“五一”節前公開通報釋放強烈信號

以鐵的紀律狠剎歪風邪氣

　　日前，中央紀委國家監委對10起違反中央八項規定精神典型問題進行公開通報，這些問題的發生，再一次說明“四風”問題頑固復雜，必須嚴抓不放、常抓不懈。在“五一”節前公開通報違反中央八項規定精神典型問題，釋放出紀檢監察機關用好通報曝光這一行之有效的經驗做法，以鐵的紀律狠剎歪風邪氣，持之以恒糾治“四風”的強烈信號。

　　“四風”問題隱形變異、頑固反復，頂風違紀問題仍時有發生

　　當前，一些不正之風面上有所收斂，但樹倒根存、頑固反復，頂風違紀、隱形變異問題時有發生。

　　梳理此次通報的10起案例可以看到，少數黨員領導干部頂風違紀，在黨的二十大后仍然不收斂不收手。如2013年至2024年，農業農村部原黨組書記、部長唐仁健，多次接受私營企業主、地方黨政領導干部安排的宴請，飲用高檔酒水，相關費用由對方支付；直接或者通過家人違規收受私營企業主、管理和服務對象所送現金、黃金紀念章等。再如，2017年至2024年，中國航天科工集團有限公司航天三江發展計劃部原副部長謝永豐，多次接受可能影響公正執行公務的宴請、旅游等安排，多次違規收受管理和服務對象所送禮品、消費卡（券）。

　　隱形變異“四風”問題易發多發，有的以學習考察名義公款旅游，有的到內部場所吃喝。如2024年4月，青海省海東市民和縣人大常委會原黨組書記、主任朵海生，將民和縣委批準的赴云南省培訓改為“考察學習”，以規避赴省外培訓需上級組織審核的規定；擅自變更培訓方案內容，要求第三方培訓機構在行程安排中多設置旅游景點，以考察學習為名組織公款旅游。再如，中國農業銀行湖南省分行原副巡視員蔣祁于2013年至2024年，經常在酒店、企業內部食堂、私營企業主家中等場所，與信貸客戶、下屬等吃喝、打牌，相關費用由對方支付。

　　形式主義、官僚主義問題頑固多發，有的不作為、亂作為；有的急功近利、好大喜功，脫離實際亂決策。如2022年至2024年，云南省昆明市五華區自然資源局原黨組書記、局長和毅漠視企業利益、違規設置審批壁壘、不作為亂作為。江西省撫州市科學技術協會原黨組書記、主席劉俊福擔任撫州市臨川溫泉景區黨工委書記期間，不加論證短期內盲目引進打著生態發展等旗號的“特色小鎮”項目，投入大量資金搞配套基礎設施建設。因脫離當地發展實際，上述特色小鎮項目大面積爛尾，造成土地閑置、資金浪費。

　　公款姓公，一分一厘都不能亂花。通報案例中，有的違反過緊日子要求，揮霍浪費公款。如2021年至2023年，國家統計局遼寧調查總隊一級巡視員趙貴軍擔任國家統計局內蒙古調查總隊黨組書記、總隊長期間，連續3年組織舉辦系統內球類比賽，系統內數百人次乘坐飛機、火車等赴異地參賽，產生大量交通費、住宿費，大部分費用從項目經費、行政經費中違規支出，揮霍浪費公款。

　　緊盯“四風”特點規律，精準把握、靶向糾治

　　二十屆中央紀委四次全會對鍥而不舍落實中央八項規定精神，一嚴到底糾治“四風”作出部署。各級紀檢監察機關精準把握“四風”問題特點規律，靶向糾治頑瘴痼疾。

　　風腐交織是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題，必須深入推進風腐同查同治，著力構建由腐糾風工作鏈、斬斷由風及腐利益鏈。

　　通報中出現的“在酒店、企業內部食堂、私營企業主家中等場所，與信貸客戶、下屬等吃喝、打牌”“培訓改為‘考察學習’，以規避赴省外培訓需上級組織審核的規定”等問題表明，針對“四風”隱形變異，各級紀檢監察機關要注重創新監督方式，用好科技手段，嚴防嚴糾、深挖細查，哪怕不正之風有千般變化，也要堅決揪出來。

　　從通報的對象看，既有省部級領導干部，也有縣處級黨員干部，所涉領域包括黨政機關、國有企業等。嚴肅查處這些頂風違紀問題，充分彰顯了無論職務高低，誰違反了中央八項規定精神就嚴肅處理誰的堅決態度。

　　聚焦節日期間易發多發的違規吃喝、違規收送禮品禮金、公款旅游等問題公開通報曝光，釋放出對享樂奢靡歪風露頭就打，對頂風違紀行為從嚴查處、對隱形變異問題深挖細查的強烈信號，給廣大黨員干部敲響了警鐘。

　　強化監督執紀，以從嚴糾“風”筑牢中央八項規定堤壩

　　就在中央紀委國家監委公開通報10起違反中央八項規定精神典型問題的次日，山東、黑龍江、遼寧等地紀委監委分別對近期查處的違反中央八項規定精神典型問題進行了公開曝光。

　　記者查閱中央紀委國家監委網站發現，“五一”、端午節前夕，已有多個省份紀委監委對頂風違規吃喝、違規收送禮品禮金等問題嚴查快結、公開通報，釋放一嚴到底糾治“四風”的強烈信號。

