持系統(tǒng)謀劃,同步推進以案促改促治
“警示教育和以案促改促治作為一體推進‘三不腐’的重要舉措,應同步推進、互為作用,鞏固不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,筑牢不想腐的堤壩。”省紀委監(jiān)委有關負責人說。
全省各級紀檢監(jiān)察機關著力做好查辦案件“前后半篇文章”,通過剖析問題、查找根源,推動完善制度機制,同步推進警示教育和以案促改促治,從源頭上防治腐敗,不讓查辦案件的代價白付。
省紀委監(jiān)委查辦某地級市系列腐敗案后,委派一名分管副書記到當?shù)卣匍_警示教育大會,拍攝警示教育片在全省警示教育會暨第22期領導干部黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班上播放,組織專門力量對當?shù)卣紊鷳B(tài)進行分析并形成報告報省委,總結特點規(guī)律、分析根源癥結、提出對策建議,推動以案示警、以案促改。
珠海市紀委監(jiān)委堅持從立案之初就同步謀劃開展警示教育,把具有典型性的重點案件解剖深、解剖細,讓“劇中人”說“劇中事”,警醒身邊人、后來人。近期,該市紀委監(jiān)委結合嚴肅查辦金灣區(qū)委原常委、區(qū)政府原副區(qū)長、紅旗鎮(zhèn)黨委原書記祝某盟典型案例,通過向全市各級黨組織印發(fā)一份案件通報,拍攝播放一部警示教育片,開展一次旁聽庭審,發(fā)出一份監(jiān)察建議書,既教育引導黨員干部以案為鑒,又深化以案促改促治。
“沒想到,一個擁有微小權力的編外人員,就能釀成這樣嚴重的后果……”近期,中山市紀委監(jiān)委組織有關編外人員旁聽庭審現(xiàn)場,當目睹市人力資源和社會保障局坦洲分局編外人員李某因受賄罪被當庭審判,旁聽人員深受震撼、深受教育。
近年來,中山市編外人員違紀違法案件時有發(fā)生。該市紀委監(jiān)委堅持問題導向,分析編外人員違紀違法行為特點,查找出日常監(jiān)管松、紀法教育弱、查處懲戒難等問題,組織開展編外人員專題警示教育,攝制警示教育片要求全市各鎮(zhèn)街、各單位組織編外人員集中觀看。與此同時,該市紀委監(jiān)委督促有關案發(fā)單位針對腐敗系列案暴露出的問題,提出重點崗位人員風險防控的建議,按領域指導各鎮(zhèn)街開展跨業(yè)務線條輪崗;督促有關部門印發(fā)通知,要求嚴控編外人員總數(shù)、嚴把招聘關口、嚴格編外人員管理,從源頭上堵塞風險漏洞,推動形成案件查辦、警示震懾、系統(tǒng)治理的工作閉環(huán)。
深化固本培元,既除“藍藻”也清“淤泥”
不敢腐、不能腐、不想腐是內在統(tǒng)一的有機整體,既要通過強化懲治震懾“不敢”、扎緊制度籠子“不能”強化外在的“不想”,也要通過強化理想信念教育、警示教育和文化滋養(yǎng)形成內在的“不想”,深化標本兼治、系統(tǒng)施治,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“身臨其境的監(jiān)獄環(huán)境、痛徹心扉的悔過之言、對自由充滿向往的目光,給我?guī)砹松羁痰男撵`震撼。”6月27日,陽江陽春市紀委監(jiān)委協(xié)助陽春市委組織該市各級黨組織“一把手”共70余名黨員領導干部,赴陽春監(jiān)獄開展“以案為鑒 警鐘長鳴”警示教育活動,高墻內的懺悔讓活動參與者深受觸動。活動還安排參觀黨性教育陳列館,教育引導黨員干部系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理論,從紅色故事和先進典型人物事跡中重溫入黨初心,進一步增強政治意識、宗旨意識、黨性意識和廉潔意識。
全省各級紀檢監(jiān)察機關研究制定經常性開展警示教育的工作制度,明確警示教育的重點內容、主要對象、方式方法;推動各級黨校把警示教育內容納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃,把參觀警示教育基地和黨性教育紀念館、觀看警示教育片等作為參訓學員的必修課。與此同時,把“正面引導”與“反面警示”相結合,將紀律教育、黨性教育和廉潔文化教育貫通,常態(tài)化開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,固本培元、筑牢防線。
今年“七一”前夕,坐落于惠州市博羅縣羅浮山下的東江縱隊紀念館人頭涌動,前來參觀學習的黨員干部和群眾絡繹不絕。在這里,大家重溫我們黨團結帶領廣東軍民以堅定意志、嚴明紀律抗擊侵略并奪取最終勝利的艱辛歷程,深切緬懷革命先輩的豐功偉績,自覺接受紅色教育、淬煉黨性。
惠州市紀委監(jiān)委深入挖掘東江縱隊紀念館的廉潔元素,將紀念館列為惠州市第一批新時代廉潔文化教育示范基地,近日還聯(lián)合市委社會工作部、市婦聯(lián)組織等開展“弘揚優(yōu)良家風 涵養(yǎng)廉潔文化”系列活動,要求各單位結合主題黨日組織干部前往參觀學習,引導黨員干部從黨的紅色文化歷史中汲取智慧和營養(yǎng),繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在遵規(guī)守紀中干事創(chuàng)業(yè),為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐貢獻力量。
“全省各級紀檢監(jiān)察機關要認真落實二十屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委四次全會部署要求,統(tǒng)籌做好查辦案件‘前后半篇文章’,深化一體推進‘三不腐’,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。”省紀委監(jiān)委有關負責人說。
■我為群眾辦實事
廣州市紀委監(jiān)委針對醫(yī)療機構間重復檢查加重群眾負擔問題,指導駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組監(jiān)督推動市衛(wèi)健委解決存在的難點堵點問題。目前,廣州市檢驗檢查結果互認平臺接入范圍已涵蓋11個區(qū)、共300家醫(yī)療機構,基本實現(xiàn)全市公立醫(yī)院全覆蓋。
惠州市大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委督促推動區(qū)自然資源分局依法依規(guī)創(chuàng)新路徑,優(yōu)化海島漁民上岸后宅基地申請、建設用地審批等流程,讓東升村7戶漁民告別“有房無證”歷史,捧回了代表其合法權益的“紅本本”。
深圳市寶安區(qū)紀委監(jiān)委針對轄區(qū)內學校周邊存在的安全隱患,推動區(qū)交通部門牽頭建立校園交通安全整治聯(lián)動機制,“一校一策”靶向施治。現(xiàn)已完成21所校園周邊交通“微整治”。師生家長送來錦旗、感謝信。