廣東省紀委監委督辦查處一典型案例 問責前后三任主要領導
系統施治推動優化營商環境

　　“相關部門和執法人員是否存在不作為慢作為、吃拿卡要、頻繁檢查及亂收費亂罰款亂攤派等情況？”近日，廣東省汕尾市紀委監委干部走訪30多家小微企業主，了解市城區衛健局原黨組成員、副局長馮某添欺壓脅迫管理服務對象、索取收受財物等問題整改情況。

　　此前，汕尾市紀委監委在全市開展損害營商環境突出問題專項整治，接到群眾舉報反映馮某添存在涉嫌利用職權長期、多次向多名管理服務對象索取財物等問題。該市紀委監委將相關問題線索轉交市城區紀委監委，市城區紀委監委成立專案組展開核查。廣東省紀委監委對馮某添案查辦工作高度重視，省紀委監委相關監督檢查室加強業務指導、跟蹤督辦，要求汕尾市、市城區紀委監委及時報告處理情況，并針對案件辦理情況多次開展電話指導。

　　“馮某添經常明里暗里‘提示’我要給他送錢送禮，否則就以各種借口來查封我的店鋪或罰款。”專案組針對馮某添長期在市城區衛健系統任職、社會關系錯綜復雜的實際，走訪馮某添管理服務對象了解情況。在核查中，一名個體工商戶向辦案人員透露。

　　辦案人員循線追擊，初步核實馮某添在擔任市城區衛健局副局長期間，利用職權多次索取、收受數十名管理服務對象財物，濫用行政處罰權。辦案人員介紹，馮某添長期使用查封店鋪、高額罰款等手段威嚇管理服務對象，通過打電話、發微信等方式直接向商戶索要、收受財物100余萬元，受害商戶涵蓋其分管的所有條塊。即使在2022年5月當地新冠疫情緊張期間，一些小商戶經營十分困難，馮某添還9次索要財物。經查，馮某添嚴重違反黨的紀律，違反國家法律法規，構成嚴重職務違法并涉嫌貪污、受賄犯罪。最終，馮某添因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

　　馮某添案是群眾身邊“蠅貪蟻腐”的典型，是破壞地方營商環境的反面典型。廣東省紀委監委主要負責同志要求對欺壓中小企業主的黨員干部必須依法嚴懲，保護群眾利益，凈化營商環境，做到政治效果、紀法效果、社會效果相統一。汕尾市紀檢監察機關督促向59家商戶退還被索要款項共計70多萬元，同時深挖細查，嚴肅處理了其他涉案人員，以執紀執法的實際行動維護個體工商戶、小微企業主的合法權益。

　　馮某添嚴重違紀違法問題是黨組織失管失教和監督責任落實不到位的結果。對此，汕尾市紀委監委在查清事實、厘清責任基礎上，對市城區衛健局前后三任主要領導、派駐該局兩任紀檢監察組組長共5人進行追責問責，給予黨紀處分3人、誡勉處理2人。

　　針對案件暴露出的問題，汕尾市紀檢監察機關堅持系統治理，把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，扎實做好查辦案件“后半篇文章”。該市紀委監委將馮某添案作為反面教材開展警示教育，教育引導廣大黨員干部深刻吸取案件教訓。市城區紀委監委向市城區衛健局發出紀檢監察建議書和《關于在全區衛健系統開展以案促改工作的通知》，督促城區衛健局開展行政審批、衛生監督執法等5個專項整治，完善4項內部管理制度。

　　“全省紀檢監察機關將舉一反三、系統施治，推動全省進一步優化營商環境，更加有力服務保障廣東實現高質量發展。”該省紀委監委有關負責同志說。