
紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量。習近平總書記對紀檢監察干部隊伍建設始終高度重視、十分關心、從嚴要求,每次出席中央紀委全會都作出重要指示。二十屆中央紀委四次全會上,習近平總書記強調,要強化嚴格管理監督,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,四次全會工作報告提出開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動,從政治建設、能力建設、作風建設、廉潔建設四個方面進行系統安排,著力推動紀檢監察鐵軍建設再上新臺階。
加強政治建設,做一塵不染的忠誠衛士
紀檢監察隊伍因黨而生、為黨而戰,忠誠于黨是紀檢監察鐵軍最根本的政治品格。全會工作報告在部署開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動時,開宗明義地提出“加強政治建設”,強調“必須敬畏信仰、敬畏組織,做一塵不染的忠誠衛士”,充分彰顯了紀檢監察機關作為政治機關的本質屬性和堅定立場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。過去一年,在中央紀委常委會的示范帶動下,各級紀檢監察機關堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,用心用情學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,用黨的創新理論蘊含的立場觀點方法破解實踐難題,更加堅定沿著黨中央和習近平總書記指引的方向前進。新的一年,紀檢監察機關必須嚴格落實全會工作報告要求,始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,筑牢思想根基、學習科學方法、汲取真理力量,及時轉化為敢為的行動、善為的能力、有為的效果。
加強政治建設不能停留在口頭上,必須體現在具體行動中。在這方面,全會工作報告也提出明確要求。紀檢監察機關要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,任何時候任何情況下都同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;始終不渝心懷“國之大者”,自覺把工作置于黨和國家大局中謀劃推進,為實現新時代新征程黨的使命任務作出更大貢獻。
加強能力建設,高質量完成好黨和人民交給的任務
加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,關鍵在于高素質專業化的紀檢監察干部隊伍。著眼于提高干部專業素養、提高監督執紀執法質量、優化干部選育管用機制,全會工作報告提出一系列明確要求,為加強能力建設、高質量完成好黨和人民交給的任務指明路徑。
在提高干部專業素養方面,報告一方面結合實際提出目標要求——提升發現處置問題、開展思想政治工作、推進以案促改促治等能力,另一方面也給出了實踐抓手——開展涵蓋業務全鏈條的紀法培訓,加強履職通識培訓,分層級分領域精準施訓等。既壓任務,又教方法,便于紀檢監察機關在實踐中貫徹落實。
在提高監督執紀執法質量方面,報告旗幟鮮明強調“牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持實事求是,嚴格依規依紀依法”。紀檢監察工作關系黨員干部的政治生命,關系黨和國家的事業發展,必須堅持實事求是、努力做到科學精準。各級紀檢監察機關要堅決貫徹落實全會工作報告要求,正確把握政策策略,準確定性量紀執法,毋枉毋縱,安全文明辦案,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
此外,全會工作報告還明確提出實施加強組織建設三年行動計劃,通過完善干部準入機制、加強監督執紀執法專業人才儲備、完善拓展培養機制、優化干部梯隊建設、穩妥有序推進干部輪崗交流等方法舉措,不斷優化干部選育管用機制,激勵干部擔當作為。
加強作風建設,確保黨和人民賦予的權力不被濫用
作風優良是紀檢監察機關履職盡責的重要保證。全會工作報告在發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神等方面提出明確要求,就是要加強作風建設,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。
紀檢監察干部干的就是得罪人的活,必須著力淬煉斗爭精神和擔當精神,在重大政治原則和大是大非問題上敢于交鋒、勇于亮劍,在同歪風邪氣和腐敗現象作斗爭時不信邪、不怕鬼、不怕壓。近年來,各級紀檢監察機關都把堅定斗爭意志作為隊伍建設重中之重,推動紀檢監察干部自覺做到敢斗善斗、擔當盡責,取得顯著成效。面對仍然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,四次全會工作報告在發揚斗爭精神和擔當精神方面提出明確要求,就是要確保各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為捍衛黨和人民的利益斗爭到底。
此外,全會工作報告對弘揚法治精神再次作出強調提醒。運用法治思維和法治方式正風肅紀反腐,是推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設的內在要求。廣大紀檢監察干部必須落實全會工作報告要求,持續弘揚法治精神,強化法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事,確保每個案件經得起實踐、人民、歷史檢驗。
加強廉潔建設,作自我革命的表率、遵規守紀的標桿
清正廉潔是紀檢監察干部的立身之本,也是敢于斗爭、善于斗爭的底氣所在。只有自身廉潔過硬,才能在監督執紀執法過程中經得起考驗、抵得住誘惑、守得住底線。新時代以來,習近平總書記反復強調紀檢監察機關要在強化自我監督、自我約束上作表率。四次全會工作報告把加強廉潔建設作為開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動的重要內容作出安排部署。
強化內部監督制約,確保執紀執法權正確行使。全會工作報告指出,以嚴管強約束,加強日常管理監督,嚴明紀法要求,嚴守紀法紅線,使紀檢監察干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活。各級紀檢監察機關要嚴格執行黨內法規制度和國家法律法規,完善內控機制,通過制定制度規則、完善工作機制、優化工作流程、加強對制度執行的監督檢查等,確保紀檢監察權力始終在法治軌道上規范運行。
堅持刀刃向內、自剜腐肉,以有力舉措純潔組織,是加強廉潔建設的重要內容。2024年,全國紀檢監察機關談話函詢紀檢監察干部9041人次,對紀檢監察干部立案3375人,處分3917人,移送司法機關374人,堅決清除害群之馬。新的一年,各級紀檢監察機關要按照全會工作報告要求,堅持以嚴懲強震懾,決不允許有腐敗分子藏身之地,決不允許有違法犯罪“保護傘”藏身之地。
嚴管的同時也要厚愛。全會工作報告強調,以厚愛暖人心,做實關心關愛舉措。要把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,旗幟鮮明為敢于擔當善于斗爭的干部撐腰鼓勁,增強紀檢監察干部的職業榮譽感、歸屬感,營造干事創業的良好氛圍。