2025年3月24日，“天網(wǎng)2025”行動(dòng)啟動(dòng)。反腐敗國(guó)際追逃追贓工作迎來(lái)又一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——

　　十年前的2015年3月，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室作出部署，啟動(dòng)“天網(wǎng)2015”行動(dòng)。一張追捕外逃腐敗分子的天羅地網(wǎng)自此撒向全球。

　　有逃必追、一追到底的決心堅(jiān)如磐石，意志百折不撓。“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展十年來(lái)，截至2024年，共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員14048人，其中黨員和國(guó)家工作人員2999人，“百名紅通人員”已有62人歸案，共追回贓款666.2億元。

　　不斷擴(kuò)大的戰(zhàn)果，成為反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得顯著成效的生動(dòng)例證。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的戰(zhàn)略部署，全面深化反腐敗國(guó)際合作，使之逐步成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要部分，成為中國(guó)特色大國(guó)外交重要內(nèi)容。

　　堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——

　　建立集中統(tǒng)一、高效順暢的追逃追贓工作機(jī)制

　　腐敗是社會(huì)毒瘤，古今中外，概莫能外。過(guò)去一段時(shí)期，一批腐敗分子攜款外逃，損害黨和國(guó)家形象，人民群眾痛恨至極。

　　在2014年1月的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明指出：“國(guó)際追逃工作要好好抓一抓，各有關(guān)部門(mén)要加大交涉力度，不能讓外國(guó)成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路。”

　　擲地有聲的宣示，吹響了反腐敗國(guó)際追逃追贓的號(hào)角。

　　從在黨的十九大、黨的二十大、中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)等國(guó)內(nèi)會(huì)議上多次對(duì)追逃追贓作出重要部署，到在元首外交中當(dāng)面就追逃追贓重點(diǎn)個(gè)案做外方領(lǐng)導(dǎo)人工作，再到在多邊外交活動(dòng)中提出一系列反腐敗國(guó)際合作倡議主張……習(xí)近平總書(shū)記親自點(diǎn)題、親自部署、親自推動(dòng)，為追逃追贓提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)。

　　追逃追贓是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)方面，既是法律工作，又是外交工作，必須把各有關(guān)部門(mén)的職能、各方面力量資源整合起來(lái)。

　　根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央部署，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組建立追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把追逃追贓領(lǐng)域分散的職能和力量集中起來(lái)，逐步構(gòu)建起上下貫通、橫向協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作體系。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委明確追逃追贓專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)個(gè)案，實(shí)行“一案一專(zhuān)班”“一案一策略”，以釘釘子精神推動(dòng)個(gè)案攻堅(jiān)，追逃追贓取得顯著成效。

　　體系作戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn)，釋放出一往無(wú)前的強(qiáng)大合力。十年來(lái)，追逃追贓工作創(chuàng)造了反腐敗和司法實(shí)踐若干個(gè)“第一次”：

　　從歐盟國(guó)家引渡職務(wù)犯罪嫌疑人浙江省紹興市新昌縣原常務(wù)副縣長(zhǎng)姚錦旗；

　　成功通過(guò)異地追訴從美國(guó)追回中國(guó)銀行開(kāi)平支行案主犯許超凡、許國(guó)俊；

　　對(duì)“百名紅通人員”黃艷蘭等在逃腐敗分子適用違法所得沒(méi)收程序；

　　推動(dòng)外國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行我國(guó)法院對(duì)在逃“紅通人員”作出的凍結(jié)、沒(méi)收裁定；

　　適用缺席審判程序?qū)Α鞍倜t通人員”程三昌貪污一案進(jìn)行審判；

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　　追逃追贓工作有效切斷了腐敗分子后路，從根本上扭轉(zhuǎn)了過(guò)去“貪了就跑、一跑就了”的狀況，為反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固提供了有力支撐。

　　“實(shí)踐證明，追逃追贓工作之所以取得顯著成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。黨中央的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是做好反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的根本保證。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　堅(jiān)持追逃防逃追贓一體推進(jìn)——

　　助力打好反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)

　　2023年6月10日，外逃23年的“百名紅通人員”郭潔芳回國(guó)投案。這是黨的二十大以來(lái)首名歸案的“百名紅通人員”，也是開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)第62名歸案的“百名紅通人員”。