　　各級紀檢監察機關一方面將頂風違紀行為作為懲治重點，始終保持零容忍的高壓態勢；另一方面，深挖細查隱形變異問題，穿透表象把握本質，使不正之風無所遁形。

　　高壓態勢下，違規收送禮品禮金問題改頭換面、花樣翻新，各級紀檢監察機關堅持一個問題一個問題抓，強化監督執紀，堅決糾治隱形變異問題，以釘釘子精神推動糾治工作不斷取得新成效。

　　從各地通報情況看，將違規收送禮品禮金披上人情“外衣”，借節點和操辦婚喪喜慶事宜“瞞天過?！保沁`紀行為的主要障眼法。如黑龍江省哈爾濱市人大常委會原黨組成員、副主任馬旦曰借傳統節日、女兒結婚之機，違規收受多名管理和服務對象所送禮金；遼寧省交通高等專科學校原校長王彤借年節及其女兒結婚之機，多次收受私營企業主所送禮金和消費卡、白酒等禮品。

　　違規吃喝反復多發，一些老問題尚未得到根治，一些隱形變異等新情況新動向還在出現。通報的案例，體現了紀檢監察機關精準把握、有力防治，對違規吃喝問題從嚴查處、毫不手軟。

　　對“吃老板”“吃下級”等問題動真碰硬。例如，吉林省紀委監委通報的6起違反中央八項規定精神問題中，有3起涉及多次違規接受私營企業主在企業內部食堂安排的宴請，相關費用由私營企業主支付。此外，安徽省紀委監委的通報指出，安徽交通職業技術學院原黨委委員、副院長李亮將公務接待安排到學院某工程承建企業項目部食堂，并多次接受該企業安排的公款宴請活動。

　　嚴肅糾治虛列公務接待、商務招待事項違規吃喝，“精致走賬”等行為。在遼寧省紀委監委通報中，大連旅開房屋拆遷有限公司原董事長王明迪就存在采取虛列支出、虛報經費等方式套取公款，用于支付單位聚餐等費用的問題。

　　吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費等形式主義、官僚主義問題依然頑固多發，各級紀檢監察機關對此嚴抓不放、常抓不懈，這在通報中也有體現。山東省紀委監委的通報中，有2起形式主義官僚主義典型案例，分別是巨野縣大謝集鎮黨委原書記韓景銀違規攤派費用、侵害群眾利益問題，蘭陵農業發展集團有限公司原黨總支書記、董事長付成高搞“形象工程”“政績工程”問題。通過抓典型案例強化震懾，以點帶面推動整治，堅決遏制不正之風蔓延。

　　堅定信心保持定力，推進作風建設常態長效

　　抓好作風建設非一日之功，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。

　　今年3月，黨中央部署開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，要求推進作風建設常態化長效化，向全黨宣示作風建設永遠在路上，釋放出一抓到底的強烈信號。

　　抓長，就是要持久抓、見長效。從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以改革的辦法固化作風建設成果，才能徹底走出“抓一抓就好一些，放一放就松下來”的怪圈。

　　不正之風和腐敗問題相互交織。從近期各地通報的案例來看，全國查處的“四風”問題線索很多來源于審查調查工作，由腐糾風成為破解“四風”隱形變異、提高問題發現能力的有效途徑。

　　推進風腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章。不同地區、不同領域、不同層級“四風”問題不同，要建立健全分地區分領域常態化查擺整改機制，全面檢視、找準問題、靶向糾治。

　　例如，廣東省廣州市紀委監委緊盯共性根源性問題，在推進案件查辦過程中研判作風特點，分析作風問題背后的權力觀、政績觀問題，摸查由風變腐、風腐一體特點，分析風腐演變的過程和形成路徑。在案件移送審理的同時，辦案部門會同黨風政風監督室對被審查調查對象開展談話，引導其剖析風腐問題產生根源、演變過程，聚焦行業性、區域性問題，有針對性地研究開展專項整治、行業治理。

　　制度建設是長遠之策，一些作風問題反復發生，與制度機制不健全、不完善緊密相關。各地區各單位開展落實中央八項規定精神制度“回頭看”，圍繞因公出國（境）、考察調研、辦公用房、公務用車、公務接待以及開會發文、督查檢查考核等方面，查找制度短板，堵塞制度漏洞，確保規定立得住、行得通、管得了。

　　風腐一體典型案例的“活情況”是警示教育的“活教材”。紀檢監察機關把強化紀律教育和弘揚新風正氣統籌起來，深入挖掘涉案人員由風及腐、蛻化變質的歷程，從正反兩方面引導黨員干部強化紀律意識，形成遵規守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺，不斷涵養浩然正氣。記者了解到，通過分層分類召開警示教育大會、編印違紀違法案件警示錄、印發典型案件通報、組織旁聽庭審等方式，教育引導黨員干部以案為鑒，推動紀律規矩入腦入心，已成為各級紀檢監察機關深化以案促改促治的常態做法。

　　黨風政風之變，直接影響民風社風之變。以風清氣正的政治生態引領形成正氣充盈的社會生態，才能振奮發展信心。紀檢監察機關要堅持糾“四風”樹新風并舉，引導黨員干部當好引領社會風尚的標桿，以實際行動帶動全社會向上向善，匯聚推進中國式現代化建設的強大正能量。