從歷史眼光、戰(zhàn)略高度出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)
全面深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)

　　在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)，一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度，著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)。”這一重要論述為我們認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)提供了方法論指導(dǎo)。什么是歷史眼光、什么是戰(zhàn)略高度？如何著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)？記者采訪了華東師范大學(xué)特聘教授、中國(guó)浦東干部學(xué)院原副院長(zhǎng)劉靖北。

　　要善于從中外歷史中汲取教訓(xùn)，從我們黨百年奮斗中把握價(jià)值旨?xì)w，從世界馬克思主義政黨的命運(yùn)比較中深化對(duì)反腐敗重大意義的認(rèn)識(shí)

　　記者：習(xí)近平總書(shū)記高度重視歷史思維。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次指出，歷史是“最好的老師”“最好的清醒劑”“最好的營(yíng)養(yǎng)劑”“最好的教科書(shū)”等。在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記也多次用到“歷史”這個(gè)詞，包括強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)歷史主動(dòng)”。在認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)，怎么理解“要有歷史眼光”呢？

　　劉靖北：歷史已告訴人們，腐敗是人類(lèi)社會(huì)一種共有現(xiàn)象，古今中外都有發(fā)生；現(xiàn)實(shí)也一再警示，只要擁有權(quán)力，就有被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)。這決定了同腐敗作斗爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。以歷史眼光看待反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)鍵是要善于從中外歷史中汲取教訓(xùn)，從我們黨百年奮斗中把握價(jià)值旨?xì)w，從世界馬克思主義政黨的命運(yùn)比較中深化對(duì)反腐敗重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的信心決心。

　　從我國(guó)歷史看，一些封建王朝擺脫不了治亂興衰的宿命，一個(gè)共同的原因就是統(tǒng)治集團(tuán)的腐敗。比如，秦始皇統(tǒng)一天下后，窮奢極欲、揮霍無(wú)度，搜刮民財(cái)、征用民力，陳勝、吳廣揭竿而起，四方響應(yīng)，富麗堂皇的阿房宮變成一片焦土。漢朝經(jīng)歷“文景之治”、漢武帝稱雄后由盛轉(zhuǎn)衰，外戚專權(quán)，宦官亂政，門(mén)閥林立，吏治腐敗，諸葛亮在《出師表》中云：“親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也”。清代乾隆后期，官僚體系腐敗嚴(yán)重，官無(wú)不貪、吏無(wú)不惡，統(tǒng)治階層過(guò)著聲色犬馬、驕奢淫逸的生活，“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”就是那個(gè)時(shí)期的民謠。

　　從世界歷史看，政權(quán)因腐敗而敗亡的例子也屢見(jiàn)不鮮。羅馬帝國(guó)是古代世界最強(qiáng)大和最具影響力的帝國(guó)之一。但帝國(guó)后期特權(quán)無(wú)處不在，公職“私家化”、“特權(quán)享受”成為身份的象征，各級(jí)各類(lèi)官員貪贓枉法甚至賣(mài)官鬻爵，最終這個(gè)歷史跨越約五個(gè)世紀(jì)的帝國(guó)走向崩潰。在法國(guó)歷史上最強(qiáng)盛的時(shí)代——波旁王朝的后期，王室和貴族生活奢靡，特權(quán)階層濫用權(quán)力，政府橫征暴斂，民眾負(fù)擔(dān)沉重，社會(huì)普遍不滿，這也是引發(fā)法國(guó)大革命推翻波旁王朝統(tǒng)治的重要誘因。20世紀(jì)80、90年代東歐劇變、蘇聯(lián)解體的一個(gè)重要原因，就是執(zhí)政黨沒(méi)有抓好反特權(quán)、反腐敗這一關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)的大事，甚至黨內(nèi)形成了只維護(hù)自身利益的特權(quán)階層，喪失了引領(lǐng)社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)的能力。

　　從我們黨的歷史看，黨的性質(zhì)宗旨決定了黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益，同腐敗水火不容，始終堅(jiān)持不懈反腐敗。在民主革命時(shí)期，我們黨就頒布多個(gè)懲治貪污腐敗文件和條例，并據(jù)以堅(jiān)決懲處了謝步升、熊仙璧、肖玉璧等違法亂紀(jì)、貪污腐敗分子，保證了黨員干部隊(duì)伍的清正廉潔。新中國(guó)成立不久，中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》，在“三反”運(yùn)動(dòng)中嚴(yán)肅查處了劉青山、張子善貪腐案，深刻警示和教育了全黨。改革開(kāi)放后，我們黨清醒認(rèn)識(shí)在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可能出現(xiàn)腐敗易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，提出“從嚴(yán)治黨”和一系列“兩手抓”方針，把反腐敗提升到“關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)”的高度，探索建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，有力回答了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出一條中國(guó)特色反腐敗之路，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動(dòng)，贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動(dòng)。

　　以史為鑒可以知興替。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)論什么性質(zhì)的政權(quán)，如果任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終必然引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)崩潰，上演“其興也勃焉，其亡也忽焉”的悲劇。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年恰是風(fēng)華正茂，根本原因之一就在于始終堅(jiān)定不移反對(duì)和懲治腐敗，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體。