　　當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐敗國(guó)際追逃追贓永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“深化反腐敗國(guó)際合作，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。”黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“健全追逃防逃追贓機(jī)制”作出重要部署。

　　黨的二十大以來(lái)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制充分發(fā)揮作用，各有關(guān)單位和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”和職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)追逃追贓工作，不斷強(qiáng)化對(duì)腐敗分子的高壓震懾。

　　2023年3月31日，陜西省西安市糧食局原局長(zhǎng)李西安被從境外緝捕歸案，距離外逃不到兩個(gè)月；

　　2024年8月28日，海通證券原副總經(jīng)理姜誠(chéng)君被從境外緝捕歸案，距離外逃不到一個(gè)月；

　　2024年11月7日，江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司法律合規(guī)部總經(jīng)理徐海鵬在境外投案并被遣返回國(guó)，距離外逃不到三個(gè)月；

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　　隨著追逃追贓工作機(jī)制反應(yīng)日益快速、協(xié)同日益高效，境外“快捕快遣”不斷取得新戰(zhàn)果，外逃人員負(fù)隅頑抗的時(shí)間正在不斷被壓縮，釋放出強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。

　　在全力追逃的同時(shí)，跨境追贓也取得明顯成效。2023年2月，“紅通人員”馮衛(wèi)華違法所得沒(méi)收案一審公開(kāi)宣判，裁定沒(méi)收馮使用貪污、受賄、挪用公款違法所得購(gòu)買(mǎi)的土地使用權(quán)、建造的地上廠房及收取的租金等收入，價(jià)值約3.47億元。2024年7月，根據(jù)我方提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求，有關(guān)國(guó)家承認(rèn)執(zhí)行我國(guó)地方法院關(guān)于某在逃“紅通人員”的違法所得沒(méi)收裁定，沒(méi)收并向我方全額返還涉案資產(chǎn)，系我國(guó)追逃追贓和國(guó)際司法合作首例。

　　“對(duì)外逃腐敗分子的涉案贓款要應(yīng)追盡追、顆粒歸倉(cāng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家和人民的利益，絕不讓腐敗分子及其親屬在境外揮霍不義之財(cái)。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，“我們綜合運(yùn)用國(guó)際刑事司法協(xié)助、國(guó)內(nèi)違法所得沒(méi)收程序等手段，多措并舉有效提升跨境追贓質(zhì)效。黨的二十大以來(lái)，共追回贓款218.36億元。”

　　堵塞漏洞、扎緊籬笆，筑牢反腐防逃堤壩。嚴(yán)肅查處新增外逃案件背后的移民中介、地下錢(qián)莊、偷渡團(tuán)伙。嚴(yán)格公職人員因私出國(guó)（境）管理，強(qiáng)化對(duì)“裸官”等高風(fēng)險(xiǎn)公職人員的防逃措施，健全防逃預(yù)警機(jī)制。加大對(duì)涉腐洗錢(qián)行為懲治力度，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)修訂完成反洗錢(qián)法，著力阻斷贓款外流渠道……黨的二十大以來(lái)，通過(guò)深化以案促改、健全防逃體系，新增外逃公職人員持續(xù)控制在低位，有力遏制住了外逃增量。

　　打贏追逃追贓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，比拼的是毅力，考驗(yàn)的是能力，依托的是一支敢于斗爭(zhēng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的追逃追贓工作隊(duì)伍。一些鏡頭記錄下了這些無(wú)名英雄的閃光時(shí)刻——

　　在某次緝捕遣返行動(dòng)中，外逃人員公然阻撓并武力威脅執(zhí)法人員，我執(zhí)法人員處變不驚、沉著應(yīng)對(duì)，斬釘截鐵地回?fù)籼臃福骸拔覀冇袕?qiáng)大的祖國(guó)做后盾，即便犧牲也要將你們遣返回國(guó)。”

　　在追捕某中管干部案件關(guān)鍵涉案人時(shí)，該外逃人員精心預(yù)謀、“銷(xiāo)聲匿跡”，追逃工作專(zhuān)班一面在國(guó)內(nèi)抽絲剝繭挖掘線索，一面在國(guó)外協(xié)同外方日夜兼程開(kāi)展摸排，不到一個(gè)月就將其緝拿歸案，展現(xiàn)出優(yōu)秀“獵人”的堅(jiān)韌和敏銳。

