
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出,要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,用身邊人身邊事以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有警示。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下,把精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育作為一體推進(jìn)“三不腐”的重要舉措,在分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育、同步推進(jìn)以案促改促治、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合上持續(xù)發(fā)力,南粵大地遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍日益濃厚,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育
“本次培訓(xùn)班既是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)的學(xué)習(xí)班,又是增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)、筑牢拒腐防變防線的警示會(huì),目的是幫助大家扣好廉潔從政‘第一粒扣子’。”日前,肇慶市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在全市新錄用選調(diào)生廉政教育專(zhuān)題培訓(xùn)班上說(shuō)。
肇慶市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)兩年對(duì)新錄用的選調(diào)生干部進(jìn)行廉政教育專(zhuān)題培訓(xùn)。據(jù)了解,培訓(xùn)班除安排政治理論、黨紀(jì)學(xué)習(xí)外,還組織觀看警示教育片、現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審、安排服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,警醒警示的氛圍十分濃厚。參加培訓(xùn)的年輕干部表示,嚴(yán)重違紀(jì)違法人員的懺悔直抵內(nèi)心,自己真切感受到必須走好人生每一步。
黨中央制定《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化警示教育,開(kāi)好警示教育會(huì),抓好日常警示教育。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)象,協(xié)助和推動(dòng)各級(jí)黨組織開(kāi)好警示教育會(huì),加大違紀(jì)違法典型案例通報(bào)曝光力度,用好違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片、警示教育基地等各類(lèi)資源,用身邊事教育身邊人,提升警示教育穿透力。
“這件事像一塊大石頭一直壓在我心頭,現(xiàn)在主動(dòng)向組織交代,我如釋重負(fù)了。”今年6月上旬,潮州市開(kāi)展市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后不到一個(gè)星期,便有5名黨員干部主動(dòng)投案或交代問(wèn)題。
針對(duì)個(gè)別地區(qū)、部門(mén)出現(xiàn)的多任“一把手”前腐后繼問(wèn)題,潮州市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)組織召開(kāi)4場(chǎng)警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。該市紀(jì)委監(jiān)委制定總體工作方案,明確“一個(gè)警示教育方案、一部警示教育片、一份剖析報(bào)告、一場(chǎng)警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、一批可感可及整改成果”等“五個(gè)一”抓手,相關(guān)地區(qū)和部門(mén)結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。警示教育會(huì)由有關(guān)單位全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、關(guān)鍵崗位黨員干部、各村(社區(qū))書(shū)記等近500人參加,取得較好警示教育效果。
“一把手”是風(fēng)清氣正政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展的關(guān)鍵。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好案例資源,針對(duì)“一把手”強(qiáng)化警示教育。清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委收集被查處的7名鎮(zhèn)街黨委書(shū)記“寫(xiě)給全市鎮(zhèn)街黨委書(shū)記的一封信”,印發(fā)給85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委書(shū)記,督促認(rèn)真對(duì)照查擺整改。
案例是最好的“教科書(shū)”,也是最好的“清醒劑”。深圳市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)將案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源,短平快制作懺悔短視頻,在案發(fā)單位以案促改民主生活會(huì)上播放,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展警示教育。該市紀(jì)委監(jiān)委還建立警示教育資料庫(kù),涵蓋工程、醫(yī)療、教育、執(zhí)法、國(guó)企等類(lèi)別,以及市管干部、區(qū)管干部、基層干部、年輕干部等層級(jí),進(jìn)一步細(xì)化分層分類(lèi)警示教育。
當(dāng)下,全省上下正按照黨中央決策部署要求,開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。韶關(guān)、東莞等市紀(jì)委監(jiān)委深挖由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體案例資源開(kāi)展警示教育,以通報(bào)曝光典型案例、匯編典型案例讀本、攝制作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題警示教育片等形式,深刻揭露嚴(yán)重違紀(jì)違法人員由風(fēng)及腐的墮落軌跡、思想根源和政治危害,督促黨員干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,同步推進(jìn)以案促改促治
“警示教育和以案促改促治作為一體推進(jìn)‘三不腐’的重要舉措,應(yīng)同步推進(jìn)、互為作用,鞏固不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,筑牢不想腐的堤壩。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力做好查辦案件“前后半篇文章”,通過(guò)剖析問(wèn)題、查找根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,同步推進(jìn)警示教育和以案促改促治,從源頭上防治腐敗,不讓查辦案件的代價(jià)白付。
省紀(jì)委監(jiān)委查辦某地級(jí)市系列腐敗案后,委派一名分管副書(shū)記到當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)警示教育大會(huì),拍攝警示教育片在全省警示教育會(huì)暨第22期領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班上播放,組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)進(jìn)行分析并形成報(bào)告報(bào)省委,總結(jié)特點(diǎn)規(guī)律、分析根源癥結(jié)、提出對(duì)策建議,推動(dòng)以案示警、以案促改。
