一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是新的歷史條件下黨的自我革命的內(nèi)在要求。

2021年，深圳市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴的主基調(diào)不動搖，把“三不”一體推進方針方略貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面，切實增強政治效果、紀法效果、社會效果，進一步鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為先行示范區(qū)建設(shè)提供堅強保障。

保持高壓震懾，釋放全面從嚴強烈信號

“深圳市中級人民法院審判委員會原專職委員姚輝涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。”2021年5月，新一屆領(lǐng)導班子成立不久，市紀委監(jiān)委就發(fā)布了一則案件通報，釋放出有腐必反、有貪必肅的強烈信號。

全年，市紀委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴肅查處市中院原副院長龍光偉、審委會原專職委員姚輝、市城管局原副局長王浩等一批有影響的大案要案。探索“室組地”聯(lián)合辦案模式，協(xié)同上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)對深圳海關(guān)原一級巡視員李小敏、銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局原二級巡視員江裕棠等進行監(jiān)察調(diào)查。配合開展政法隊伍教育整頓，全面起底問題線索，加強上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴肅查處一批政法干警違紀違法問題。扎實推進糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，嚴查“碩鼠”，守護糧倉。堅持受賄行賄一起查，加大查處行賄人力度，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈。

“街道相關(guān)職能部門工程發(fā)包自主權(quán)過于集中，這里面存在廉政風險。”2021年5月，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)相關(guān)街道工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題后，快速調(diào)取工程合同等資料，及時掌握涉案人員信息。通過信息數(shù)據(jù)的排查比對，多名街道公職人員收受管理服務(wù)對象財物的問題很快被查實，并受到相應(yīng)的處理。

2021年，市紀委監(jiān)委堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，加大基層正風反腐工作力度，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題。持續(xù)鞏固拓展基層正風反腐三年行動工作成果，大力糾治教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、窗口服務(wù)等方面的“微腐敗”問題，立案查處一批基層黨員干部違紀違法案件。促進掃黑除惡與肅貪反腐同頻共振，常態(tài)化推進懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

突出挺紀在前，做到抓早抓小防微杜漸

“全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)深化‘紀在法前、紀嚴于法’執(zhí)紀理念，把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、挺起來，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。”2021年7月至8月，深圳市紀委監(jiān)委先后開展深入貫徹“紀在法前、紀嚴于法”要求專題調(diào)研、召開專題學習會，部署落實把紀律挺在前面，持續(xù)加強紀律和作風建設(shè)。

“經(jīng)查，李小敏違反政治紀律，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律，公車私用；違反組織紀律，在干部交流、錄用等工作中說情干預……”2021年，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報李小敏嚴重違紀違法案，其中不但有職務(wù)犯罪情節(jié)，也有違反中央八項規(guī)定精神、公車私用等違紀和“四風”問題。市紀委監(jiān)委把“紀在法前”理念貫穿監(jiān)督執(zhí)紀工作，查深查透重大職務(wù)違法犯罪案件中的違紀問題，實現(xiàn)“紀法雙施雙守”。

“光明區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長周輝違規(guī)收受禮品禮金、接受宴請；市市場監(jiān)督管理局大鵬監(jiān)管局原副局長馬哲違規(guī)收受禮品禮金；市環(huán)境監(jiān)測中心站原站長楊立君違規(guī)收受禮金……”2022年元旦前夕，市紀委監(jiān)委通報了一批違反中央八項規(guī)定及實施細則精神典型問題，這是該委2021年通報曝光“四風”典型問題的一部分。

“四風”和腐敗互為表里、同根同源，糾“四風”和反腐敗要協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。2021年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持風腐一體糾治，持續(xù)加大對“四風”問題的查處力度，堅決防止風腐問題滋長蔓延、成風成勢。全年，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理違紀違法黨員干部，并在處分決定宣布階段對受處分對象同步開展教育談話，對受到輕處分的干部及時跟蹤回訪，對表現(xiàn)突出的干部支持重新啟用，做到抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。

深化標本兼治，做實做細“后半篇文章”

通報案件查處情況，宣讀懺悔書，集體觀看警示教育片，制定以案促改工作實施方案，安排21項重點整改舉措……針對審委會原專職委員姚輝嚴重違紀違法暴露的問題，2021年11月以來，深圳市中院全面推進以案促改工作，有針對性地完善審判權(quán)運行制約監(jiān)督機制，堵塞管理漏洞，確保整改落地見效。

2021年，市紀委監(jiān)委堅持把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，做到查處一案、警示一片、治理一域。健全以案促改常態(tài)化工作機制，堅持重大典型案件“一案一總結(jié)”，向案發(fā)單位提出紀檢監(jiān)察建議，實現(xiàn)以問題推動查補漏洞、以案件促進整改整治的良好效果。

以姚輝案為例，在查辦案件的同時，以案促改工作已經(jīng)在同步策劃、推進。市紀委監(jiān)委相關(guān)部門撰寫剖析報告，聚焦審判權(quán)監(jiān)督等提出4個方面整改建議；拍攝黨風廉政教育專題片《沉淪之路》，在全市領(lǐng)導干部黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班和案發(fā)單位播出；聯(lián)動督促案發(fā)單位制定以案促改工作方案，召開專題民主生活會，開展“三個規(guī)定”落實情況、司法掮客整治等專項活動。同時，推動市委政法委出臺健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制的相關(guān)措施，深入開展全市律師行業(yè)、司法系統(tǒng)的生態(tài)治理，完善相關(guān)制度規(guī)定100余項，推進政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)試點，全面凈化司法領(lǐng)域生態(tài)圈。

“要以更高站位把握新形勢新任務(wù)，始終保持‘趕考’的清醒；以更嚴要求適應(yīng)新崗位新挑戰(zhàn)，始終保持‘拒腐蝕、永不沾’的定力；以更強擔當展現(xiàn)新面貌新作為，奮力在新時代的偉大征程上建功立業(yè)……”2021年12月，深圳創(chuàng)新開展新任職市管干部集體廉政談話活動，組織307名新任職干部現(xiàn)場簽署遞交《廉政承諾書》并納入個人廉政檔案。全年，全市各級黨組織處級以上領(lǐng)導干部開展提醒談話近萬人次，有效地教育引導黨員干部筑牢思想防線，守好清廉底線。