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紀法講堂丨不同談話階段的筆錄制作要點

來源:中國紀檢監察報 日期:2022-11-09
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  實踐中,審查調查談話一般可分為五個階段,即程序性談話階段、突破性談話階段、鞏固性談話階段,以及深挖性談話階段、補充性談話階段。與此相對應,審查調查談話筆錄的制作,也可以分為五個階段,其在內容要點和結構布局上亦有所差異。

  程序性談話階段。首次談話,主要是告知被談話人權利義務,并詢問其個人、家庭和社會關系等情況。這個階段的談話,因其為法律所規定的必不可少的程序,又稱之為程序性談話。與之相對應,首次談話筆錄的主要內容與談話內容基本一致。從審查調查談話的邏輯規律來看,首次談話具有相對獨立性,因此作為一個獨立的階段來加以區別和規范。而首次談話筆錄,從個案筆錄體系來說,也具有相對獨立性,其所涉及的內容,一般也只問這一次,在以后的筆錄內容中不會再次出現。因此,這份筆錄也必然會進入訴訟程序,因而必須按照相關規范進行制作和完善。

  突破性談話階段。在談話尚未取得突破前,主要以深入細致的思想政治工作為主,重點在于端正其態度,破除其心理障礙,促使其配合調查工作。記錄的主要任務也即筆錄的主要內容,在于如實反映談話的過程和被談話人的態度。這個階段的筆錄,又稱之為過程性筆錄,可能是一份,也可能是若干份,應根據實際情況而定。一般來說,過程性筆錄通常不會進入訴訟證據體系,主要是為調查工作本身服務的,但其對于精準判斷情況、制定談話對策具有十分重要的意義,因此必須認真做好,來不得半點馬虎。一旦談話取得突破,則自然轉入實質性談話,也稱之為主題談話。這時,談話的主要任務是促使被談話人完全徹底交代有關問題。記錄的主要任務也即筆錄的主要內容,在于從總體上客觀全面反映被談話人的供述情況及態度。這個階段的筆錄,一般采用總述的方式,也就是從整體上進行概括記錄,至少應該有兩份,一份為被談話人涉嫌違紀違法問題的記錄;一份為被談話人涉嫌違法犯罪問題的記錄。這個階段的筆錄,應當簡明扼要,不糾纏細節,但與談話的任務相一致,必須促使被談話人完全徹底交代問題,并在筆錄上反映出來。

  鞏固性談話階段。談話的主要任務在于一件一件地把事情摳細摳實,以鞏固第二階段談話成果。與之相對應,記錄的主要任務也即筆錄的主要內容,在于從細節上客觀全面反映被談話人的供述情況及態度。這個階段的筆錄,一般采用分述的方式,至少應有兩個部分:第一部分為被談話人涉嫌違紀違法問題的記錄,一事一記,可能形成若干份筆錄;第二部分為被談話人涉嫌違法犯罪問題的記錄,一事一記,也可能形成若干份筆錄。這個階段的筆錄,事實更加詳實,內容更加豐富,但必須緊扣主題,體現要素,詳略得當,不得無限延伸。

  深挖性談話階段。談話的主要任務在于深挖余罪,以及由被談話人揭發他人的違法犯罪問題,給予立功機會。記錄的主要任務也即筆錄的主要內容,在于如實反映被談話人的供述情況及態度。這個階段的筆錄,可以是一份,也可以是若干份,要根據實際情況而定。

  補充性談話階段。即就補充調查中涉及到的問題進行補充性談話,進一步完善和補強談話筆錄體系。這個階段的筆錄,可以是一份,也可以是若干份,也要根據實際情況而定。一般來說,對于不影響基本事實、情節認定的個別修正或者補充,可以補充談話和補充記錄的方式處理,明確與以往筆錄不一致的應當以此次記錄為準,并記明產生變化的原因,以體現事物發展的客觀性和調查工作的嚴肅嚴謹性。

  當然,如果是對證人或者其他涉案人員的談話,則要根據實際情況進行記錄,可以采用這個模式,也可以不采用這個模式。但無論如何,其中包括的基本要素是一致的。(黃璞 作者單位:中央紀委國家監委第十二審查調查室)


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