珠海市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從立案之初就同步謀劃開(kāi)展警示教育,把具有典型性的重點(diǎn)案件解剖深、解剖細(xì),讓“劇中人”說(shuō)“劇中事”,警醒身邊人、后來(lái)人。近期,該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合嚴(yán)肅查辦金灣區(qū)委原常委、區(qū)政府原副區(qū)長(zhǎng)、紅旗鎮(zhèn)黨委原書(shū)記祝某盟典型案例,通過(guò)向全市各級(jí)黨組織印發(fā)一份案件通報(bào),拍攝播放一部警示教育片,開(kāi)展一次旁聽(tīng)庭審,發(fā)出一份監(jiān)察建議書(shū),既教育引導(dǎo)黨員干部以案為鑒,又深化以案促改促治。
“沒(méi)想到,一個(gè)擁有微小權(quán)力的編外人員,就能釀成這樣嚴(yán)重的后果……”近期,中山市紀(jì)委監(jiān)委組織有關(guān)編外人員旁聽(tīng)庭審現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)目睹市人力資源和社會(huì)保障局坦洲分局編外人員李某因受賄罪被當(dāng)庭審判,旁聽(tīng)人員深受震撼、深受教育。
近年來(lái),中山市編外人員違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分析編外人員違紀(jì)違法行為特點(diǎn),查找出日常監(jiān)管松、紀(jì)法教育弱、查處懲戒難等問(wèn)題,組織開(kāi)展編外人員專(zhuān)題警示教育,攝制警示教育片要求全市各鎮(zhèn)街、各單位組織編外人員集中觀看。與此同時(shí),該市紀(jì)委監(jiān)委督促有關(guān)案發(fā)單位針對(duì)腐敗系列案暴露出的問(wèn)題,提出重點(diǎn)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控的建議,按領(lǐng)域指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開(kāi)展跨業(yè)務(wù)線條輪崗;督促有關(guān)部門(mén)印發(fā)通知,要求嚴(yán)控編外人員總數(shù)、嚴(yán)把招聘關(guān)口、嚴(yán)格編外人員管理,從源頭上堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,推動(dòng)形成案件查辦、警示震懾、系統(tǒng)治理的工作閉環(huán)。
深化固本培元,既除“藍(lán)藻”也清“淤泥”
不敢腐、不能腐、不想腐是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體,既要通過(guò)強(qiáng)化懲治震懾“不敢”、扎緊制度籠子“不能”強(qiáng)化外在的“不想”,也要通過(guò)強(qiáng)化理想信念教育、警示教育和文化滋養(yǎng)形成內(nèi)在的“不想”,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“身臨其境的監(jiān)獄環(huán)境、痛徹心扉的悔過(guò)之言、對(duì)自由充滿向往的目光,給我?guī)?lái)了深刻的心靈震撼。”6月27日,陽(yáng)江陽(yáng)春市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助陽(yáng)春市委組織該市各級(jí)黨組織“一把手”共70余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,赴陽(yáng)春監(jiān)獄開(kāi)展“以案為鑒 警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育活動(dòng),高墻內(nèi)的懺悔讓活動(dòng)參與者深受觸動(dòng)。活動(dòng)還安排參觀黨性教育陳列館,教育引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,從紅色故事和先進(jìn)典型人物事跡中重溫入黨初心,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、黨性意識(shí)和廉潔意識(shí)。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)研究制定經(jīng)常性開(kāi)展警示教育的工作制度,明確警示教育的重點(diǎn)內(nèi)容、主要對(duì)象、方式方法;推動(dòng)各級(jí)黨校把警示教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,把參觀警示教育基地和黨性教育紀(jì)念館、觀看警示教育片等作為參訓(xùn)學(xué)員的必修課。與此同時(shí),把“正面引導(dǎo)”與“反面警示”相結(jié)合,將紀(jì)律教育、黨性教育和廉潔文化教育貫通,常態(tài)化開(kāi)展理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,固本培元、筑牢防線。
今年“七一”前夕,坐落于惠州市博羅縣羅浮山下的東江縱隊(duì)紀(jì)念館人頭涌動(dòng),前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的黨員干部和群眾絡(luò)繹不絕。在這里,大家重溫我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣東軍民以堅(jiān)定意志、嚴(yán)明紀(jì)律抗擊侵略并奪取最終勝利的艱辛歷程,深切緬懷革命先輩的豐功偉績(jī),自覺(jué)接受紅色教育、淬煉黨性。
惠州市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘東江縱隊(duì)紀(jì)念館的廉潔元素,將紀(jì)念館列為惠州市第一批新時(shí)代廉潔文化教育示范基地,近日還聯(lián)合市委社會(huì)工作部、市婦聯(lián)組織等開(kāi)展“弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng) 涵養(yǎng)廉潔文化”系列活動(dòng),要求各單位結(jié)合主題黨日組織干部前往參觀學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部從黨的紅色文化歷史中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
“全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)部署要求,統(tǒng)籌做好查辦案件‘前后半篇文章’,深化一體推進(jìn)‘三不腐’,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
■我為群眾辦實(shí)事
廣州市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間重復(fù)檢查加重群眾負(fù)擔(dān)問(wèn)題,指導(dǎo)駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)市衛(wèi)健委解決存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。目前,廣州市檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)接入范圍已涵蓋11個(gè)區(qū)、共300家醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)全市公立醫(yī)院全覆蓋。
惠州市大亞灣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委督促推動(dòng)區(qū)自然資源分局依法依規(guī)創(chuàng)新路徑,優(yōu)化海島漁民上岸后宅基地申請(qǐng)、建設(shè)用地審批等流程,讓東升村7戶漁民告別“有房無(wú)證”歷史,捧回了代表其合法權(quán)益的“紅本本”。
深圳市寶安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊存在的安全隱患,推動(dòng)區(qū)交通部門(mén)牽頭建立校園交通安全整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“一校一策”靶向施治。現(xiàn)已完成21所校園周邊交通“微整治”。師生家長(zhǎng)送來(lái)錦旗、感謝信。