
深入推進風腐同查同治,是習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上提出的重要要求。全會對健全不正之風和腐敗問題同查同治機制作出部署,要求以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,以“查”“治”貫通阻斷風腐演變,釋放出既“由風查腐”,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題,著力推動正風反腐一體深化的強烈信號。
新時代以來,黨中央深刻把握不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源的內(nèi)在機理,從指出“作風問題是腐敗的溫床”到提出“腐敗問題和不正之風交織”再到作出“風腐交織是現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題”的重大判斷,以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念持續(xù)推動反腐敗斗爭和作風建設(shè)同向發(fā)力。“深入推進風腐同查同治”這一明確要求的提出,是新形勢下對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化,具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。大量案例表明,“四風”問題是腐敗滋生的溫床,腐敗催生助長“四風”問題。風腐同查同治,既是破解作風頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施,必須久久為功、絕不松懈。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。新征程上中國式現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更加艱巨繁重,外部環(huán)境充滿不確定性,各種風險挑戰(zhàn)交織疊加,更加需要黨員干部以擔當盡責的實際行動、過硬的工作作風攻堅克難,更加需要割除腐敗這一“危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤”。全會把深入推進風腐同查同治列為2025年工作部署的第三項,這是中央紀委國家監(jiān)委以高度自覺貫徹落實習近平總書記重要講話精神的集中體現(xiàn),是堅決落實黨中央決策部署的實際行動,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要提高政治站位、領(lǐng)會部署意圖,有針對性地結(jié)合實際抓好貫徹。
推進風腐同查同治,要牢牢抓住發(fā)現(xiàn)和處置問題線索這個關(guān)鍵,以“同查”嚴懲風腐交織問題。全會公報明確指出,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,一嚴到底糾治“四風”,聚焦頂風違紀、隱形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等問題,強化監(jiān)督、深化治理。黨員干部走向違紀違法,大多由作風問題肇始,把一包煙、一張卡、一桌飯當成小事小節(jié),理想信念就會在吃吃喝喝、推杯換盞中崩塌,黨性原則就會在迎來送往、勾肩搭背中失守,最終滑向違法犯罪深淵。從查辦案件情況看,金融、國企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標等領(lǐng)域風腐一體、風腐交織問題比較突出,在高壓態(tài)勢下,一些作風問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,一些新型腐敗和隱性腐敗隱藏更深。必須堅持系統(tǒng)施治,一方面關(guān)口前移、抓早抓小,實化細化“必問必核事項”,把準由風及腐的利益鏈,循風查腐,嚴懲“四風”問題背后的權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題;另一方面反“腐”不漏“風”,構(gòu)建由腐糾風工作鏈,既查清審查調(diào)查對象本人“四風”問題,又查清涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風”問題,加強線索管理,監(jiān)督處置到位,以風腐同查同治促鐵規(guī)發(fā)力生威。
推進風腐同查同治,既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章,以“同治”鏟除風腐共性根源。全會公報聚焦現(xiàn)實問題,作出明確部署。譬如,聚焦一些領(lǐng)導(dǎo)干部治家不嚴、家風不正導(dǎo)致“全家腐”等問題,強調(diào)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預(yù)警監(jiān)督;聚焦一些地區(qū)部門政治生態(tài)受污染破壞等問題,部署推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制;聚焦那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人反復(fù)“圍獵”的問題,要求完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制;聚焦錯誤認識、消極思想的不良影響,明確制定新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃(2025-2027年),講好中國反腐敗故事。
以“查”“治”貫通阻斷風腐演變,全會公報要求制定關(guān)于推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見,以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻把握由風及腐、風腐交織規(guī)律,把風腐同查同治貫穿到信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察各環(huán)節(jié),落實到案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面,形成有效閉環(huán)。加強對風腐一體、由風及腐問題的梳理,從發(fā)案單位政治生態(tài)和領(lǐng)域性、行業(yè)性特點等多個角度進行分析,把握共性規(guī)律,推動深化改革。從制度設(shè)計上提升科學性、針對性,規(guī)范權(quán)力運行,增強綜合治理的效能。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,一體整飭不正之風、懲治腐敗問題,推動涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。