比亞迪高層管理人員廉潔自律宣誓

        從十幾人的小團隊成長為掌握核心技術的新能源汽車龍頭企業，年銷量超過24萬輛、連續四年居全球第一，產品遍布50多個國家和地區……總部位于深圳坪山的比亞迪，2019年伊始迎來媒體高光聚焦，央視新聞聯播、新華社等密集報道，比亞迪自主創新、轉型發展的故事贏得一片贊譽。

　　企業的持續、快速和健康發展，離不開內部廉潔文化土壤。比亞迪公司董事長兼總裁王傳福多次表示，反腐敗就是捍衛多年奮斗成果，就是為公司穩健發展保駕護航。據了解，比亞迪積極參與了反賄賂管理體系深圳標準的研制和推廣，并根據標準的要求，探索建立具有比亞迪特色的企業反腐體系。深圳商報記者近期走進比亞迪進行了采訪。

　　“新年第一課”

　　比亞迪審計監察處總經理謝瓊首先講述了“新年第一課”的故事。

　　2019年1月5日，比亞迪舉行高層管理人員廉潔自律宣誓，王傳福帶領公司副總裁以及各事業部總經理等高管，公開作出七條承諾：不收受賄賂，不挪用、侵占公司財物，不私費公報；不利用公司資源和工作時間辦私事，不利用職務影響謀取私利，等等。

　　謝瓊說，這七條承諾看似簡單，其實都是慘痛教訓換來的制度結晶，都是從歷年查處的案件中提煉出來的，也是對廉潔從業風險的集中警示。

　　比亞迪高層十分重視反腐敗。王傳福說，只有抓好廉潔建設，才能創造干凈、公平的工作環境，增強員工對公司發展的信心，調動員工的積極性和創造性。

　　早在2000年，比亞迪就成立了審查部，旨在打擊損害公司利益的行為，承擔完善管理、溝通協調、處理投訴舉報等職責。2008年更名為審查處，職責擴展至公司規章制度建設、采購監督、服務監督、汽車銷售監督等方面。2017年監察與審計合并，承擔合規、內控、風控、審計、監察等監督職能。2019年正式更名為審計監察處。

　　宣誓儀式上，王傳福告誡高層管理人員，不僅要廉潔自律，主動接受公司和廣大員工的監督，還要肩負起公司反腐倡廉建設的重任，積極推進制度、監督、教育相結合的腐敗懲治體系建設，捍衛多年奮斗成果。

　　“新年第一課”只是序幕。比亞迪計劃把每年的1月作為“廉潔宣傳月”，舉辦一系列廉潔文化活動。今年的“廉潔宣傳月”，除了組織高管開展廉潔自律宣誓外，還在全公司組織員工宣誓、簽署廉潔自律承諾書，并通過微信平臺舉辦4期廉潔知識有獎答題活動。

　　謝瓊說，按照反賄賂管理體系深圳標準的要求，企業最高管理者應作出反賄賂承諾與要求，在企業營造反賄賂意識與氛圍。比亞迪全方位、多渠道開展廉潔文化建設，通過OA通知、通報、郵件、微信公眾號、網站、培訓課程等，向全體員工敲黑板劃重點，確保每個員工都能知悉公司的反貪腐規定。公司還不定期組織關鍵崗位員工分批參觀深圳監獄，接受警示教育，增強廉潔感知。

　　暢通投訴舉報渠道

　　比亞迪的投訴舉報制度，在業內享有聲譽。反賄賂管理體系深圳標準也要求企業建立匯報和調查程序，確保舉報人身份信息不被泄露并禁止報復行為。

　　“暢通的投訴舉報渠道是審計監察處開展工作的有力抓手。”謝瓊說，投訴舉報是比亞迪查處貪污腐敗、職務侵占、挪用資金等嚴重違規行為的重要信息來源。公司開通了電話、郵件、微信等多個渠道，確保投訴舉報信息能及時有效地到達審計監察處。

　　“2011年公司首宗商業賄賂案就來自舉報線索”，謝瓊說，當時陸續有匿名郵件向比亞迪審計監察處舉報公司員工姜某嚴重腐敗。經查實，姜某共收受供應商賄賂147萬元。2012年，深圳市中級人民法院判決姜某犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑7年，罰金5萬元，贓款依法收繳。

　　2017年6月《比亞迪公司舉報人保護和獎勵規定》出臺，明確給予舉報人相應的獎勵。不到一個月，就有人實名舉報某事業部工作人員受賄。查證屬實后，公司向舉報人兌現了5000元獎勵，這在公司內外引起不小的震動。

　　為了解決舉報人的后顧之憂，公司規定對于主動舉報的涉案單位，無論是主動還是被動向比亞迪員工或其親屬提供了不正當利益，只要提供相關信息并配合調查，且承諾以后不再發生類似情況，在不違背強制性法律法規的前提下，比亞迪將根據資質情況、業務性質、舉報內容等，保留或優先提供合作機會與優惠。

