清風(fēng)正氣看廣東丨深圳市紀(jì)委監(jiān)委推行“掃碼入企”規(guī)范涉企執(zhí)法
“檢查更少了，服務(wù)更好了”

　　“執(zhí)法人員‘掃碼入企’實(shí)行后，檢查更少了，服務(wù)更好了，我們有更多精力抓生產(chǎn)經(jīng)營了?！苯?，面對前來回訪的深圳市光明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部，一企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　此前，光明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督走訪時(shí)，一些企業(yè)反映涉企執(zhí)法多、檢查多、填表多，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響和干擾。恰逢廣東首個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)在深圳上線試運(yùn)行，光明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一方面扎實(shí)開展涉企執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)糾治執(zhí)法程序不規(guī)范、重復(fù)頻繁執(zhí)法、吃拿卡要等影響營商環(huán)境、損害企業(yè)利益的執(zhí)法擾企突出問題；另一方面督促相關(guān)職能部門緊抓首批試點(diǎn)契機(jī)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段，積極推行“統(tǒng)籌聯(lián)動、分時(shí)匹配、雙向預(yù)約、掃碼入企”工作模式。推廣半年來，全區(qū)工業(yè)企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督碼使用率達(dá)99%以上，入企頻次大幅下降62%，為企業(yè)減負(fù)效果明顯。

　　民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。深圳作為“中國民營經(jīng)濟(jì)第一城”，擁有民營企業(yè)超260萬家。深圳市紀(jì)委監(jiān)委在省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，聚焦打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督，將“開展涉企執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督”作為今年工作重點(diǎn)，促進(jìn)保持公平公正市場環(huán)境、風(fēng)清氣正營商環(huán)境。

　　“我辦廠做生意，以前隔三差五就被上門檢查，雖說有些是必要的，但太頻繁了也讓人疲于應(yīng)付?！闭勂鹬暗那闆r，一企業(yè)主向大鵬新區(qū)紀(jì)工委吐苦水。

　　大鵬新區(qū)作為功能區(qū)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較少，執(zhí)法對象相對集中，此前部分企業(yè)被抽查檢查較多，反映比較突出。

　　對此，大鵬新區(qū)紀(jì)工委前后組織各職能部門召開座談會、推進(jìn)會、調(diào)研會7次，推動區(qū)里印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，督促政法、市監(jiān)等職能部門大力推行“掃碼入企”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查預(yù)告登記、制作聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃、執(zhí)法檢查頻率預(yù)警、暢通舉報(bào)投訴途徑，以有形約束降低執(zhí)法檢查頻率。自去年9月1日啟用行政執(zhí)法監(jiān)督碼以來，已有378家企業(yè)申領(lǐng)，規(guī)上企業(yè)“掃碼入企”100%全覆蓋，涉企執(zhí)法檢查頻次下降72.7%。

　　“部分企業(yè)反映申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督碼的流程不夠便捷高效，且申領(lǐng)監(jiān)督碼渠道單一，建議豐富企業(yè)端申領(lǐng)渠道或優(yōu)化行政執(zhí)法掃碼方式?！比ツ?2月，坪山區(qū)司法局召開行政執(zhí)法監(jiān)督碼調(diào)研座談會，參會單位反饋了推行過程中存在的困難。

　　了解情況后，坪山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多次走訪企業(yè)收集意見建議，推動區(qū)司法局、區(qū)政數(shù)局等部門研究解決方案。目前，多處痛點(diǎn)堵點(diǎn)已打通，執(zhí)法人員可在政務(wù)微信一鍵切換至“深政易”并使用執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)，遇到企業(yè)尚未申領(lǐng)的情況，也可通過系統(tǒng)直接掃描企業(yè)營業(yè)執(zhí)照二維碼進(jìn)行登記，入企監(jiān)督數(shù)據(jù)將同步在系統(tǒng)更新，使用越來越便捷。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)是一項(xiàng)破立并舉的改革，破的是重復(fù)檢查、多頭檢查等擾企行為，立的是聯(lián)合檢查、協(xié)同高效的政務(wù)服務(wù)。深圳市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組通過“一把手”會商、列席黨組會、現(xiàn)場督導(dǎo)檢查等方式，督促市市場監(jiān)管局推動建設(shè)全市一體化綜合監(jiān)管平臺，在全國首創(chuàng)“隨信綜合查”新型監(jiān)管模式，按照企業(yè)信用評級確定抽查比例和頻次，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，從源頭上減少無效、低效檢查。

　　營商環(huán)境，優(yōu)無止境。“基于試點(diǎn)中取得的明顯成效，今年我們將聚焦規(guī)范涉企執(zhí)法，持續(xù)深入開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)督碼，逐步將執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部商事主體，推動構(gòu)建‘企業(yè)有感、部門有為、護(hù)航有效’的工作格局，助力擦亮深圳營商環(huán)境‘金字招牌’?！鄙钲谑屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。