圖為第十五屆全國運動會公路自行車男子個人賽參賽選手在港珠澳大橋上騎行。 新華社記者 梁旭 攝

　　近期，廣東省深圳市福田區(qū)紀委監(jiān)委干部到河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場了解惠企政策落實情況，以有力監(jiān)督推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。 吳書楷 攝

　　11月21日，第十五屆全國運動會在廣東省深圳市落下帷幕。本屆盛會是首次由粵港澳三地聯(lián)合舉辦的全國性大型綜合賽事，也是歷史上規(guī)模最大、賽期最長、承辦城市最多的一屆全運會。一場體育盛會，從賽事籌備到文旅消費，從群眾參與到文化認同，不僅體現(xiàn)了新時代中國體育事業(yè)發(fā)展的新成就，也向世界展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化在粵港澳大灣區(qū)的萬千氣象。

　　粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。建設粵港澳大灣區(qū)，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。11月7日至8日，黨的二十屆四中全會閉幕后，習近平總書記來到廣東考察，強調(diào)要“久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設”。近年來，在一系列政策支持指引下，粵港澳三地攜手同心、相向而行，一個國際一流灣區(qū)和世界級城市群正在這片土地上加速崛起。

　　牢記囑托、久久為功，三地攜手推動粵港澳大灣區(qū)建設

　　“騎行跨越伶仃洋！”11月8日，全運會歷史上第一項跨境賽事成功舉辦。在第十五屆全國運動會公路自行車男子個人賽中，選手們騎行通過港珠澳大橋，跨越粵港澳三地及橫琴粵澳深度合作區(qū)，在全程231.8公里路程中6次“無感通關(guān)”，見證了大灣區(qū)融合發(fā)展的壯闊風貌。

　　作為唯一一項直接聯(lián)結(jié)三地的賽事，這場比賽跨越的是地區(qū)，突破的卻是機制，海關(guān)、邊檢、氣象等部門齊心協(xié)力，共同破解跨境協(xié)作難題，把融合的藍圖變成真切現(xiàn)實。在本屆全運會上，三地把協(xié)作融入辦賽的每個細節(jié)中，一系列快速通關(guān)的創(chuàng)新舉措不僅服務于賽事，更為大灣區(qū)人員常態(tài)化流動積累寶貴經(jīng)驗。

　　建設粵港澳大灣區(qū)，既是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。近年來，習近平總書記多次作出重要論述，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍圖——

　　在黨的二十大報告中強調(diào)，推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，為實現(xiàn)中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用；2023年在廣東考察時指出，“粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位”“使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”；今年11月在廣東考察時強調(diào)，“要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的目標，同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力實現(xiàn)重點突破、全面推進”。

　　近年來，粵港澳三地攜手并進，大灣區(qū)建設取得明顯成效。以港珠澳大橋為例，開通7年來，經(jīng)大橋珠海公路口岸往來三地的旅客超9340萬人次，車輛累計1950萬輛次，客流車流年均增長量分別超過16%和45%。今年前三季度，大橋日均車流量1.4萬車次，同比增長19.4%。涌動的車流、人流，正交織成連接粵港澳三地情感、促進經(jīng)濟發(fā)展的緊密紐帶。

　　“硬聯(lián)通”持續(xù)升級，“軟聯(lián)通”不斷上新，“心聯(lián)通”更加緊密……“十四五”時期，粵港澳大灣區(qū)全面深化改革、全面擴大開放，協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，經(jīng)濟總量躍上14萬億元，國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設邁出堅實步伐。2024年，大灣區(qū)以不到全國0.6%的國土面積、6%的人口總量，創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟總量。

　　黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議提出，鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。習近平總書記在考察時作出一系列部署：“加強科技創(chuàng)新合作和基礎設施互聯(lián)互通”“有效提升市場一體化水平”“建設宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈”……這些部署為推進粵港澳大灣區(qū)建設進一步指明前進方向，激勵三地干部群眾久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設。

　　　強化政治監(jiān)督、精準有力護航，推動粵港澳大灣區(qū)建設重大部署落實到位

　　“建設粵港澳大灣區(qū)，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發(fā)展機遇。”習近平總書記強調(diào)，“廣東要發(fā)揮主力軍和火車頭作用，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大企業(yè)、專業(yè)服務機構(gòu)、高校、科研機構(gòu)和各類人才的作用。”

　　粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及廣東省珠三角的9個城市，“火車頭”這一接地氣的比喻，生動詮釋了廣東之于大灣區(qū)的引領(lǐng)作用和重大使命。紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責，抓緊抓實政治監(jiān)督，護航十五運會順利舉辦，推動粵港澳大灣區(qū)建設各項任務落實落細。

