中央紀委國家監委網站 李鵑

　　近日，中央紀委國家監委網站公布一批紀檢監察機關立足職能職責、解決群眾“急難愁盼”的典型案例。其中一起為陜西省徹查停車收費“群貪巨腐”問題，案例顯示，西安市機動車停放服務中心一些工作人員把停車收費當“搖錢樹”，用公共資源謀私貪腐。公共資源姓“公”，理應用之于民、惠之于民、利之于民，絕非可以從中漁利的“唐僧肉”。十九屆中央紀委六次全會要求，堅決查處公共資源交易腐敗。各級紀檢監察機關要貫徹落實全會精神，嚴肅查處公共資源領域謀私貪腐、侵害群眾利益等違紀違法案件，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，確保公共資源交易“陽光”運行。

　　公共資源交易涉及資金多、審批環節多、權力尋租空間大，是腐敗問題易發多發重點領域。從查處的違紀違法案例看，有的職能部門履職不力、推諉扯皮、失察失管，導致公共資源被私人壟斷操控、謀取私利；有的公職人員把公共資源視為“搖錢樹”，利用保證金、支付項目款項謀取不正當利益；有的勾結串通評標專家，為請托人順利中標“創造條件”；有的利用職務影響插手干預審批，搞利益輸送、權力尋租。公共資源被壟斷操控、用于謀私貪腐，不僅擾亂市場公平競爭秩序、損害營商環境，造成國有資產流失，也嚴重影響人民群眾獲得感幸福感安全感，必須堅決糾治。

　　以小切口開展公共資源交易領域腐敗問題專項整治。在公共資源交易領域，項目審批、招投標、投標保證金管理、項目資金管理、標后履約等多個環節均易發生廉潔風險。要緊盯關鍵環節、堅持問題導向，重拳出擊、嚴查腐敗。湖南省嚴查劃分學位、安排床位、審批車位、改造廁位等過程中優親厚友、吃拿卡要、貪污腐敗、謀私斂財等問題；沈陽在全市開展停車收費“微腐敗”問題專項整治，以小切口和硬措施找準問題，徹查徹改。開展公共資源交易腐敗問題專項整治，發現一起、查處一起，向黨員干部和公職人員釋放強烈信號：用公共資源謀私，哪怕做得再隱蔽也逃不過群眾的“火眼金睛”，最終必會受到黨紀國法的嚴懲。

　　創新監督方式方法，拓展問題線索來源渠道。公共資源交易領域包含工程建設、礦產開發、土地利用和政府采購等，要針對點多面廣的特征組織全面排查、研判風險環節。要結合信訪受理、巡視巡察、專項檢查發現的涉及公共資源交易方面的問題線索，形成整治清單、實行靶向監督。要用好大數據手段，通過信息共享和數據比對形成預警消息，用科技助力專項整治工作。要監督督促職能部門加強和規范公共資源交易管理，嚴肅整治圍標串標、違法發包轉包等行業亂象。拓寬思路、創新方式、深入調研，形成線上線下立體監督，提升專項整治工作質效。

　　做實以案促改、以案促治，壓縮公共資源交易腐敗的滋生空間。要堅持“三不”一體推進，監督、查辦、整改、治理貫通融合，不僅對發現的具體問題加強跟蹤問效、確保整改到位，也深入剖析問題根源、找準問題癥結，通過制發紀檢監察建議書、提示函等方式，督促公共資源交易中心等部門建章立制，規范招投標環節，嚴格制度執行，斬斷權力尋租鏈條。要結合當地公共資源交易違紀違法案例，深入開展警示教育，提升針對性、實效性，教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅持深挖問題線索、嚴查腐敗案件與加強監督、健全制度、強化警示教育相結合，做到標本兼治、系統施治。

　　隨著經濟社會快速發展，公共資源交易量不斷攀升，利益誘惑之下容易形成滋生腐敗的溫床。紀檢監察機關要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決查處公共資源交易腐敗，釋放震懾效應，以強監督促強監管，營造公平有序的公共資源交易市場環境。