學習領會習近平總書記中央紀委二次全會重要講話精神

在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨之四

持續加固中央八項規定堤壩

　　作風建設關乎人心向背，關乎事業成敗。

　　“制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風。”在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記的講話擲地有聲，釋放出一以貫之將作風建設進行到底的鮮明信號。

　　全會深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，對持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”作出重要部署。要把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，馳而不息糾治“四風”，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰，以釘釘子精神打好作風建設攻堅戰持久戰。

　　——堅持嚴字當頭、一嚴到底，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，對反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題深挖細查、靶向發力，絕不讓“四風”反彈、死灰復燃。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從中央八項規定開局破題，吹響新時代共產黨人作風建設“集結號”，持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，黨風政風煥然一新。如今，八項規定已成為新時代共產黨人的一張“金色名片”。

　　落實中央八項規定精神十年磨一劍，我們黨兌現了莊嚴承諾，贏得了黨心民心，厚植了黨的執政基礎，要對好不容易筑起來的中央八項規定堤壩倍加珍惜，不斷巡堤、檢修、培土、加固，決不允許死灰復燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。

　　黨的二十大從關乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的政治高度對鍥而不舍落實中央八項規定精神作出新部署。黨的二十大剛剛閉幕，中央政治局第一次會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，表明黨中央馳而不息改進作風的堅定決心。

　　糾治“四風”不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須堅決落實黨中央關于作風建設的各項部署，堅持“馬不離鞍、韁不松手”，反復抓、抓反復，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰情緒，不斷把作風建設引向深入。

　　二十屆中央紀委二次全會強調，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。

　　經過持續整治，“四風”面上問題得到有力遏制，但高壓態勢之下一些作風頑疾“自調節”“自適應”，改頭換面、由明轉暗，成為鞏固作風建設成果、推動作風建設高質量發展的“攔路虎”“絆腳石”。有的在對象上做文章，買單對象由公款轉向私營企業主、從本級變為下級和利益關聯方。有的在手段上玩花樣，快遞送禮、虛列開支套取公款、“數字形式主義”等問題凸顯。有的轉移陣地，躲到私人會所、內部食堂、農家樂等隱蔽場所吃喝玩樂。這些隱形變異現象既反映出不正之風發生空間越來越小，也說明作風問題頑固復雜、不會輕易消失。必須下更大功夫，盯住抓、持續抓，采取有力措施堅決予以遏制。

　　堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，靶向糾治“四風”頑瘴痼疾。一方面，緊盯重要節點、重點領域加大明察暗訪力度，密切關注高檔煙酒茶、高價月餅、蟹卡蟹券等背后的“四風”苗頭傾向，精準發現物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進隱蔽場所吃喝等隱形變異問題。另一方面，堅持露頭就打、絕不姑息，發現一起、查處一起，依規依紀依法從嚴處置，使全面從嚴成為常態。與此同時，找準作風問題的突出表現和新情況新動向，一個問題一個問題解決，推動作風建設持續走深走實。

　　黨員干部腐化墮落往往源于小事小節的失守，違法犯罪大多肇始于破紀。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風、甚至催生新的作風問題。

　　糾治風腐一體問題，一方面要緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題，嚴肅糾治違規吃喝、違規收送禮品禮金等作風頑疾，著力發現和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等現象，堅決清除隱藏在人情往來背后的腐敗。另一方面，加強分析研判、調查核實，注意甄別脫離實際定政策、違反程序作決策、審查審批走過場、監督檢查“花架子”等背后是否存在利益輸送、權錢交易行為，著力糾治披著作風外衣的腐敗問題。

　　——重點糾治形式主義、官僚主義，聚焦“國之大者”，堅決整治不作為亂作為等影響黨中央政令暢通的作風頑疾，系統施治、標本兼治，推動廣大黨員干部以過硬作風奮進新征程。

　　黨的二十大擘畫了我國未來發展的宏偉藍圖，將目標轉化為現實，關鍵在真抓實干。必須從政治上把握和推進糾治形式主義、官僚主義問題，一刻不停、堅定不移，加大力度、深化治理，督促廣大黨員干部鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。

　　二十屆中央紀委二次全會要求，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題，深挖根源、找準癥結，精準糾治、增強實效。