　　謝瓊進一步解釋說，很多投訴人擔心個人信息泄露，不敢投訴或對掌握的信息有所保留。事實上，審計監察處對投訴人及投訴信息嚴格保密，調查過程中也會慎重使用相關信息，防止被投訴人猜測或懷疑，以確保投訴人身份不被泄漏。

　　“自審計監察處成立以來，沒有發生過泄漏投訴人信息導致不良影響的事件。”謝瓊深有感觸地說，就目前的情況來看，無論是匿名還是實名舉報，屬實程度還是非常高的，這對打擊腐敗有著舉足輕重的作用。比亞迪鼓勵內部員工、合作伙伴和其他任何知情者，參與到比亞迪陽光廉潔監督體系中，積極舉報公司員工違法違規、損害公司利益的行為。

　　“反貪腐備案”

　　反貪腐備案是比亞迪防控體系建設中的“大招”。

　　反賄賂管理體系深圳標準要求企業確定并實施禮物、招待、贊助費、捐贈及類似利益的標準和規定，并形成文件，以預防和處理賄賂。比亞迪制定了《公司員工對外公務交往管理規定》《公司管理人員經濟行為準則》等一系列制度，并建立了一整套反貪腐備案流程。

　　審計監察處副總經理王延英給記者作了詳細介紹——比亞迪在OA平臺及移動辦公平臺上線了反貪腐備案電子流程，從饋贈物、招待請吃、關聯關系、投資活動等四方面要求員工進行備案。

　　按規定，比亞迪員工未經公司允許不得在外開設公司，不得在其他盈利性組織中兼任任何職務，公司要求員工正確處理公、私關系，存在關聯關系的，必須在業務發生前主動申報。王延英舉例說，曾有一個工廠廠長，不貪污受賄，也不挪用公款，但讓其親屬在外投資公司，給他所在的工廠供貨，而且沒有主動如實申報，因此違反了公司規定。

　　《公司員工對外公務交往管理規定》也明確，員工應謝絕外單位人員贈送的任何饋贈物，包括外單位舉辦的集體商務活動中給予的饋贈、抽獎、獎勵等。饋贈物無論是拒收、退還還是接收，均須在三個工作日內提交備案。

　　王延英解讀道，“已經拒收”或者“已經退還”，都不能成為不按規定向公司備案的理由。“供應商送給這個員工，他拒收了，但是其他員工可能收了”，備案有利于審計監察處識別潛在的腐敗行為。

　　王延英說，曾有員工反映，當場謝絕了外單位的饋贈物，但是沒有按規定備案，不料事后被贈送方“反咬一口”。贈送方可能多次向一人或一次向多人贈送，事后記不清誰退還或哪次退還了。因此，反貪腐流程備案，也是對員工自身利益的保護和澄清。

　　根據反貪腐備案流程上的信息，審計監察處會給涉及的供應商發廉潔告知函，提醒送禮行為已經違反了供應商與比亞迪簽訂的陽光合作協議。

　　王延英解釋說，所有與比亞迪合作的單位均須簽署《陽光合作協議》，違反協議的單位，比亞迪將追究違約責任，采取預警談話、發送廉潔告知函、扣除違約金或列入黑名單等措施。

　　“第一次是提醒，如有再犯，將取消合作，并列入永久黑名單。”

　　王延英說，反貪腐備案流程上線至今，共收到饋贈物備案超過500條，吃請送禮風氣得到有效遏制。有供應商跟他們反映，2018年中秋節事先準備了100多盒月餅，結果一盒都沒送出去。也有比亞迪員工說到，以前辦公室月餅多到吃不完，現在唯一收到的一盒還被領導退了回去。

　　有效管控重要環節風險

　　反賄賂管理體系深圳標準要求企業建立科學、系統的賄賂風險評估程序，以識別、分析、評價和處置風險。比亞迪作為先進制造業的龍頭企業，采購和銷售是公司經營十分重要的環節，如何進行有效監督？

　　王延英說，采購活動并非只與采購部門有關，還涉及提出采購需求的使用部門、確定供應商及價格的采購部門、驗收入庫的驗收部門、支付貨款的財務部門以及采購活動的組織者和監督方，各環節都具備營私舞弊的空間。比亞迪提倡“陽光采購”，并倡導全員監督。

　　目前，比亞迪采購采取國際上通行的電子招標方式。招標方通過0A流程審批標底，供應商通過電子采購系統上傳投標文件，評標小組通過系統打分評標。審計監察處還制定了招標監督作業流程和指導手冊，對所有招標項目進行全過程監督和記錄，對招標中發現的違規行為及時制止和糾正，對供應商的申訴、投訴開展調查處理。

