“貴州省政府原黨組成員、副省長蒲波接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游安排”“原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長胡問鳴違規打高爾夫球，違規出入私人會所，違規收受禮品禮金”……緊盯風腐交織突出問題，2021年9月，中央紀委國家監委首次同時通報違反中央八項規定精神受到黨紀政務處分的案例和中管干部由風變腐、風腐一體的嚴重違紀違法案件，進一步彰顯了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心意志，體現了拒腐防變從領導干部抓起、從作風嚴起的鮮明導向。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終從政治大局和工作全局高度謀劃推進作風建設，把制定實施八項規定作為全面從嚴治黨的切入口、突破口，堅持懲治腐敗和整飭黨風一體推進，黨的十九大后一以貫之、持續發力，取得歷史性、開創性成就。紀檢監察機關認真貫徹落實習近平總書記關于作風建設的重要論述、重要指示批示精神和黨中央決策部署，準確把握風腐同源、由風變腐、風腐一體的特征，統籌抓好中央八項規定精神落實和反腐敗斗爭，為黨和國家事業發展提供了有力政治保障。

　　一體推進，科學把握正風反腐規律

　　思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握正風反腐特征趨勢，引領黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深化，開創新局面、書寫新篇章。

　　“還有些不正之風也屬于腐敗范疇，比如，收受禮品、濫發獎金，攤派商品、公費旅游，江湖結義、投桃報李，購物卡、消費券到處發送，等等。”早在2013年1月22日，在十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記就一針見血地指出，雖然這些似乎是一些不起眼的小便宜，但面廣量大，已經成為誘發腐敗的直接動因，其危害不可小視。

　　風腐互為表里、同根同源，不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風、甚至催生新的作風問題。以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握不正之風和腐敗的內在聯系，告誡全黨腐敗問題和不正之風交織，“四風”成為腐敗滋長的溫床，警示廣大黨員干部時刻警覺風腐一體的現實風險和嚴重危害。與此同時，總書記還就堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭多次作出重要論述和指示，提出明確要求，避免針尖大的窟窿漏過斗大的風，以嚴的主基調不斷推進正風反腐。

　　實踐探索不斷發展，更加印證了正風反腐相輔相成、缺一不可，兩者不能割裂開來。多年來查處的案例表明，只懲治腐敗不糾歪風，腐敗就得不到有效清除；作風堤壩不牢固，腐敗治理成果就無法鞏固。反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，指引大家辯證地、長遠地看問題，堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭，為風腐一體糾治工作提供了根本遵循。實踐告訴我們，如果我們黨不是一以貫之地高度重視黨風廉政建設、堅決反對腐敗，我國經濟社會發展不可能取得這么大的成就，改革發展穩定大局也不可能得到鞏固。

　　黨中央的決心和毅力堅如磐石，紀檢監察機關狠抓作風建設、推動中央八項規定精神落實責無旁貸。十九屆中央紀委六次全會提出“正風肅紀不可分割，必須匡正風氣、嚴肅黨紀”部署要求，各級紀檢監察機關貫徹落實全會精神，深化風腐一體認識，堅持以嚴明紀律一體推進糾治“四風”和懲治腐敗，不斷營造風清氣正的政治生態。

　　正風反腐是艱巨復雜的系統工程，是一個相互融合、交互作用的有機整體，涉及多方面、多要素，一體推進需要系統發力、標本兼治，形成綜合效能。近年來，黨中央信念堅定，統籌把握系統施治、標本兼治的要求，堅持正風肅紀反腐一體推進，黨性黨風黨紀一起抓，用系統思維研究探索一體發力的工作新舉措。這一理念持續深化了對紀檢監察工作高質量發展的規律性認識，以前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進，放大正風反腐的立體疊加效應，不斷鞏固、拓展和深化來之不易的勝利果實。

　　浙江省杭州市蕭山區掬星島由原來的“私人會所”轉型成為學術研討、文化展覽、市民游玩的“網紅打卡點”。圖為市民游客在島上享受下午時光。何鵑/攝

　　　同查同糾，堅決斬斷風腐轉換鏈條

　　2022年2月，某國有企業原董事長趙某因嚴重違紀違法，受到開除黨籍、開除公職處分。經查，從2013年起，趙某利用職務便利，多次收受管理服務對象所送金條、手表和高檔白酒等禮品、禮金，折合人民幣上百萬元。作為“回報”，趙某長期在承攬工程項目方面為他人提供幫助。

