今天，深圳正式進入“兩會時間”。帶著建設中國特色社會主義先行示范區的使命和榮光，市人大代表、市政協委員齊聚，共商發展大計，共謀改革宏圖，寫下民主、團結、求實、奮進的新篇章。

　　市“兩會”是觀察深圳發展的重要窗口。回望過去一年，深圳堅定沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，搶抓“雙區”建設、“雙改”示范和建設中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區高水平人才高地等重大戰略機遇，積極應對復雜嚴峻外部發展環境的影響，全力統籌疫情防控和經濟社會發展，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，高質量發展邁上新臺階，在全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年、“十四五”開局之年，交出了一份沉甸甸的答卷。

　　今年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開之年。

　　特殊之年，當有特殊作為。踔厲奮發，向著建設中國特色社會主義先行示范區的目標前行，深圳步履堅定。

　　經濟總量站上3萬億新臺階

　　萬象回春，鵬城大地生機勃勃，魅力、動力、活力和創新力迸發。

　　幾天前，深圳市2022年第二季度新開工項目集中啟動活動舉行，涉及產業、基礎設施、社會民生等領域的200個重點項目密集上馬，總投資1624.4億元。今年以來深圳先后集中開工的兩批重大項目、重點項目，為深圳“穩字當頭、穩中求進”、實現經濟高質量發展奠定了堅實基礎，積蓄了澎湃勢能。

　　深圳經濟高質量發展已站上新臺階。今年1月，市委書記王偉中、市長覃偉中在給廣大網民朋友的拜年信中就提到，2021年深圳經濟總量站上3萬億元新臺階。1月28日，市統計局發布的數據顯示，2021年深圳地區生產總值30664.85億元，同比增長6.7%，兩年平均增長4.9%。

　　3萬億這個新臺階意味著什么？通過數字對比，最能看出這個數字的意義。

　　縱向來看，深圳在40多年發展史上歷經了幾次跨越。1980年建立經濟特區伊始，深圳經濟總量僅為2.7億元；2010年，深圳經濟總量突破萬億元大關；2016年，深圳經濟總量站上2萬億元臺階；2021年，深圳經濟總量首次突破3萬億元。經濟總量以萬億為一個臺階，從2.7億到1萬億，深圳用了30年；從1萬億到2萬億，深圳用了6年；從2萬億到3萬億，深圳用了5年。

　　橫向來看，深圳在世界城市版圖中具有舉足輕重的位置。按2021年全球城市經濟總量數據，深圳排在第一圈層的紐約、東京、洛杉磯之后，與上海、倫敦、巴黎、北京、芝加哥、費城、休斯敦同居第二圈層，位居全球第十、亞洲第四、中國第三。深圳一市的經濟總量，已超過170個國家和組織，包括很多發達國家。

　　值得一提的是，這個成績是深圳在積極應對復雜嚴峻外部發展環境和新冠肺炎疫情的影響下取得的，深圳的“3萬億”成績單底色是高質量的——全市地方一般公共預算收入4257.8億元，比上年增長10.4%，稅收占一般公共預算收入比重為81.0%，比上年提高1.0個百分點；制造業向陽生長，工業生產穩定發展，去年全市規模以上工業增加值比上年增長4.7%，規模以上工業實現利潤總額3403.54億元，同比增長23.7%；固定資產投資同比增長3.7%，兩年平均增長5.9%；社消零同比增長9.6%，兩年平均增長1.9%；出口連續29年居內地城市首位，進出口總額同比增長16.2%……一系列數據表明，深圳經濟發展含金量高、潛力巨大。

　　今年以來，作為口岸城市、外貿城市、人口大市和經濟強市，深圳統籌疫情防控和經濟社會發展，有力有效處置了多起境外輸入關聯本土疫情，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。在外部輸入和內部反彈風險交織疊加的挑戰下，疫情防控形勢依然嚴峻復雜，深圳正以打持久戰的定力與擔當，時刻繃緊“精準防”這根弦，為“穩增長”“惠民生”奠定堅實基礎。

　　以改革開放激發新動力釋放新活力

　　世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，給世界經濟發展帶來嚴峻挑戰。如何克服壓力和挑戰，實現穩中求進？深圳的法寶依然是：改革不停頓、開放不止步，以改革開放激發新動力、釋放新活力。

