
“2022年,福田區全市率先測算碳排放情況、打造近零碳全場景示范項目,新能源產業產值實現倍增……”3月6日下午,廣東省深圳市福田區發改局局長龐勤在介紹全區“雙碳”工作時信心十足。而一年前,福田區碳達峰碳中和工作的路徑還在思考謀劃。
發生這一轉變的底氣來自于眼前的這棟BIPV光伏幕墻建筑——華為數字能源安托山總部基地。此前,該基地在深圳諸多產業園區中并無特殊之處,如今已成為全球最大“光儲直柔”近零碳園區,年減碳量3395噸,減碳率達63%。
改變始于2022年2月。深圳市福田區創新設立任務榜、責任令、嘉獎令、問責令“一榜三令”高效執行機制,以類似科研攻關“揭榜掛帥”的方式,以“自上而下”和“自下而上”雙向機制生成任務榜單并公開發榜,鼓勵和支持黨員干部主動爭取或謀劃國家和省、市重大項目、重要改革、重點工作,全力提升干部隊伍執行力、積極性。
“涉及區發改局的榜單任務共有4項,其中加快構建‘近零碳示范區’便是其中之一。”當時全區干部掀起了比拼趕超的熱潮,區發改局也隨即召開專項會議研究制定任務的時間表、路線圖、施工圖,積極穩妥推進碳達峰、碳中和工作。
按照“一榜三令”高效執行機制要求,事關發展全局的項目“戰略必爭”,事關先行示范的項目“攻城必拔”,事關人民利益的項目“底線必保”,共同繪就全區高質量發展藍圖。
這樣的藍圖由誰下筆實現?領導干部必然成為第一責任人。“一榜三令”高效執行機制實行“項目經理”管理責任制度和“里程碑式”監督檢查考核制度,推動機制實現“形成任務—明確責任—全程督考—盡職嘉獎—失職問責”的全閉環,即采用“督查考核”和“獎懲并舉”制度,分別給予揭榜人“嘉獎令”“問責令”,并將結果分級分類運用于公開通報、績效分值、亮點賦分以及干部考核任用等方面。同時,福田區紀委監委成立“一榜三令”高效執行專項監督問責組,對任務進度滯后、工作質量不達標,或者不作為、亂作為,甚至違紀違法等問題,迅速調查處理,向不負責者“亮劍”。
“每周開展紅黑榜通報,對進度不佳的納入黑榜,及時發出警示和提醒,考核不通過的同志還將發放‘問責令’。”福田區一名基層干部說:“揭榜后,我們有壓力,但更有信心,更添動力。”
主動擔當、干事創業的氛圍在黨員干部之間愈發明顯。截至今年2月份發布并揭榜的五批129項任務中,主動申報型任務有51項、占比40%。榜單任務實現了從“要我干”到“我來干”的重大躍升,干部隊伍更敢于奔著矛盾問題去挑戰。