　　“為我孩子補課，安排妻兒旅游”“害怕我周末無聊，經常陪我打牌到天亮”“知道我沒事愛喝兩口，送來一箱箱好酒”……翻閱趙某的懺悔書不難看出，黨員干部腐化墮落軌跡有不少相似之處，往往都源于小事小節的失守，從一頓飯、一瓶酒、一份禮品開始，許多領導干部一步步滑向違法犯罪深淵。

　　“小洞不補、大洞吃苦！”2014年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上深刻指出，在作風問題上，大問題要抓，小問題也要抓。黨的十八大以來，作風建設既盯“大”也不放“小”，堅決查處苗頭性、傾向性問題，用露頭就打的高壓態勢遏制黨員領導干部由風變腐。

　　“兩次打高爾夫都是用的公款。”“是不是他這些次打高爾夫球都是被舉報以后咱們核實的？還是有的次數他自己主動交代的？”“這兩次都是舉報的，不存在主動交代。”……

　　這是中央紀委案件審理室的一次室務會，會議討論的是某中央企業領導干部在出差期間，用公款打高爾夫球和住宿超標準的違紀問題。或許在一些公眾的想象中，中央紀委關注的應該都是貪腐大案，這樣鄭重討論住宿超標、打球吃飯一類問題，讓人意外。但對于案件審理室的工作人員來說，這些看似小事小節的案件開始越來越多地出現在室務會上，正是近年來的一個新轉變。黨的十八大以來，中央紀委和全國各級紀檢監察機關緊盯公款吃喝、違規收送禮品禮金等具體問題，以堅決有力舉措查處了一大批違反中央八項規定精神典型問題，嚴防“小惡”演變成“大惡”，起到了關口前移、防微杜漸的良好效果。一位網友在網上留言道：“不管問題大小，只要觸碰了‘紅線’，都會拉響‘警報’，防止由風及腐，體現了紀律的剛性約束，八項規定是‘長牙帶電’的真家伙。”

　　一段時間以來，有的黨組織和領導干部把腐敗看作“西瓜”、將不正之風當作“芝麻”，工作中只盯個頭大的，認識上行動上存在偏差。黨的十八大以來，紀檢監察機關不斷加深對風腐一體的規律性認識，既反“腐”也不漏“風”，在查辦嚴重違紀違法腐敗案件時，注重發現并嚴肅查處可能存在的與腐敗問題相關聯的“四風”問題。中央紀委明確要求對被立案審查的黨員領導干部違反中央八項規定精神問題絕不放過，一一核查清楚。中央紀委在中管干部處分通報中將違反中央八項規定精神問題單獨列出，并自2016年開始寫在違反政治紀律后排在第二位，這一固定范式一直延續至今。此外，許多地方紀檢監察機關還將風腐同查案件中涉及違反中央八項規定精神問題的案件同步納入審理重點工作內容，嚴格審核把關，提出處理或處分意見，及時發現和查處在腐敗案件中隱藏的“四風”問題。

　　不正之風和腐敗如同一枚硬幣的兩面，各級紀檢監察機關在查“風”的同時堅持前進一步深挖“腐”，把隱藏在人情往來等不正之風背后的腐敗問題找出來。比如，近年來中央紀委國家監委駐中國工商銀行紀檢監察組先后查辦了中國工商銀行上海分行原黨委書記、行長顧國明違規出入私人會所、違規接受他人為其高爾夫球會員卡充值，中國工商銀行河南分行原黨委委員、副行長張有賦收受、變賣高檔煙酒、貴重禮品等黨員領導干部違紀違法問題。通過分析研判，深挖徹查了“四風”背后可能存在的腐敗問題。風腐同查深挖一層，讓不正之風背后的腐敗問題原形畢露、無處藏身，對黨員干部也起到了更有力的震懾。