　　透過(guò)政治、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，深刻認(rèn)識(shí)只有堅(jiān)定不移反腐敗，才能走穩(wěn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在百年未有之大變局中始終立于不敗之地

　　記者：習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題”“我們是一個(gè)大黨，領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)大國(guó)，進(jìn)行的是偉大的事業(yè)，要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題”。如何從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)？

　　劉靖北：習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)反腐敗要“保持戰(zhàn)略定力”并作出戰(zhàn)略部署，都是基于戰(zhàn)略高度。從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)，就需要透過(guò)政治、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前處在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，只有堅(jiān)定不移反腐敗，永葆黨的肌體健康、先進(jìn)純潔，才能走穩(wěn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在百年未有之大變局中始終立于不敗之地。

　　從政治上看，反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系黨和國(guó)家根本的重大政治問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)，開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)首先要從政治上看。從政治上看，就要充分認(rèn)識(shí)到腐敗是黨面臨的最大威脅。腐敗對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權(quán)的問(wèn)題。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，如果黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力，紅色江山就會(huì)改變顏色，最終亡黨亡國(guó)。從政治上看，就要充分認(rèn)識(shí)到反腐敗是最徹底的自我革命。反腐敗就是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭(zhēng)，是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。只有堅(jiān)決清除黨的肌體上的毒瘤、毒源，才能永葆黨的先進(jìn)純潔、生機(jī)活力。從政治上看，就要充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治。腐敗損害公平正義和人民福祉，人民群眾最痛恨腐敗。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背賬。只有深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，才能聚黨心軍心民心，厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基，以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

　　從全局上看，反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。打鐵必須自身硬。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有什么外力能夠打倒我們，能夠打倒我們的只有我們自己”“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性成就，清除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，在以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色上不斷取得新進(jìn)展。只有以徹底的自我革命精神把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，永葆黨的肌體健康，才能有效應(yīng)對(duì)各種狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪，始終贏得歷史主動(dòng)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，必須始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著。腐敗是各種因素長(zhǎng)期積累疊加、交互作用的結(jié)果，其本質(zhì)是權(quán)力濫用，往往與權(quán)力相伴而生。這決定了反腐敗斗爭(zhēng)不會(huì)一蹴而就，不能松勁懈怠。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓。任何猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢，不正之風(fēng)和腐敗就會(huì)卷土重來(lái)，壓倒性勝利的成果就會(huì)前功盡棄，就將犯顛覆性錯(cuò)誤。要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度，深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的危害性和頑固性，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，不斷把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)清淤疏浚、保駕護(hù)航。

　　牢記使命任務(wù)，堅(jiān)定決心信心，不斷以全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　記者：以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，如何著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)？

　　劉靖北：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái)，牢記使命任務(wù)，堅(jiān)定決心信心，不斷以全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　堅(jiān)持打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)整體目標(biāo)。從“打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”到“打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)更深刻、要求更高遠(yuǎn)、決心更堅(jiān)定、行動(dòng)更堅(jiān)決。反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，既各有側(cè)重，又內(nèi)在統(tǒng)一，必須有機(jī)貫通，一體推進(jìn)。既要對(duì)一定時(shí)期內(nèi)高發(fā)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的腐敗問(wèn)題，集中力量，重點(diǎn)突破，形成高壓震懾效果，又要健全全面從嚴(yán)治黨體系，綜合運(yùn)用紀(jì)法、制度、教育、監(jiān)督、技術(shù)等多種手段，整體推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，營(yíng)造良好政治社會(huì)生態(tài)，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清。

　　堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果。要深化貫通“三不腐”內(nèi)在聯(lián)系，形成三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的有效機(jī)制，使不敢腐的強(qiáng)大震懾、不能腐的剛性約束、不想腐的思想自覺(jué)融于一體，運(yùn)用“全周期管理”理念和方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治、風(fēng)腐同治，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。深刻把握由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的階段性特征，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，一嚴(yán)到底糾“四風(fēng)”，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境；以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督。以嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決不允許搞“七個(gè)有之”，常態(tài)化長(zhǎng)效化全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程。

　　堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要持續(xù)加強(qiáng)理想信念教育，使黨員干部真正從思想上正本清源、激濁揚(yáng)清，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色，堅(jiān)決抵御各種誘惑和“圍獵”。黨風(fēng)是黨性、黨紀(jì)的外在表現(xiàn)，關(guān)系黨的形象。要堅(jiān)持糾治“四風(fēng)”樹(shù)立新風(fēng)并舉，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是強(qiáng)黨性、正作風(fēng)的重要保障。要建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。

　　堅(jiān)持自我監(jiān)督、人民監(jiān)督貫通互動(dòng)、系統(tǒng)集成。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督既依照自身職責(zé)發(fā)揮效能，又強(qiáng)化關(guān)聯(lián)互動(dòng)、系統(tǒng)集成，形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。完善黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度，暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，將“兩個(gè)答案”貫通起來(lái)，讓特權(quán)現(xiàn)象和腐敗問(wèn)題無(wú)藏身之地。

　　堅(jiān)持主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任，必須分層分類(lèi)建立健全責(zé)任體系。要圍繞加強(qiáng)對(duì)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益等，明確黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；圍繞高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)等，明確各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)落實(shí)，明確黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任等。以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。