
深圳是座“青春之城”“創新之城”,嚴明的紀律是良好政治生態和干事創業環境的有力保障。近年來,在上級紀委監委的領導下,深圳市紀委監委充分發揮連續多年開展“紀律教育學習月”活動的有效經驗,注重把紀律教育寓于日常、形成常態,著力提升針對性有效性,努力把鐵的紀律和規矩刻印在全市黨員干部心上、強化“自覺的紀律”意識,推動“守紀律、講規矩”內化為日用而不覺的言行準則、沉淀為這座年輕城市的獨特氣質。
抓好重點群體重點領域重點崗位,激發示范帶動作用
開展紀律教育,領導干部是關鍵。深圳市紀委監委緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數”,把黨章黨規黨紀作為理論學習的重要內容、黨校培訓的必修課,嚴格落實“一把手”監督談話、述責述廉等制度機制,特別是每年舉辦全市領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班,集中對市四套班子領導成員,市直各單位、市屬國企、高校黨委主要負責同志及各區委、街道黨工委主要負責同志進行專題紀律培訓、開展警示教育,督促領導干部在遵守和執行紀律上走在前、做表率。制定出臺《關于對市管干部任職廉政談話的意見》,定期組織對新任職市管干部進行集體廉政談話,由市紀委監委主要負責人講授廉潔履職“第一課”,2021年實施以來已有360余名市管干部接受談話,現場簽署廉政承諾書并歸入廉政檔案,實現新任職領導干部全覆蓋。
緊扣重點領域、關鍵崗位,加強專題教育培訓,深化以案促改以案促治,實現紀律教育有形覆蓋和有效覆蓋相統一。深圳市紀委監委緊緊抓住城市更新、國資國企、金融系統等資源富集、資金密集且腐敗案件多發的重點領域,分類指導各區各部門推進開展專題教育培訓。針對城市更新體量大、投入資金多,黨員干部面臨的利益誘惑大、圍獵腐蝕風險高的問題,深圳市紀委監委一方面組織開展專項調研,對相關案件進行深入剖析,形成對策建議并編發系列警示教育產品,另一方面連續數年將城市更新領域專題教育培訓作為紀律教育學習月重點活動,推動各區各有關單位不斷加強黨員干部黨紀國法教育。在國資國企領域,除了組織開展廉潔從業專題培訓外,2022年還督促市屬國有企業各級黨組織“一把手”以“學黨章、守黨紀、強黨性”為主題講授專題黨課1555場次。
聚焦年輕干部,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”
深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市。“年輕”是深圳的城市特質,也是這座城市黨員干部隊伍的鮮明特點。加強年輕干部紀律教育,既是呵護年輕干部健康成長的必然要求,也是保障深圳在新時代走在前列、新征程勇當尖兵的題中應有之義。近年來,深圳市委和市紀委監委充分把握本地干部隊伍特點,十分注重加強對年輕干部的紀律教育。
加強制度建設,強化對年輕干部開展紀律教育的剛性約束。2022年12月,深圳市委印發《關于加強新時代深圳廉潔文化建設的行動方案》,把實施青年樹廉行動作為深圳新時代廉潔文化建設“十大行動”之一,要求將組織開展紀律教育作為年輕干部教育培訓和日常監督管理的重要內容。深圳市紀委監委制定出臺《關于深入推進紀律教育進黨校的實施意見》,聯合開發紀律教育精品課程,編寫《明底線 知敬畏 守規矩》教材,在市區兩級黨校全面開設紀律教育課程,依托中青班等主體班次加強對年輕干部黨章黨規黨紀教育,實現分級分類、系統精準施教,2021年開展以來已培訓5000余名年輕干部。
堅持以上率下、層層落實,推動紀律教育融入年輕干部選育管用全過程。深圳市紀委監委指導各區各單位全面開展新入職公職人員廉潔培訓和廉潔宣誓,實現新入職公職人員全覆蓋,聯合團市委組織開展青少年廉潔養成行動,有效增強年輕干部的廉潔意識和規矩意識。龍崗區紀委監委探索教育、監督、亮劍、激勵四位一體的“青廉文化”建設,針對全區各部門各街道40歲以下黨員干部實施8項“青廉”舉措,有效護航年輕干部健康成長。

深圳環境水務集團舉辦“廉潔合規嘉年華”主題活動,傳播廉潔知識。 鄭鎮波/攝
堅持拓展融合,推動全社會形成遵規守紀的濃厚氛圍
根據深圳前海開發開放成果發布會第三方研究機構評估結果,前海廉潔指數總得分連續五年呈現穩步提升的態勢,腐敗控制、腐敗機會、清廉感知等指標表現良好,廉潔狀況持續優化,這與持之以恒開展紀律教育密不可分。立足自身優勢和廉潔建設實際,深圳各級紀檢監察機關堅持深化拓展、融合共建,將集中紀律教育與日常紀律教育相結合,持續推動形成黨員干部遵規守紀的濃厚氛圍。
建好用好管好本地特色的廉潔文化陣地,豐富紀律教育平臺載體。深圳在全市公共文化服務整體規劃中統籌廉潔文化陣地建設,出臺《深圳市市級廉政教育基地評審和管理辦法》,重點圍繞革命文化、改革開放文化、家風文化和警示教育等主題,先后分三批掛牌9處市級廉政教育基地。通過以評促建、以評促管、以評促用,全市廉政教育基地管理日益規范、功能日益完善、服務日益優化,每年接待黨員干部和市民群眾超過200萬人次,一批運用AI、VR等現代科技元素的特色基地投入運行,有效增強了紀律教育的吸引力。
把身邊典型案例作為經常性紀律教育的重要內容,創新開發紀律教育系列化產品。近年來,深圳市紀委監委堅持將高質量制作和使用警示教育產品作為一體推進“三不腐”的重要抓手,緊跟案件查辦節奏,及時將辦案成果轉化為教育產品,真正做到“不敢腐”與“不想腐”同時發力。除了每年拍攝制作警示教育片、編印懺悔錄,還在審查調查結束后第一時間制作嚴重違紀違法人員懺悔視頻,發給案發單位召開以案促改民主生活會,充分運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育。
創新形式、豐富載體,打造干部群眾喜聞樂見的“指尖上”的紀律教育。深圳市紀委監委自2015年起在本地媒體和“廉潔深圳”網站、微信開設《紀律在身邊》專欄,每周一期,通過情景問答、以案說紀、漫畫圖解等形式,深入淺出地解讀紀法條規,至今已連續刊發240余期,兩次結集出版,成為黨員干部學習黨紀法規的案頭書,根據專欄內容改編而成的“清風劇場”廣播劇和“清風茶館”電視短劇備受黨員干部好評,進一步提升全市黨員干部“守紀律、講規矩”的意識。