　　針對銷售環節暴露出的突出問題，包括區域人員向商家索賄、渠道引入過程及驗收不透明、商務政策執行不公平、提車量與發車分配權限沒有制約等，公司于2011年2月開通了獨立的審查監督渠道，審計監察處正式介入銷售監督領域。

　　據介紹，審計監察處每季度對公司經銷商開展滿意度調查，深入了解經銷商的真實經營狀況，獲取第一手資料，并就調查結果向總裁專題匯報。“有時一天要跑幾個城市，與服務店經理、員工面談，從他們的言談舉止、表情態度，能發現不少問題。”此外，審計監察處還直接參與汽車銷售商務政策的評審，通過推進政策標準化、公開化，有效減少因不合理商務政策帶來的舞弊風險。

　　持續改善管理，建立陽光透明、合作共贏的環境，比亞迪汽車銷售取得了不俗的成績。2019年1月，公司新能源汽車銷量約2.87萬輛，同比增長近3倍。

　　違規行為與拒腐案例一并通報

　　比亞迪對貪腐行為零容忍，嚴厲打擊、懲處各種貪污、腐敗、舞弊和欺詐行為。“廉潔比亞迪”微信公眾號專門設立曝光臺，每季度通報典型案例，向公司員工及合作方彰顯反腐決心。2019年第1季度通報的案例包括：產品科科長劉某接受供應商吃請，向供應商人員借款25000元，幫助介紹業務收受介紹費29120元；貨車司機李某侵占公司價值55335元的廢料等，同時公布了案件處理結果。

　　“再小的崗位都能搞點權力”，謝瓊說，比亞迪審計監察處向紀檢監察機關學習“抓早抓小”“防微杜漸”的理念，對違反公司規定的任何行為，不論金額大小，一律查處，避免企業遭受更大損失。

　　為了營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔從業氛圍，比亞迪審計監察處還定期公布拒腐案例。2018年第四季度公布的案例有：資源開發工程師秦工退還合作單位贈送的價值3000元的鋼筆，部門經理王工退還合作單位贈送的價值4376元的禮品券，并提交反貪腐備案流程……等等。

　　比亞迪嚴禁員工接受或索要外單位任何形式的饋贈和不正當利益，違者將予以辭退，并錄入公司除名系統。

　　據了解，如果因特殊原因無法退還而上交公司的饋贈物，將用于慈善義賣，所得款項捐入比亞迪慈善基金。

　　“恪盡職守、廉潔自律、激濁揚清、正本清源”，比亞迪將企業廉潔文化概括為上述16個字，從根本上整頓，在源頭上清理，制定明規矩，打破潛規則，倡導廉潔、務實的價值觀，持續弘揚正能量。

　　參與構建親清新型政商關系

　　打造廉潔企業文化不僅僅是比亞迪的內生需求，也是對外提升企業形象和競爭力的必然要求。

　　據介紹，比亞迪在《管理人員經濟行為準則》和《員工對外公務交往規定》等相關制度中，嚴格規范員工與外單位的公務交往行為，對超出法律范圍和商業慣例的饋贈和招待，不僅禁止“索要”和“接受”，還禁止以任何名義或方式“提供”。

　　在謝瓊看來，比亞迪有這樣的自信，源自比亞迪高層“清清白白做人，踏踏實實做事”的理念，源自對親清新型政商關系的認可和支持，還源自比亞迪扎根的這個城市所提供的優質營商環境。

　　“王總經常跟行政部門說，且不說學別的，就把深圳政府服務企業的做法學到、做到。”謝瓊告訴記者，政府部門辦事人員過來了，吃飯都自己解決。

　　謝瓊認為，深圳的政務服務像空氣，平時感覺不到它的存在，需要時卻無處不在。平時“沒感覺”，是因為深圳盡量將日常審批和業務高效化、便捷化，做到辦事“不見面”“少跑路”。“無處不在”，是政府為企業打造的創新創業生態環境無微不至，而且企業遇到困難可隨時找政府反映。“在這樣的環境中，企業能夠一門心思把精力放在迎接市場競爭上，放在產品自主創新上。”

　　擔任比亞迪紀委書記的謝瓊還特別指出，深圳紀檢監察機關著力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，嚴查基層公職人員吃拿卡要、雁過拔毛等行為，讓深圳宜居宜業的良好環境不斷優化。

　　王傳福在接受采訪時說：“我們做新能源、做軌道交通產業，和政府關系非常密切，各級政府都把比亞迪看成是一家人，同時又保持很清楚的關系。黨的十八大以來的持續反腐和社會風氣轉變，更加體現了政府和企業清清楚楚的關系，既親密又干凈，這對企業的發展、對社會進步、風氣轉正，都具有重要意義。”（記者 彭琰 通訊員 龔藝）