　　去年年初，深汕鐵路正式開工建設，建成后乘高鐵從深汕合作區到市中心城區僅需30多分鐘。深大城際、深惠城際大鵬支線等項目相繼開工，城際鐵路建設迎來新機遇。這一快速進展得益于改革，得益于深圳綜合改革試點首批40條授權事項取得重要進展。城際鐵路初步設計審批權落地實施。深交所恢復主板發行上市功能，主板和中小板合并。全國首批基礎設施公募不動產信托基金試點等改革也取得突破。首批50億元離岸人民幣地方政府債券成功發行，募集資金用于普通公辦高中建設、城市軌道交通和水治理等。

　　去年9月6日，中共中央、國務院印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，前海合作區面積擴大到120.56平方公里，“物理擴區”和“政策擴區”同步推進。深圳出臺具體實施方案，推進203項重點事項，持續推出制度創新成果和深化深港合作。今年1月4日，前海國際人才港、前海深港國際法務區啟用，著力高標準打造全要素人才功能生態圈、全鏈條法律服務生態圈，標志著前海人才、法治建設進入新航道、再上新臺階。

　　今年年初，經黨中央、國務院批準，國家發展改革委、商務部聯合印發《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》，圍繞科技、金融、醫療、教育文化、交通等6大領域推出24條具體措施，放寬準入限制、優化準入環境、破除準入壁壘，建設更高水平的社會主義市場經濟體制。

　　一系列改革持續提升深圳開放型經濟發展水平。去年12月15日，2021深圳全球招商大會舉行，大會洽談簽約項目超260個，涉及投資總額超8200億元，簽約項目和預計總投資額再創新高。國內外想創新、有點子、敢行動的企業家、投資人、創業者紛紛來深投資創業，彰顯了國內外各類市場主體堅定看好中國、看好廣東、看好深圳。

　　挺進創新深水區 孕育澎湃新動能

　　深圳經濟穩中有進，得益于深入實施創新驅動發展戰略，著力建設具有全球影響力的科技和產業創新高地。

　　科技創新是深圳靚麗名片。今年3月下旬華為公司發布的2021年年報顯示，當年華為實現收入6368億元人民幣，凈利潤1137億元，同比增長75.9%，背后是華為投入1427億元進行研發，占總收入的比例為22.4%，處于近10年的最高位。

　　實際上，深圳全社會研發投入占GDP比重已突破5%，居國內大中城市前列。深圳持續完善“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，綜合性國家科學中心建設持續推進，鵬城實驗室、光明科學城、河套深港科技創新合作區等一批原始創新策源地加快形成，基礎研究能力穩步提升；國家高性能醫療器械創新中心等一批重大平臺投入運營或獲批建設，關鍵核心技術攻關深入開展；出臺促進科技成果產業化38條，科技金融深度融合，良好的環境吸引全球創新人才匯聚深圳，74位全職院士集聚，在站博士后超5000人、科技人才超過200萬人，各類人才總量達到600萬人……

　　制造業是深圳立市之本。

　　瞄準世界科技和產業發展前沿，“十四五”開局之年，深圳系統謀劃構建面向未來的現代化產業體系，包括戰略性新興產業和未來產業。深圳已經做好了先進制造業園區空間規劃，只要符合高質量可持續發展需要與產業規劃的好項目，到深圳都有地可落。深圳還建立“六個一”工作體系，出臺推動制造業高質量發展28條，建立了骨干企業專項服務小組，提升現代產業發展能級。

　　去年，深圳戰略性新興產業增加值達到1.21萬億元，軟件與信息服務、新能源、智能網聯汽車等產業增加值保持兩位數增長。金融業高質量發展，服務實體經濟能力不斷增強。此外，現代物流業、科學研究和技術服務業、工業設計等現代服務業快速發展。

　　市場主體是經濟運行的“細胞”，是穩增長穩就業的支撐。在落實好國家、省各項減稅降費政策和抓好深圳幫助市場主體紓困解難30條的基礎上，深圳剛剛發布了《深圳市人民政府關于加快培育壯大市場主體的實施意見》，推出30條“實招”激發市場主體創新創業活力，讓市場主體“生得快”“育得多”“長得大”，到2025年深圳市場主體總量有望突破460萬家。

　　繡花功夫建好管好“四個城市”

