
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ),農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)關(guān)系鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進程。近期,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是黨中央在新形勢下著力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,切實維護好廣大農(nóng)民群眾利益的重大舉措。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。
夏振彬(廣東廣州 媒體人):2011年頒布施行的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進農(nóng)村基層干部規(guī)范履職等方面發(fā)揮了重要作用。如今,隨著全面從嚴治黨不斷向縱深推進,農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)與工作環(huán)境發(fā)生深刻變化,黨中央適時修訂《規(guī)定》,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實意義。
新修訂的《規(guī)定》樹立廉潔履職“新標尺”,是農(nóng)村基層干部的行為規(guī)范與行動指南,將指引廣大農(nóng)村基層干部在紀律規(guī)矩上守住底線、在干事創(chuàng)業(yè)上甩開膀子,為推進鄉(xiāng)村全面振興注入更強動能。
吳一琦(廣東東莞 職員):隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進,項目建設(shè)大量增加,資金投入力度不斷加大,讓一些農(nóng)村基層干部在利益誘惑面前迷了眼睛、栽了跟頭。
《規(guī)定》從充實加強農(nóng)村基層干部隊伍、完善村級重大事項決策制度、加強信息化建設(shè)、完善報備制度、整合運用監(jiān)督力量等方面對農(nóng)村基層干部的管理監(jiān)督作了細化完善,扎緊“微權(quán)力”的籠子,將有力促進農(nóng)村基層干部廉潔規(guī)范履職,筑牢拒腐防變底線防線。
宋鵬偉(山西太原 職員):《規(guī)定》圍繞基層治理痛點,從行為規(guī)范、管理監(jiān)督、責(zé)任追究等方面搭建起制度框架,既為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)樹起了“風(fēng)向標”,也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進注入了“防腐劑”。
廉潔履職是農(nóng)村基層干部的“生命線”,廉潔建設(shè)的落腳點在于惠民利民。廣大農(nóng)村基層干部作為政策落地的執(zhí)行者和民生冷暖的感知者,要將《規(guī)定》內(nèi)化于心、外化于行,做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,為民用權(quán)、謹慎用權(quán),將廉政效能轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉。(整理:尹傳剛)
■ 清風(fēng)揚
沒有規(guī)矩,不成方圓。與時俱進修訂完善《規(guī)定》,是進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸的現(xiàn)實需要,也是建設(shè)過硬農(nóng)村基層干部隊伍的有力舉措。
《規(guī)定》為農(nóng)村基層干部戴上“緊箍咒”。從紀檢監(jiān)察機關(guān)近年查處的典型案例來看,農(nóng)村基層干部在強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金發(fā)放中侵占、挪用,在農(nóng)村集體“三資”管理中擅權(quán)妄為、謀取私利,在鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理中弄虛作假、損公肥私等行為時有發(fā)生。《規(guī)定》提出八條“禁止”,聚焦農(nóng)村基層干部廉潔風(fēng)險典型表現(xiàn),列項細化為47條“負面清單”,明確農(nóng)村基層干部哪些行為不可有,引導(dǎo)其守住廉潔自律底線。
《規(guī)定》也是農(nóng)村基層干部的“護身符”。《規(guī)定》堅持嚴管厚愛,注重激勵擔當,明確防范和糾正問責(zé)泛化、簡單化等問題,對免責(zé)、澄清正名等工作作出部署,進一步激勵干部擔當作為,為鄉(xiāng)村全面振興注入強勁“廉動力”。
廣大農(nóng)村基層干部要在知敬畏中堅守底線,在敢作為中彰顯擔當,當好鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”、農(nóng)民群眾的“貼心人”。