
2022年以來,廣東省紀(jì)委監(jiān)委深刻把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),根據(jù)信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察和網(wǎng)絡(luò)輿情等發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,部署開展系列專項(xiàng)整治,對一些普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題緊盯不放、深化整治,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”,推動(dòng)解決了一大批群眾“急難愁盼”問題,取得了階段性成果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年1—9月,全省共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題2433個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分2307人,督促問題整改2萬多個(gè),進(jìn)一步提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
靶向施治
部署開展突出問題專項(xiàng)整治
“要突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、梯次推進(jìn)專項(xiàng)整治,以基層正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效迎接黨的二十大勝利召開。”2022年3月,廣東省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《2022年深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的工作方案》,部署開展“4+14+17”專項(xiàng)整治,建立全省上下聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)整治、行業(yè)主管部門分類實(shí)施專項(xiàng)整治、地市結(jié)合實(shí)際開展特色整治的工作機(jī)制,拉開全省“一盤棋”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。
4項(xiàng)重點(diǎn)整治由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展。省紀(jì)委監(jiān)委心懷“國之大者”、抓住主要矛盾,重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、醫(yī)保基金監(jiān)管領(lǐng)域、損害營商環(huán)境和土地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目指標(biāo)轉(zhuǎn)讓中的突出問題。省紀(jì)委常委會(huì)多次召開會(huì)議專題研究,要求“一整治一方案”,明確整治重點(diǎn)、完成時(shí)間和整治措施,督促倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)。例如,在整治損害營商環(huán)境突出問題中,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對黨中央及省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)改革措施、新一輪惠企政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督,共查處損害營商環(huán)境問題319個(gè)、給予黨紀(jì)政務(wù)處分281人,推動(dòng)整改問題1404個(gè)。
14項(xiàng)專項(xiàng)整治瞄準(zhǔn)行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題。省紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)行業(yè)主管部門主體責(zé)任,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“駐”的優(yōu)勢,督促行業(yè)主管部門整治包括農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、學(xué)生營養(yǎng)餐招標(biāo)管理、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購價(jià)格畸高等14個(gè)方面的問題。例如,省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處2名曾擔(dān)任地市醫(yī)院院長的市領(lǐng)導(dǎo)后,針對案件暴露出的醫(yī)療采購行業(yè)突出問題舉一反三開展專項(xiàng)整治,由駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,督促行業(yè)主管部門深化整治,共查處突出問題8個(gè),批評(píng)教育幫助和處理36人,推動(dòng)整改問題46個(gè)。
17項(xiàng)特色整治重在根治“地方病”。省紀(jì)委監(jiān)委綜合分析研判全省21個(gè)地級(jí)以上市的信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等情況,指導(dǎo)地市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際確定整治任務(wù)。有的地市城中村管理亂象比較突出,就指導(dǎo)整治城中村水、電、氣等亂收費(fèi)問題,徹底打通群眾“吃住行”堵點(diǎn);有的地市惠民利民補(bǔ)貼錯(cuò)發(fā)亂發(fā)問題突出,就指導(dǎo)鐵腕整治、嚴(yán)查問題,推動(dòng)管好群眾的“救命錢”“養(yǎng)老錢”。清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委對困難群眾基本生活救助資金落實(shí)情況開展監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)侵占挪用、優(yōu)親厚友等問題線索28件,推動(dòng)解決問題914個(gè)。
組合出拳
統(tǒng)籌各類監(jiān)督形成整治合力
專項(xiàng)整治涉及的問題大多成因復(fù)雜、涉及面廣。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一桿子插到底”,整合各類監(jiān)督力量,“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,巡視巡察同向發(fā)力、綜合發(fā)力,確保問題查深查實(shí)。
在開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治中,省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,撬動(dòng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳等黨組織落實(shí)主體責(zé)任,高質(zhì)量推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。地市紀(jì)委監(jiān)委聞令而動(dòng),將監(jiān)督觸角延伸到基層一線、項(xiàng)目現(xiàn)場,其中韶關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委對2021年以來省市撥付駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)和收益等情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題204個(gè)、推動(dòng)完善制度13項(xiàng)。
巡視巡察同向發(fā)力。2022年8月,十三屆廣東省委第一輪巡視啟動(dòng),其中對省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作社等6個(gè)省直單位黨組織開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡視,同時(shí)部署市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)巡察,有力配合專項(xiàng)整治開展。
在地市開展的特色整治中,各項(xiàng)監(jiān)督力量也在綜合發(fā)力。去年7月,中山市在巡察中發(fā)現(xiàn)全市有14所公辦學(xué)校的體育場仍在使用煤渣跑道。省紀(jì)委監(jiān)委將該問題列為指導(dǎo)中山市紀(jì)委監(jiān)委開展的特色整治;市委巡察機(jī)構(gòu)跟蹤督促整改,約談?wù)穆浜髥挝唬皇屑o(jì)委監(jiān)委駐市教體局紀(jì)檢監(jiān)察組、相關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委跟進(jìn)監(jiān)督,督促推進(jìn)跑道升級(jí)改造。今年8月新學(xué)期開學(xué)前,該市煤渣跑道已全部改造完成,學(xué)生們高興地說:“再也不用擔(dān)心跑步時(shí)吸入煙塵危害身體了。”
標(biāo)本兼治
協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)整治和常態(tài)化治理
“正常打表不到10元錢的路程,出租車司機(jī)竟要價(jià)70元,還敢拒載!”此前,汕尾市火車站附近出現(xiàn)的出租車不打表、漫天要價(jià)、拒載等亂象,群眾反映強(qiáng)烈。
2022年3月,汕尾市紀(jì)委監(jiān)委果斷出手,會(huì)同有關(guān)部門在全市開展出租車營運(yùn)亂象整治,問責(zé)8名公職人員,督促相關(guān)部門查處非法營運(yùn)案件275件。針對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞、慢政懶政等問題,市紀(jì)委監(jiān)委向市交通運(yùn)輸局發(fā)出監(jiān)察建議書,要求出臺(tái)指導(dǎo)性文件規(guī)范管理,同時(shí)列出20多項(xiàng)問題整改清單。經(jīng)過整治,該市火車站由亂而治,群眾給予點(diǎn)贊。
堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。廣東省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長麥教猛等多名涉及民生領(lǐng)域的違紀(jì)違法省管干部,在督促立行立改、解決具體問題的同時(shí),對侵害群眾利益的典型問題及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,推動(dòng)各地區(qū)各部門把專項(xiàng)整治與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。河源市紀(jì)委監(jiān)委深入開展農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治,共立案處分33人,推動(dòng)整改問題636個(gè)、完善管理制度2項(xiàng)。惠州市紀(jì)委監(jiān)委督促市農(nóng)業(yè)部門將1043個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織納入“三資”平臺(tái)管理,累計(jì)成交金額9.63億元,平均溢價(jià)17%。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)常治長效。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治以來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共制發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書287份,推動(dòng)建立和完善制度1598項(xiàng)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》,明確推進(jìn)“廁所革命”等九大類25項(xiàng)措施。省民政廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾兜底保障工作的實(shí)施意見》,對低收入人口進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾。
“全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn)專項(xiàng)整治,推動(dòng)解決更多群眾急難愁盼問題,讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、公平正義就在身邊。”日前,在廣東省紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神會(huì)議上,省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人如是說。