　　風腐同查同糾，讓不正之風和腐敗問題無處藏身，對黨員干部是強有力的震懾。圖為一名走上違紀違法道路的原領導干部正在法庭上受審。

　　共防共管，嚴控風腐交織借勢成患

　　打開中央紀委國家監委網站，監督舉報欄目分外醒目，點開以后里面曝光的各省、自治區、直轄市，包括中央國家機關部委對違反中央八項規定精神問題處理的情況，都一目了然。2013年3月19日，這種典型通報第一次出現在網站上，到2013年12月17日，中央紀委在通報黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費等10起典型問題時，第一次采用了點名道姓公開曝光的形式。之后，點名道姓通報曝光越來越頻繁，級別也越來越高。中央紀委明確提出，對違反中央八項規定精神受到紀律處分人員，原則上都要通報曝光。

　　曝光既是一種震懾，更是一種深刻的教育，讓更多的干部引以為戒。黨的十八大以來，每到節點的點名道姓集中通報典型案例，是各級紀檢監察機關緊抓教育不放、筑牢思想籬笆，推動中央八項規定精神在廣大黨員干部中入腦入心的重要方式。自2021年中秋節前起，中央紀委已連續多次公開通報風腐一體典型案例，給黨員干部擰緊警惕風腐交織的思想螺絲。除了警示教育，許多地方紀委監委通過加強廉潔文化建設，增強黨員干部廉潔“基因”。有的探索在廣播電臺開設故事會欄目，推出反腐倡廉廣播劇；有的打造廉潔文化地標、選樹清廉人物典型、傳承清廉家風家教、策劃廉潔文化作品、編印廉潔系列書籍，推動黨員干部樹牢拒腐防變意識。

　　“哪些不正之風與腐敗關系最為緊密？”“哪些作風問題容易演變為腐敗？”……這是近年來很多地方開展“以案看風”所進行的探索，即從腐敗案件中深入分析作風“活情況”、新動向，精準查找本地區本領域存在的風腐關聯問題，有針對性地進行整治，通過這樣的以案為鑒，從已查處案件中去發現、分析和整治導致不正之風和腐敗的共性問題。此外，有的地方紀委監委在審查調查中專門與被留置對象進行調研談話，了解其所在地方和部門的“四風”狀況，要求被留置人員在懺悔材料中對自身“四風”問題作專門剖析，將作風建設突出問題、成因以及對策建議納入所在地區、部門政治生態情況分析報告。通過查處一案、治理一域，不斷凈化案發地區、部門的風氣。

　　做實做細監督，標清紀律紅線，實現抓早抓小，也是防止由風及腐蛻變的有效做法。不少地方紀委監委在實踐中探索出了“嵌入式”“蹲點式”等多種監督方法，做實日常監督，特別是增強基層監督質效。有的地方研究細化貫徹落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見的具體措施，管住“關鍵少數”特別是“一把手”，狠剎重要崗位和關鍵環節的不正之風。有的地方將落實中央八項規定精神、深入推進反腐敗工作納入主體責任清單，著力貫通黨組織主體責任和紀檢監察機關監督責任，以責任落實推動監督到位。如今，圍繞中央八項規定精神貫徹落實，由黨組織負責人對相關黨員干部進行約談已不鮮見，“黨員干部時刻感覺到監督常在、約束常在，這是現在的明顯感受”，一位曾被本單位負責人集體約談的黨員干部如是說。

　　黨的十九大以來，各地針對領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利、形象工程背后隱藏腐敗等問題，不斷完善制度規定，消除政策模糊地帶，為作風建設和反腐敗斗爭標本兼治、長效常治提供了制度保障。通過注重后續整改，堵塞制度漏洞，各級紀檢監察機關聚焦風腐一體案件暴露出的制度建設薄弱、風險防控機制不力等深層次問題，督促有關地方、部門和單位建章立制，推動形成防止風腐交織借勢成患的長效機制。為督促指導基層更精準地理解制度、執行制度，有的地方還連續多年組織編印落實中央八項規定精神問答，選取違規收送禮品禮金、違規吃喝等不同類型典型案例，分別梳理政策界限，有力推動了個案整改向類案整改深化。隨著制度越織越密，整改越來越深，風腐隱匿的空間被不斷擠壓。

　　糾風懲腐揚正氣，砥礪前進正當時。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭一刻不停向縱深推進，落實中央八項規定精神成果不斷鞏固拓展，糾“四風”樹新風不斷取得新成效，反腐敗斗爭迎來壓倒性勝利并全面鞏固。隨著風腐一體糾治持續發力，不正之風和腐敗毒瘤將被不斷清除，廣大黨員干部必將以更加昂揚的精神面貌奮進新時代、建功新征程，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！