全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 在推動解決大黨獨有難題上忠實履職盡責

認真學習《習近平著作選讀》第一卷、第二卷

中央紀委國家監(jiān)委機關

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是指導推動新時代偉大實踐的強大思想武器，是引領強國建設、民族復興新征程的光輝旗幟，也是深入推進全面從嚴治黨、以黨的自我革命引領偉大社會革命的科學理論指引。在黨的二十大上，習近平總書記鄭重提出解決大黨獨有難題的重大時代命題，并在二十屆中央紀委二次全會上深刻闡述大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道。這是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命戰(zhàn)略思想的重要內容，是對馬克思主義建黨學說的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新高度新境界。紀檢監(jiān)察機關學習《習近平著作選讀》第一卷、第二卷，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，必須學深悟透習近平總書記關于解決大黨獨有難題的重要論述，為堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出應有貢獻。

　　一、深刻認識解決大黨獨有難題的時代意義、政治特質和豐富內涵，切實增強政治責任感和歷史使命感

　　我們黨是世界上最大的政黨，在人口最多的國家長期執(zhí)政，歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨治黨治國的特殊難題。習近平總書記深刻洞察當前世情、國情、黨情發(fā)展變化，立足新征程新形勢新任務，要求全黨時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，充分體現(xiàn)了深沉的憂患意識、強烈的使命擔當和深遠的戰(zhàn)略考量。我們要提高政治站位，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合的寬廣視角理解和把握這一重大政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習近平總書記重大決策部署上來。

　　（一）解決大黨獨有難題，是習近平總書記著眼強國建設、民族復興新征程提出的新的重大命題。習近平總書記指出，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，治國必先治黨，黨興才能國強。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨性和復雜性前所未有，對進一步發(fā)揮黨的領導核心作用提出了新的更高要求。面對世界百年未有之大變局加速演進，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，只有深刻認識、準確把握、堅決解決我們這個百年大黨存在的突出問題，才能把黨建設好建設強，使黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，始終走在時代前列，成為強國建設、民族復興最可靠的主心骨。

　　（二）解決大黨獨有難題，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的根本性質宗旨和勇于自我革命的鮮明品格。先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。我們黨櫛風沐雨一路走來，之所以從不諱疾忌醫(yī)、敢于直面問題、勇于自我革命，根本在于我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。新時代新征程上，我們黨之所以具有解決大黨獨有難題的政治自覺和行動自覺，也正是因為黨始終代表最廣大人民根本利益，不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。解決大黨獨有難題，必須深刻把握、始終堅持自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭，以實際行動贏得人民群眾信賴支持。這是對黨的根本性質宗旨的不懈堅守，是對中國共產(chǎn)黨人無私無畏自我革命品格的傳承弘揚。

　　（三）解決大黨獨有難題，必須深刻認識、牢牢把握“六個如何始終”的重點任務。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上，向全黨深刻闡述“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)”等六個方面重大問題。“六個如何始終”內涵豐富、邏輯嚴密，著眼堅定理想信念，著力維護團結統(tǒng)一，緊扣提升治理能力，聚焦振奮精氣神，強調糾正錯誤偏差，要求做到激濁揚清，指出的都是黨在新征程上最為緊迫、最為要害、最為根本的大問題。歸結起來，就是如何防止馬克思主義政黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質，永葆黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們要準確把握“六個如何始終”的深刻內涵，沿著習近平總書記指引的方向探索破解問題的辦法，與時俱進把黨建設得更加堅強有力。

　　二、準確理解把握解決大黨獨有難題的實踐要求，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

　　大黨獨有難題必須靠大黨自身力量才能根本解決。習近平總書記深刻指出，解決大黨獨有難題是我們黨對新時代新征程全面從嚴治黨提出的新的重大命題，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。這深刻揭示了解決大黨獨有難題和全面從嚴治黨的內在統(tǒng)一性，為更好發(fā)揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，賦予了新使命，拓寬了新視野，提出了新要求。

　　（一）解決大黨獨有難題，根本在于堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。新時代全面從嚴治黨“十年磨一劍”、取得彪炳史冊的偉大成就，歸根結底在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想指引方向。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當推進全面從嚴治黨，帶領全黨以前所未有的決心力度正風肅紀反腐，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，我們黨在革命性鍛造中更加堅強有力，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本保障。實踐充分證明，核心就是方向、就是力量、就是未來。“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗，“兩個維護”本質上就是維護黨和國家最高利益、根本利益、長遠利益。只要始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，解決大黨獨有難題就有了最大確定性和最有力保證。新征程上，我們要更加自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，更加自覺在習近平總書記堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，有力、有序、有效解決大黨獨有難題，以黨的永不變質確保紅色江山永不變色。

　　（二）解決大黨獨有難題，關鍵在于始終保持嚴的基調、以永遠在路上的堅韌執(zhí)著推進黨的自我革命。習近平總書記深刻分析黨面臨的形勢任務，指出解決大黨獨有難題必然是一個長期而艱巨的過程。必須清醒看到，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，管黨治黨一刻也不能放松。我們要增強憂患意識，堅持底線思維，時刻保持清醒和堅定，更加自覺把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。