　　相較于抽象的經濟發展數據，城市大街小巷的點滴變化，讓人感受更為直接。天更藍水更綠空氣更清新，家門口的公園越來越多，上下班開車坐公交地鐵更方便……

　　這些變化背后的答案是：深圳以現代理念和繡花功夫，扎實推進宜居城市、樞紐城市、韌性城市、智慧城市建設，城市品質再上新水平。

　　去年年底，一批重大交通項目集中啟用。坪鹽通道建成通車，駕車從坪山出發，10分鐘可達鹽田，20分鐘可達羅湖，30分鐘可達福田，東部發展駛入“快車道”。地鐵20號線是深圳首條開通運營的全自動運行地鐵線路，連通國際會展中心和寶安國際機場，空港新城片區迎來“地鐵通城”。小漠國際物流港開港，深汕特別合作區“揚帆遠航”，未來將打造成立足粵東、輻射閩西贛南的世界一流智慧零碳港口。

　　交通路網撐起了城市骨架，水電氣等生命線系統的完善則讓城市運行血脈充盈。去年，深圳全社會用電量、供電量再創新高，光明燃機電源基地、大唐國際寶昌燃氣熱電擴建等項目開工建設。而讓城中村居民商戶受益的是，深圳去年啟動了全市“瓶改管”攻堅計劃，加快推進管道天然氣直送入戶。

　　去年，深圳還新建了5G基站超過5000多個，以新一代通信技術為基礎，積極推動各種形式的智慧應用，全面推廣掌上政府、指尖服務、刷臉辦事，市民愛用的“i深圳”注冊用戶超過1600萬，企業家愛用的網紅平臺“深i企”注冊用戶超過180萬。

　　深圳人在創造幸福生活的道路上跑得更快。與此同時，隨著城市生態環境進一步改善，市民的慢生活也越來越豐富多彩。

　　南連深圳灣、北通大學城，全長約13.7公里的大沙河生態長廊，猶如一條靚麗的城市項鏈，橫亙在深圳科技創新資源集聚的核心區域。去年“兩會”期間，有人大代表提出貫通大沙河生態長廊大學城段的建議，市委市政府高度重視。不到一個月的時間，大沙河生態長廊大學城段南岸如期向市民開放，當天即游人如織、廣受好評。

　　像大沙河生態長廊一樣的網紅打卡地越來越多，深圳去年新建改造了公園32個。去年9月，福田海濱生態體育公園開園，這是全國首個在水質凈化廠上方建設的以足球為主題的體育公園，市民通過福田區文體場館“一網統管、一鍵預約”平臺，就可預訂場地。

　　發展紅利轉化為民生幸福指數

　　相較于城市建設管理的變化，民生幸福水平的進步，更能讓人感受到一座城市的溫度。

　　圍繞“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”目標，從市民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，深圳拿出更多實招硬招，解決好市民群眾關心的就業、教育、醫療、社保、住房、養老等民生問題，努力讓市民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　數據顯示，去年深圳九大類民生支出3197.3億元、增長12.6%，占財政支出比重70%，切實將發展的紅利轉化為民生幸福指數。

　　教育涉及到千家萬戶。去年9月新學年開學前，光明區鳳凰城實驗學校交付使用。“寬敞明亮的教室，開放的學習空間，一應俱全的功能場館，富有現代感的氣息撲面而來。”市民張成眼看這所高標準建設的學校在家門口拔地而起，孩子能夠在這樣現代化的學校就讀，作為家長十分滿意。這只是深圳大規模學校建設的一個縮影，去年全年深圳新建成中小學、幼兒園151所，新增基礎教育學位13.1萬個，數量居歷年之最。辦人民滿意的教育，更重要的是提供更多優質學位，深圳持續推進集團化辦學，讓新建校“辦一所優一所”。

　　在家門口就可以掛到國內頂尖專家的號了。去年，深圳新增2家省高水平醫院，新增2個國家臨床重點專科，新引進31個高層次醫學團隊。中山大學附屬七院二期項目開工，規劃床位3200張，未來中山七院將成為深圳規模最大、臨床專科門類最齊全的綜合性研究型教學醫院。國家癌癥中心南方分中心正式落戶深圳，區域癌癥綜合防治服務能力顯著提升。加強社康中心建設是全社會關注的熱點，去年深圳新增社康機構91家，居民有了小病不用去大醫院、就近到社康中心看診更方便。

　　“房住不炒”。去年，深圳率先建立了二手房成交參考價格發布機制，實施了大規模住房建設計劃，促進房地產市場平穩健康發展。在完善住房保障體系方面，去年，深圳建設籌集公共住房9.65萬套，供應4.23萬套；建設籌集租賃住房11.7萬套，新開工住房1528萬平方米。深圳還開工改造老舊小區65個，讓老舊小區居民生活更加舒適。

　　踔厲奮發開新局，深圳正在勇毅篤行中續寫時代新篇章。