　　在“百名紅通人員”孫鋒案追逃追贓工作中，追逃工作專(zhuān)班開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)十年的追捕，先后12次赴境外開(kāi)展工作，最終取得突破。多名同志十年如一日，有的付出了青春，有的熬白了頭發(fā)，有的干到了退休。

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　　緊盯不放、百折不撓、接力推進(jìn)，功成不必在我、功成必定有我，這是追逃追贓戰(zhàn)線同志們的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)。

　　2025年1月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委決定對(duì)在有關(guān)案件追逃追贓工作中作出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員集體和個(gè)人開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)黨的生死存亡，追逃追贓是“打虎”“拍蠅”“獵狐”的重要一環(huán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和外交、公安等系統(tǒng)的同志們緊密協(xié)作、攻堅(jiān)克難，敢于善于斗爭(zhēng)，忠實(shí)履行了習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予的職責(zé)使命。

　　堅(jiān)持深化拓展執(zhí)法司法合作——

　　規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升

　　透過(guò)這組數(shù)字，可以讀懂追逃追贓工作這些年來(lái)的變化。

　　十年來(lái)，“天網(wǎng)行動(dòng)”共從境外引渡79人、遣返712人、緝捕1986人，近年來(lái)引渡、遣返總數(shù)明顯上升。

　　追逃追贓工作不僅實(shí)現(xiàn)量的突破，而且實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，從勸返為主逐步走向綜合運(yùn)用緝捕、遣返、引渡等多種手段，方式方法更加靈活，規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升。

　　從最高法、最高檢出臺(tái)違法所得沒(méi)收程序司法解釋?zhuān)吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》增設(shè)“缺席審判程序”專(zhuān)章；到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定（試行）》，監(jiān)察法對(duì)反腐敗國(guó)際合作作出專(zhuān)章規(guī)定并修改完善；再到刑法修正案（十一）將“自洗錢(qián)”入罪，國(guó)際刑事司法協(xié)助法將國(guó)家監(jiān)委列為國(guó)際刑事司法協(xié)助的主管機(jī)關(guān)……涉外法律工具箱里的手段日益豐富，使這張撒向全球的“天網(wǎng)”發(fā)揮強(qiáng)勁的威力。

　　與此同時(shí)，積極適應(yīng)治理涉外腐敗現(xiàn)實(shí)需要，反腐敗國(guó)際合作不斷深化，有效拓展了合作平臺(tái)和渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了共同打擊跨境腐敗的國(guó)際共識(shí)，為反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造有利外部環(huán)境。

　　2024年9月24日至27日，國(guó)家監(jiān)委與聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室共同舉辦聯(lián)合國(guó)全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)全體會(huì)議。會(huì)議高級(jí)別論壇通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風(fēng)港的北京共識(shí)》，彰顯了中國(guó)在反腐敗領(lǐng)域的國(guó)際影響力、道義感召力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合國(guó)全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)自2021年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，迄今已有126個(gè)國(guó)家的232個(gè)反腐敗執(zhí)法機(jī)構(gòu)加入網(wǎng)絡(luò)，成為全球最具代表性的反腐敗執(zhí)法合作平臺(tái)。

　　依托反腐敗執(zhí)法合作條約體系，密織司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)的反腐敗國(guó)際朋友圈日益擴(kuò)大。

　　截至2024年，我國(guó)已經(jīng)與83個(gè)國(guó)家締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等共178項(xiàng)，與63個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署金融情報(bào)交換合作協(xié)議；

　　截至2024年，國(guó)家監(jiān)委已與25個(gè)國(guó)家的28個(gè)反腐敗執(zhí)法機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室、國(guó)際反腐敗學(xué)院2個(gè)國(guó)際組織簽署反腐敗合作文件30份；

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　　世界百年未有之大變局中，中國(guó)以成功的反腐實(shí)踐和鮮明的政治立場(chǎng)，廣泛凝聚拒絕腐敗避風(fēng)港共識(shí)，為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　反腐敗是最徹底的自我革命。今年年初召開(kāi)的二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓?zhuān)惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。”

　　過(guò)往皆為序章，“天網(wǎng)2025”行動(dòng)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。中央追逃辦負(fù)責(zé)同志表示，將保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化反腐敗國(guó)際合作，縱深推進(jìn)跨境腐敗治理，健全追逃防逃追贓機(jī)制，始終保持對(duì)外逃腐敗分子的強(qiáng)大攻勢(shì)，為打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。