　　（三）解決大黨獨有難題，基本路徑是健全全面從嚴治黨體系。習近平總書記指出，把黨的建設作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉。黨的十八大以來，習近平總書記把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，提出一系列創(chuàng)新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規(guī)范，帶領全黨初步構建起全面從嚴治黨體系。解決大黨獨有難題是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要以更加科學的態(tài)度、體系化的方式推進黨的自我革命。要按照“內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通”的重要要求，更加突出黨的各方面建設之間有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨，真正把全面從嚴治黨體系建設成一個內涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措解決大黨獨有難題。

　　三、忠實履行黨章憲法賦予的職責，在推動解決大黨獨有難題中積極擔當作為

　　紀檢監(jiān)察機關因黨而生、為黨而戰(zhàn)，必須始終以黨的使命為使命，緊緊圍繞“六個如何始終”，牢牢把握黨章和憲法賦予的職責，弘揚偉大建黨精神，認真落實新時代黨的建設總要求，推動健全全面從嚴治黨體系，在解決大黨獨有難題中發(fā)揮獨特作用，不斷鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨之治的獨特優(yōu)勢。

　　（一）堅決維護黨章，促進全黨始終不忘初心、牢記使命。黨章是黨的總章程，是黨的性質宗旨、理想信念、初心使命的集中體現(xiàn)。黨賦予紀委“維護黨的章程和其他黨內法規(guī)”的重要職責，根本是為了督促廣大黨員干部牢記初心使命、永葆政治本色，為共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想不懈奮斗。紀檢監(jiān)察機關要做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者，堅決同違反黨章的言行作斗爭，堅定維護黨章的嚴肅性和權威性，督促廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照黨章黨規(guī)黨紀立身做事，把黨的理想信念內化于心、外化于行，始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。

　　（二）加強政治監(jiān)督，促進全黨始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。黨的團結統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在。紀檢監(jiān)察機關從產(chǎn)生之日起，就擔負著“鞏固黨的一致及權威”的重大使命，在新征程上更要堅決扛起堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大政治責任。要推動全黨堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團團伙伙的行為作斗爭，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，消除危害黨的團結統(tǒng)一的政治隱患。要推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，確保黨的二十大決策部署有效落實，確保全黨心往一處想、勁往一處使，步調一致向前進。

　　（三）深化作風建設，促進全黨始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平。作風是黨員干部黨性修養(yǎng)、政績觀念、工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)，作風狀況直接影響履職能力充分發(fā)揮、制約工作水平有效提升。要持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，引導廣大干部牢記“三個務必”，踐行“三嚴三實”，切實解決學習黨的創(chuàng)新理論走形式裝樣子、落實黨中央決策部署不擔當不作為、不尊重實際盲動硬干、漠視侵害群眾利益等作風頑疾，在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風上全面過硬，不斷提升科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

　　（四）嚴管厚愛結合，促進全黨始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。習近平總書記強調，全面從嚴治黨要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。全面加強黨的紀律建設，必須把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來，充分調動保護黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅持“三個區(qū)分開來”，深化運用“四種形態(tài)”，正確處理約束懲治與支持保護的關系，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，引導黨員干部更加相信組織、依靠組織，心無旁騖、真抓實干，形成奮進新征程、建功新時代的生動局面。

　　（五）完善監(jiān)督體系，促進全黨始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。構建和完善黨和國家監(jiān)督體系，是依靠黨自身力量堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的重要制度安排。黨的二十大通過的黨章賦予紀委“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”重大任務，要按照黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的要求，完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系，促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，立足職能職責推動完善黨內監(jiān)督體系、基層監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調機制，不斷完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制、強化責任擔當?shù)膯栘煓C制，推動黨在不斷解決問題、克服不足中永葆活力、長盛不衰。

　　（六）一體推進“三不腐”，促進全黨始終保持風清氣正的政治生態(tài)。腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，是破壞政治生態(tài)的致命污染源。深入推進反腐敗斗爭，必須深化標本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鏟除腐敗滋生的土壤，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要在不敢腐上持續(xù)加壓，嚴查重點問題，突出重點領域，緊盯重點對象，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；在不能腐上深化拓展，做實以案為鑒、以案促改、以案促治，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制；在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚，持續(xù)構建正氣充盈的政治環(huán)境。

　　黨的二十大以來，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神，緊緊圍繞解決大黨獨有難題積極履職盡責，推動健全全面從嚴治黨體系，促進黨的自我革命向縱深發(fā)展。認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，制定并執(zhí)行常委會“第一議題”制度，切實用這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作。深入推進全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，以更高標準、更嚴要求純潔思想、純潔組織，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。認真梳理習近平總書記重要要求和黨中央決策部署，提出12個方面重要問題深入調查研究，著力破解工作難題。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深化金融、國企、高校、統(tǒng)計、體育、糧食購銷等領域腐敗治理，中央紀委國家監(jiān)委立案審查調查中管干部39人，以零容忍態(tài)度堅決清除腐敗毒瘤。發(fā)揮政治巡視利劍作用，部署二十屆中央第一輪巡視，對30家中管企業(yè)黨組開展常規(guī)巡視，對5家中管金融企業(yè)黨委開展巡視“回頭看”，對國家體育總局黨組開展機動巡視。以嚴的基調正風肅紀，盯住元旦、春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點持續(xù)發(fā)力，堅持每個月公布查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，公開通報青海省6名黨員領導干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題，形成有力震懾。加強對“一把手”和領導班子的政治監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，促進全黨動手一起抓。新征程上，紀檢監(jiān)察機關將始終以推動解決大黨獨有難題為己任，不懈推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，以實際行動為黨分憂、為黨盡責。