
全面從嚴治黨,必須首先增強管黨治黨意識。二十屆中央紀委四次全會上,習近平總書記著重強調“強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任”。全會公報明確提出,要“強化全面從嚴治黨政治責任,著力推動嚴的基調一貫到底”。
提出并推動落實全面從嚴治黨的政治責任,是新時代管黨治黨的鮮明特點。進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央緊緊咬住“責任”二字不放,分層分類建立健全責任體系,完善和落實全面從嚴治黨責任制度,為確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來提供了堅強有力保障,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就。同時也要看到,實踐中一些黨組織和黨員領導干部仍然存在對全面從嚴治黨責任認識不清、重視不夠、落實不力現象。對此,全會公報著重強調強化全面從嚴治黨政治責任,進一步釋放了壓緊壓實管黨治黨責任、推動嚴的基調一貫到底的強烈信號。
公報明確提出,以“兩個責任”抓綱帶目,推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監管責任、紀委(紀檢組)監督責任同向發力,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。綱舉才能目張,把握重點才能牽引全局。以“兩個責任”抓綱帶目,黨委必須主動抓、主動管,特別是黨委(黨組)書記必須在其位、謀其政,履行好第一責任人職責,帶領班子成員切實履行“一崗雙責”要求,以“頭雁效應”引領黨員、干部落實好具體責任。各級紀委要堅決扛起監督責任、協助職責,扭住責任制這個“牛鼻子”,健全明責、履責、督責、問責環環相扣的責任鏈條,層層壓實各責任主體責任,把每條戰線、每個環節的管黨治黨抓具體、抓深入。同時,還要通過有力監督確保全面從嚴治黨責任制度落實到位,不斷提升責任落實的制度化規范化水平,把黨內法規制度優勢更好轉化為管黨治黨的治理效能。
既明確目標導向,又提供方法指導,公報專門強調“用系統思維、科學方法推進管黨治黨”。新時代全面從嚴治黨實踐證明,管黨治黨中的許多深層次問題,都是多因素作用的結果,破解難題的銜接聯動不夠,協同性、實效性還有待增強,必須在強化政策取向一致性、工作舉措統籌性、組織實施協同性上下功夫。健全全面從嚴治黨體系,要有效把握全面從嚴治黨體系創新發展的科學規律,不斷加強全面從嚴治黨的頂層設計和整體謀劃,用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通,進一步健全要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系。
管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。為此,全會公報明確提出“著力推動嚴的基調一貫到底”。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把嚴的標準、嚴的措施落實到黨的建設各領域各方面各環節,為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強保障。“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜”“鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重”,習近平總書記在全會上提出了“兩個仍然”的重大判斷。面對“兩個仍然”,必須站在鞏固黨長期執政地位的戰略高度,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,增強把嚴的基調長期堅持下去的政治自覺,堅定不移強化全面從嚴治黨政治責任,摒棄“畢其功于一役”思想,消除松勁歇腳、疲勞厭戰情緒和降調變調錯誤期待,才能推動嚴的基調一貫到底。
“不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。”強化全面從嚴治黨政治責任,必須用好問責利器,以精準問責促進精準履責,以鮮明導向激勵擔當作為。要精準清晰明責,健全完善全面從嚴治黨責任清單制度,環環相扣擰緊責任鏈條。優化責任落實考評機制,用好述責述廉、年度考核等措施,把責任層層傳導到每一個基層黨支部。重視評議、考核結果的運用,強化激勵約束,與領導班子和領導干部考核、單位評優評先、干部提拔任用等掛鉤。對失職失責精準科學問責,既堅持嚴字當頭、失責必問,又堅持實事求是、依規依紀依法,堅決防止和糾正問責泛化、簡單化等問題。問責的最終目的不是處理多少人,而是通過問責激勵干部擔當作為,最終達到干事創業的目的。不斷增強問責工作的政治性、精準性、實效性,精準落實“三個區分開來”要求,完善容錯糾錯工作機制,以精準問責督促擔當盡責。
辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。新時代新征程,我們要自覺堅持黨中央對全面從嚴治黨的集中統一領導,繼續抓住責任制這個“牛鼻子”,不斷健全各負其責、統一協調的責任格局,以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動全面從嚴治黨政治責任落實到位,把我們黨建設成為更加堅強有力的馬克思主義政黨,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供根本保證。