　　緊盯十五運會工程建設，確保籌備工作廉潔高效。十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)總共30個場館，廣州市負責其中23個的建設改造，廣州市紀委監(jiān)委構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋監(jiān)督體系，加強對場館建設改造的論證實施、預算編制、招標投標、設計變更、工程量調(diào)增、工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，確保工程建設廉潔、安全、高效。深圳市紀委監(jiān)委聚焦壓實工作責任，每周通報監(jiān)督進展情況，強化對項目招標、工程驗收、資金使用等環(huán)節(jié)的廉潔風險防控，確保賽事各項工作依規(guī)依紀依法、陽光透明。深圳市寶安區(qū)紀委監(jiān)委明確10個方面監(jiān)督重點，細化152項具體任務，通過清單式、項目化等監(jiān)督方式，推動松崗體育中心設施升級改造等多項工程順利完工。深圳市南山區(qū)紀委監(jiān)委會同該區(qū)賽委會財務審計部，全過程監(jiān)督預算申報、財務收支、合同管理、資產(chǎn)管理等事項，防范廉潔風險。深圳市、區(qū)兩級有關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)全程跟進監(jiān)督264項城市面貌品質(zhì)提升任務，推動深圳灣、前海等重點片區(qū)的10個關(guān)鍵項目如期完工，不斷塑造良好的城市形象。

　　建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。深圳市紀委監(jiān)委緊盯關(guān)于深化科技體制改革重點任務，監(jiān)督推動市科技創(chuàng)新局等單位落實落細有關(guān)部署。“通過列席市科創(chuàng)局黨組會、開展高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督等方式，推動年度重點監(jiān)督事項落實到位。針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時約談提醒，督促市科創(chuàng)局落實整改。”深圳市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，圍繞科技專項資金使用、項目審批、政策落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已全面梳理出17類廉潔風險點，督促市科創(chuàng)局出臺廉政風險防控相關(guān)制度30多項。持續(xù)督促市科創(chuàng)局全力堵塞監(jiān)管漏洞，管好用好財政資金，提高資金使用效率。做深做實以案促改工作，教育引導黨員干部守牢廉潔底線，錘煉過硬作風。

　　今年6月，位于廣州市南沙區(qū)的香港科技大學（廣州）二期開工建設，該項目的建成有利于支撐國家科技自立自強。南沙區(qū)紀委監(jiān)委以這一項目為監(jiān)督重點，聚焦工程建設關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉潔風險高發(fā)點強化監(jiān)督，牽頭成立風腐同查同治工作小組，開展日常監(jiān)督，建立問題線索處置“綠色通道”，對相關(guān)問題線索快查快辦，嚴肅處理；形成項目進展和監(jiān)督情況月報制度，聚焦工程實施不同階段任務和特點定期調(diào)度，及時解決項目推進中遇到的問題；組織召開廉潔建設及設計施工總承包單位見面會，對18家參建單位開展集體提醒談話89人次、個別提醒談話9人次，壓緊壓實“一崗雙責”，督促嚴格落實項目建設單位首要責任制和“雙合同”制，簽訂廉潔責任合同。

　　基礎設施互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)建設的重要支撐。作為大灣區(qū)線網(wǎng)融合的關(guān)鍵載體，廣州地鐵城際項目近年來陸續(xù)貫通，讓大灣區(qū)的群眾“跨城”如同串門。廣州地鐵集團紀檢監(jiān)察機構(gòu)將城際線路高質(zhì)量貫通運營作為監(jiān)督重點，明確具體監(jiān)督任務和重點監(jiān)督內(nèi)容，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入一線強化督導，組織開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改17個，全力保障項目廉潔高效運行。“安全運營是線網(wǎng)融合的底線，我們通過隨機抽查等方式，重點整治檢修質(zhì)量不達標、虛報工作量等問題，推動建立健全委外維修管理制度體系，確保維修服務提質(zhì)增效，為線網(wǎng)安全高效運營夯實基礎。”廣州地鐵集團紀檢監(jiān)察機構(gòu)有關(guān)負責同志表示。

　　立足職能職責、優(yōu)化營商環(huán)境，以風清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境

　　打造具有全球競爭力的營商環(huán)境是粵港澳大灣區(qū)建設重要任務。習近平總書記強調(diào)，要深入推進粵港澳三地全方位互聯(lián)互通發(fā)展，打造更加優(yōu)良的市場化法治化國際化營商環(huán)境，加快把粵港澳大灣區(qū)建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。

　　近年來，粵港澳大灣區(qū)對標國際先進，加大改革力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，取得明顯成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的訴求，靶向整治涉企服務中存在的不正之風和腐敗問題，有力推動營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。

　　2024年以來，深圳市紀委監(jiān)委緊密圍繞黨中央重大決策部署，將“在深落地國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織”納入聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點監(jiān)督事項強化政治監(jiān)督，通過精準發(fā)現(xiàn)問題、重點督查、提出建議等舉措，督促指導市工信局成立工作組，積極對接各方資源。目前，已推動5個國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織成功注冊并落戶深圳，向世界展示了國際團體標準制定“中國方案”“中國經(jīng)驗”。