　　圍繞中心、服務大局，聚焦“國之大者”，堅決整治不作為亂作為等影響黨中央政令暢通的作風頑疾。重點整治在學習傳達黨中央精神方面不求甚解、照搬照抄的問題，堅決防范和糾治不尊重規律、不尊重客觀實際和群眾需求任性決策、搞政績工程、脫離實際盲目舉債等亂作為問題，以及落實喊口號、沒批示不動、敷衍了事、推諉扯皮、玩忽職守、不思進取等不作為問題，以有力監督保障黨中央決策部署落實落地。

　　要堅持以人民為中心，大力整治在聯系服務群眾方面消極應付、冷硬強推等突出問題。緊緊圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展、全面推進鄉村振興、保障和改善民生等方面，找準群眾的急難愁盼問題，堅決糾治在維護群眾利益上推諉扯皮“打太極”、消極應付不負責、工作方法簡單粗暴以及“一刀切”、層層加碼等不正之風，讓人民群眾感受到實實在在的變化和成效。

　　基層干部飽滿的精神狀態、過硬的工作作風，是攻堅克難的堅強保障。當前，深化拓展基層減負工作取得一定成效，但一些地方、一些領域、一些干部的形式主義、官僚主義頑疾尚未根除。要持續為基層減負，大力糾治文山會海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題，著力解決會議層層套開、要材料過多過急、提整改要求不顧實際、隨意向基層攤派任務、層層“甩鍋”等問題，推動基層減負減到干部群眾心坎上，讓基層干部輕裝上陣，切實把時間和精力用于抓落實、促發展。

　　——把握新形勢下反“四風”的規律特點和工作要求，綜合施策、系統治理，堅持糾“四風”樹新風并舉，推進作風建設常態化長效化，讓新風正氣在新征程上不斷充盈。

　　作風建設是一場攻堅戰、持久戰，必須要在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，在堅持中見常態，向制度機制要長效，管出習慣、抓出成效。

　　鞏固拓展作風建設成果，必須始終抓住落實責任這個關鍵。要持續推動黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定、加強對“一把手”和領導班子監督的意見，完善黨委（黨組）主體責任、紀委監委監督責任、職能部門監管責任貫通，同時發力、同向發力、綜合發力責任格局。健全作風建設監督機制，加強紀檢監察機關與職能部門的協作配合，完善專題會商、情況通報、措施配合、線索移送等工作機制。充分發揮派駐監督的作用，督促職能部門把作風建設融入業務工作、隊伍建設。

　　一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代全面從嚴治黨的重要方略。新征程上深化作風建設，必須在“三不腐”一體推進、貫通融合上下更大功夫。

　　聚焦重要節點、重點領域，既盯住老問題，又關注新表現，綜合運用黨紀政務處分、組織處理等方式，對不收手不收斂、屢教不改、情節惡劣的依規依紀依法從嚴從重處理，同時善于從查處的問題中發現制度漏洞、觀念偏差，為推進不能腐、不想腐樹起牢固“后墻”、創造有利條件。

　　加強制度建設，對落實中央八項規定精神制度規定及時“立改廢釋”，深化以案促改、以案促治，把查處問題同完善制度機制更加緊密地結合起來，善于用改革的思路和辦法解決作風建設中的難點問題，把制度執行擺在更加突出位置，強化監督檢查，不斷把制度成果轉化為治理效能。

　　不正之風從根子上源于理想信念動搖、黨性原則喪失。要深刻把握糾與樹、破與立的辯證關系，嚴肅紀律、匡正風氣，加強教育、涵養正氣。深入開展黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部弘揚黨的光榮傳統和優良作風，牢記“三個務必”，踐行“三嚴三實”，從思想上固本培元。深化新時代廉潔文化建設，以廉潔文化促進自律，以優秀傳統文化正心明德，推動形成擔當盡責、勤政清廉的時代新風。

　　風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。新征程上，各級紀檢監察機關要始終保持作風建設永遠在路上的清醒和堅定，堅持黨性黨風黨紀一起抓，把作風建設抓在經常、融入日常、做在平常，以更加有力的舉措推動廣大黨員干部自覺弘揚黨的光榮傳統和優良作風，不斷以作風建設的新進展、新成效為黨和國家事業發展保駕護航。