去年以來，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委深入開展“案件質(zhì)量提升年”行動，通過創(chuàng)新機制，探索基層案件質(zhì)量提升的“新路徑”，不斷提高全區(qū)紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作水平。

　　以評促改，壓緊壓實辦案人員質(zhì)量意識

　　不久前，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室對全區(qū)紀檢監(jiān)察機關審結案件開展“回頭看”，并將評查情況進行通報，督促審查調(diào)查部門落實整改。

　　案件審理工作是案件質(zhì)量的關口、出口、窗口，起到監(jiān)督制約審核把關作用。為提升案件質(zhì)量，2021年5月，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室牽頭制定全區(qū)案件質(zhì)量評查標準及評分細則，從事實證據(jù)、定性處理等方面制定14項標準，對不規(guī)范事項列舉了63個扣分項，用制度剛性壓緊壓實辦案人員案件質(zhì)量意識和責任意識。

　　整改是關鍵，提升工作質(zhì)量是目的。圍繞質(zhì)量評查的具體細則，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委建立日常監(jiān)督“雙評分”機制，由案件審查調(diào)查部門和案件審理室分別進行自評打分、審核打分，同時強化成果運用，杜絕案件“一評了之”，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行梳理匯總，形成問題清單，在區(qū)紀委常委會、年度工作總結上通報，督促審查調(diào)查部門“對賬銷號”，全面整改，推動案件質(zhì)量有效提升。

　　系統(tǒng)施教，提升業(yè)務指導的針對性和有效性

　　提升案件質(zhì)量，基層是重點更是難點。只有基層案件質(zhì)量得到保障提升，全區(qū)紀檢監(jiān)察工作才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　龍崗區(qū)紀委監(jiān)委緊扣基層辦案薄弱環(huán)節(jié)，從審查調(diào)查和案件審理實務入手，系統(tǒng)分析基層辦案人員在查辦案件過程中的誤區(qū)和盲點，由案件審理室創(chuàng)編《審理參考》，盤點總結“反面案例”、深入剖析突出問題，糾正案件查辦偏差，并對不同階段的問題進行動態(tài)更新，為基層辦案人員提供參考和依據(jù)。目前，《審理參考》已更新至第5期。

　　此外，為提高業(yè)務培訓的針對性和有效性，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委系統(tǒng)梳理全區(qū)案件查辦的共性與個性問題，形成以各街道典型案例為主要內(nèi)容的“一對一定制課”，由區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室牽頭完成對全區(qū)11個街道紀工委的全覆蓋授課，幫助基層紀檢人員厘清審查調(diào)查中應當“干什么”和“怎么干”。

　　上下聯(lián)動，錘煉基層紀檢監(jiān)察干部實戰(zhàn)能力

　　“以前案子被審理室退回來，總覺得他們是在挑刺，通過這段時間的跟班學習，老師手把手教我們在日常辦案過程中如何定性、收集證據(jù)等，收獲很大，也讓我對審理工作有了新的認識。”在參加完“以審代訓”培訓班后，龍崗區(qū)寶龍街道紀檢監(jiān)察干部小劉感慨道。

　　提升基層紀檢監(jiān)察干部的履職能力，是全面從嚴治黨的重要一環(huán)。龍崗區(qū)紀委監(jiān)委從案件查辦和案件審理兩方面著手，通過具體案件“實戰(zhàn)練兵”，不斷提高基層紀檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

　　在案件查辦上，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委與11個派出街道監(jiān)察組實行“一對一”聯(lián)合辦案機制。室組人員主動“走下去”，全流程指導線索研判、審查調(diào)查等各環(huán)節(jié)；街道紀檢監(jiān)察干部抽上來“提內(nèi)力”，在“實戰(zhàn)”中掌握調(diào)查取證、談話突破等辦案技巧和程序。通過自上而下的點面協(xié)作配合，不斷提高基層案件查辦質(zhì)效。

　　在案件審理上，龍崗區(qū)紀委監(jiān)委通過開展“以審代訓”培訓班，分批抽調(diào)基層紀檢監(jiān)察干部跟班學習，由案件審理室指派導師“一對一”進行業(yè)務幫帶，讓學員全方位參與到審核閱卷、起草審理文書、評查案件質(zhì)量等工作中。同時定期舉行“會診課堂”，由導師結合典型案例講解辦案過程的“易錯點”和注意事項，編印囊括取證規(guī)范等注意事項的執(zhí)紀審查“手邊卷”，讓學員帶著問題來、帶著思考學、帶著辦法回。

　　“接下來，我們將強化成果運用，開展精品案件評選，發(fā)揮典型示范作用，不斷提高全區(qū)紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作水平。”龍崗區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。