　　行政檢查過多過頻、不規(guī)范是企業(yè)反映強烈、影響營商環(huán)境的問題。今年以來，深圳市紀委監(jiān)委針對企業(yè)反映強烈的行政檢查多頭重復等問題開展監(jiān)督，推動市司法局打造“行政執(zhí)法監(jiān)督碼”系統(tǒng)，市市場監(jiān)管局首創(chuàng)“隨信綜合查”監(jiān)管模式，做到“進一次門、查多項事”。執(zhí)法人員入企檢查前必須掃“碼”，迄今已納管檢查記錄1.2萬余條，企業(yè)能憑“碼”鑒別執(zhí)法人員身份，在檢查結(jié)束后對執(zhí)法工作進行評價，還能通過系統(tǒng)及時掌握行政執(zhí)法合規(guī)指引、利企惠企政策等實用信息。

　　“以有力監(jiān)督推動職能部門集中整治企業(yè)反映強烈的突出問題，著力解決企業(yè)和群眾的急難愁盼，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。”深圳市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，今年上半年，全市入企檢查次數(shù)同比下降54%。

　　廣州市紀委監(jiān)委落實“干部作風大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”行動要求，“小切口”整治領(lǐng)域性頑疾，著力糾治破壞營商環(huán)境的責任、作風和腐敗問題，努力讓企業(yè)投資放心、經(jīng)營安心、發(fā)展順心；佛山市紀委監(jiān)委針對工程招標投標領(lǐng)域腐敗亂象，與相關(guān)部門組建改革小組進行攻堅，推動出臺《佛山市深化招標投標制度改革實施意見（試行）》及配套制度；惠州市紀委監(jiān)委深入開展優(yōu)化營商環(huán)境治理，嚴厲打擊吃拿卡要、收受賄賂、攤派費用等侵害企業(yè)利益的違紀違法行為……一系列堅實舉措助力營造良好發(fā)展環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。

短評丨團結(jié)鑄就新偉業(yè)

　　灣區(qū)攜手，同心筑夢。首次由粵港澳三地聯(lián)合承辦的第十五屆全國運動會，用一場場精彩的比賽展現(xiàn)了新時代粵港澳大灣區(qū)的活力與魅力。這里是競技場，來自全國的優(yōu)秀運動員同臺競技，不斷追求著“更快、更高、更強”。這里也是展示窗，三地發(fā)揮各自優(yōu)勢成功辦賽，展示著新時代中國體育事業(yè)發(fā)展的新成就，展示著“一國兩制”的生動實踐，展示著中華兒女競相奮斗、奮勇爭先，團結(jié)向未來的精神面貌。

　　猶記得開幕式上，一首歌曲《中國人》引發(fā)全場大合唱。熟悉的旋律、生動的歌詞，唱出了中華兒女心底里的感動：“手牽著手不分你我，昂首向前走，讓世界知道我們都是中國人”……這一刻，血脈相連的文化認同、家國情懷的身份認同、偉大復興的情感認同，激蕩在億萬中華兒女心中。

　　團結(jié)是鐵，團結(jié)是鋼。歷史和實踐證明，黨和人民取得的一切成就都是團結(jié)奮斗的結(jié)果，團結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標識。如今，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，越是這樣越需要團結(jié)奮斗。

　　“十四五”期間，面對復雜的內(nèi)外部環(huán)境，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定不移做好自己的事情，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，用新的偉大奮斗創(chuàng)造出新的歷史偉業(yè)，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

　　中華民族偉大復興勢不可擋，中國式現(xiàn)代化前景無比光明。黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年我國發(fā)展的宏偉藍圖，把藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，需要億萬人民團結(jié)奮斗。面向“十五五”，我們要牢牢把握團結(jié)奮斗的要求，以只爭朝夕的緊迫感、堅韌不拔的毅力，錨定目標不放松，萬眾一心加油干。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬）

執(zhí)紀悟語

　　以有力監(jiān)督護航粵港澳大灣區(qū)建設，要把深入學習貫徹習近平總書記考察廣東重要講話重要指示精神同黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神結(jié)合起來，準確把握其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，凝聚思想共識，匯聚奮斗合力，確保各項部署落地見效；要堅持問題導向，緊盯南沙區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、營商環(huán)境優(yōu)化、粵港澳規(guī)則銜接等重點任務，著力發(fā)現(xiàn)和糾治制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點、淤點、難點問題，以精準監(jiān)督促進體制機制完善和發(fā)展效能提升；要持續(xù)提升紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素養(yǎng)，努力打造政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的紀檢監(jiān)察鐵軍，以有力監(jiān)督護航粵港澳大灣區(qū)建設有關(guān)要求落實落細。

　　（廣東省廣州市南沙區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任 李文平）

　　黨的二十屆四中全會強調(diào)，管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設的重要要求，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設的重要論述，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒加強作風建設，以優(yōu)良作風為粵港澳大灣區(qū)建設保駕護航；要精準發(fā)力從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，對頂風違紀、阻礙發(fā)展的行為堅決查處，重點整治不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，對典型案例通報曝光，形成強大震懾；要標本兼治促進長效治理，把階段性整治與常態(tài)化建設相結(jié)合，完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決問題的制度體系；要著力推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激勵黨員干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

　　（廣東省深圳市福田區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任 戴重安）